ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 апреля 2000 года N 300-ПП

Об утверждении положения и порядка финансирования
региональной энергетической комиссии Свердловской области

____________________________________________________________________
Утратило силу с 16 мая 2003 года на основании
постановления Правительства Свердловской области
от 6 мая 2003 года N 265-ПП
____________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________
     в постановление внесены изменения, см. постановление  Правительства Свердловской области от 30.05.01 № 370-ПП
                                                                             постановление  Правительства Свердловской области от 23.10.01 № 692-ПП
________________________________________________________________________________________________________________

Во исполнение Федерального закона от 14 апреля 1995 года N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" с изменениями, внесенными Федеральным законом от 11 февраля 1999 года N 33-ФЗ, и постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.99 г. N 1435 "Об утверждении типового положения о региональной энергетической комиссии субъекта Российской Федерации" Правительство Свердловской области постановляет:

1. Утвердить положение о региональной энергетической комиссии Свердловской области (прилагается).

2. Утвердить порядок финансирования региональной энергетической комиссии Свердловской области (прилагается).

3. Утвердить состав правления региональной энергетической комиссии Свердловской области (прилагается).

4. Признать утратившими силу:

1) постановление Правительства Свердловской области от 06.01.97 г. N 5-п "Об утверждении положения об областной энергетической комиссии" (Собрание законодательства Свердловской области, 1997, N 1);

2) постановление Правительства Свердловской области от 09.06.97 г. N 466-п "О внесении дополнений в постановление Правительства Свердловской области от 06.01.97 г. N 5-п" (Собрание законодательства Свердловской области, 1997, N 6);

3) постановление Правительства Свердловской области от 25.12.97 г. N 1106-п "О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 06.01.97 г. N 5-п "Об утверждении положения об областной энергетической комиссии" (Собрание законодательства Свердловской области, 1997, N 12);

4) постановление Правительства Свердловской области от 15.01.99 г. N 42-п "О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 06.01.97 г. N 5-п".

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Свердловской области по координации деятельности областного хозяйства и оперативным вопросам Данилова Н.И.

ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Настоящее положение, разработанное в соответствии с Федеральным законом от 14 апреля 1995 года N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" с изменениями, внесенными Федеральным законом от 11 февраля 1999 года N 33-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.99 г. N 1435 "Об утверждении типового положения о региональной энергетической комиссии субъекта Российской Федерации", определяет порядок формирования, деятельности, функции, права и обязанности региональной энергетической комиссии Свердловской области (далее комиссия).

2. Комиссия образована указом Губернатора Свердловской области от 1 декабря 1997 года N 437 "О внесении изменений в структуру исполнительной власти Свердловской области, утвержденную указом Губернатора Свердловской области от 18.09.95 г. N 12 "О структуре исполнительной власти" и является исполнительным органом государственной власти Свердловской области в соответствии с указом Губернатора Свердловской области от 1 октября 1999 года N 475-УГ "О структуре исполнительной власти Свердловской области" (Собрание законодательства Свердловской области, 1999, N 10).

Комиссия является юридическим лицом, имеет расчетные счета в кредитных организациях, бланки и печати с указанием своего наименования.

Место нахождения комиссии: 620075, г. Екатеринбург, ул. Кузнечная, 92.

3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов государственной власти Свердловской области, а также настоящим положением.

4. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации на единой нормативно - методической основе, утверждаемой Правительством Российской Федерации и Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации, и является независимой в своих решениях в пределах полномочий, предоставленных ей законодательством Российской Федерации и Свердловской области.

5. Основными задачами комиссии являются:

1) государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию, отпускаемую энергоснабжающими организациями (кроме организаций, находящихся в муниципальной собственности, для которых тарифы устанавливаются органами местного самоуправления) потребителям, расположенным на территории Свердловской области (за исключением потребителей, выведенных в установленном порядке на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности));

2) достижение баланса экономических интересов производителей и потребителей топливно - энергетических ресурсов с учетом приоритетов социально - экономического развития Свердловской области;

3) формирование с участием Свердловского территориального управления Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства конкурентной среды на потребительском рынке электрической энергии (мощности) Свердловской области для повышения эффективности его функционирования и минимизации тарифов;

4) недопущение установления для потребителей или категорий потребителей льготных тарифов на электрическую и тепловую энергию, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за счет повышения тарифов на электрическую и тепловую энергию для других потребителей;

5) создание условий, обеспечивающих организациям независимо от организационно - правовой формы равного доступа на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности);

6) проведение политики энергосбережения и рационального использования энергоресурсов в Свердловской области;

7) создание экономических стимулов, обеспечивающих использование энергосберегающих технологий.

6. Основными функциями комиссии являются:

1) государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию в соответствии с Федеральным законом от 14 апреля 1995 года N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации";

2) осуществление полномочий Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации, переданных по соглашению, заключенному в установленном порядке;

3) иные функции по ценовому регулированию и контролю в сферах, определенных органами государственной власти Свердловской области в пределах полномочий, установленных федеральными законами и другими нормативными актами Российской Федерации.

7. Комиссия в целях реализации возложенных на нее задач и функций:

1) устанавливает в соответствии с Федеральным законом от 14 апреля 1995 года N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", исходя из основ ценообразования на электрическую и тепловую энергию, определяемых Правительством Российской Федерации, экономически обоснованные тарифы на электрическую и тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями (кроме организаций, находящихся в муниципальной собственности, для которых тарифы устанавливаются органами местного самоуправления) потребителям, расположенным на территории Свердловской области (за исключением потребителей, выведенных в установленном порядке на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности));

2) представляет в Федеральную энергетическую комиссию Российской Федерации предложения по установлению предельных размеров платы за услуги по передаче электрической энергии (мощности) по сетям расположенных на территории Свердловской области организаций, включенных в реестр субъектов естественных монополий в топливно - энергетическом комплексе;

3) устанавливает размеры платы за услуги по передаче электрической и тепловой энергии (мощности) по сетям расположенных на территории Свердловской области организаций, включенных в реестр субъектов естественных монополий в топливно энергетическом комплексе, в пределах размеров платы за соответствующие услуги, установленных Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации;

4) осуществляет в установленном порядке ценовое регулирование в сферах, определенных органами государственной власти Свердловской области, в пределах полномочий, установленных федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации;

5) разрабатывает предложения по целевым программам развития электро- и теплоэнергетики, принимаемым федеральными органами государственной власти и затрагивающим интересы Свердловской области;

6) согласовывает предложения о размещении и расширении предприятий и объектов электро- и теплоэнергетики независимо от формы собственности, деятельность которых затрагивает интересы Свердловской области;

7) разрабатывает предложения по программам энергосбережения, реализуемым в Свердловской области;

8) осуществляет проверки хозяйственной деятельности энергоснабжающих организаций, для которых тарифы устанавливаются комиссией, по вопросам формирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию;

9) участвует в формировании балансов электрической энергии (мощности) и топлива на территории Свердловской области;

10) формирует и ведет реестр энергоснабжающих организаций, расположенных на территории Свердловской области;

11) запрашивает у органов исполнительной власти Свердловской области, органов местного самоуправления, субъектов естественных монополий и организаций в пределах своих полномочий материалы по вопросам регулирования и контроля деятельности организаций;

12) создает экспертные и рабочие группы для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции комиссии;

13) информирует общественность о своих решениях через средства массовой информации;

14) публикует и направляет ежегодно в Федеральную энергетическую комиссию Российской Федерации отчет о своей деятельности;

15) осуществляет полномочия Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации, переданные по соглашению, заключенному в установленном порядке.

8. Председатель комиссии и его заместители назначаются в соответствии с действующим законодательством Свердловской области. Кандидатура председателя комиссии согласовывается с Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации.

9. Комиссия состоит из правления и аппарата (дирекции).

10. Для определения основных направлений деятельности комиссии и принятия решений образуется правление в количестве не более 7 человек (включая председателя). Состав правления комиссии утверждается Правительством Свердловской области.

11. В составе комиссии образуется аппарат (дирекция), работающий на профессиональной основе. Работники аппарата являются государственными служащими Свердловской области и не вправе заниматься предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе.     

________________________________________________________________________________________________________________
 пункт 12 изложен в новой редакции, см. постановление  Правительства Свердловской области от 23.10.01 № 692-ПП
________________________________________________________________________________________________________________

12. При комиссии действует экспертный совет из представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления промышленных предприятий, ученых и специалистов.     

13. Председатель комиссии:

1) осуществляет общее руководство деятельностью комиссии;

2) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач и осуществление ею своих функций;

3) устанавливает обязанности членов правления и работников аппарата (дирекции) комиссии;

4) утверждает штатное расписание аппарата (дирекции) комиссии;

5) назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата (дирекции) комиссии;     

________________________________________________________________________________________________________________

подпункт 6  пункт 13  утратил силу, см. постановление  Правительства Свердловской области от 23.10.01 № 692-ПП

________________________________________________________________________________________________________________

6) утверждает состав и план работы экспертного совета.

14. Расходы на содержание комиссии возмещаются за счет отчислений, предусмотренных в структуре цен (тарифов) на продукцию (услуги) энергоснабжающих организаций в порядке, установленном Правительством Свердловской области.

15. Имущество комиссии является государственной собственностью Свердловской области и закрепляется за комиссией на праве оперативного управления.

ПОРЯДОК ФИНАНСИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ
ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Региональная энергетическая комиссия Свердловской области является отраслевым исполнительным органом государственной власти Свердловской области. Комиссия является юридическим лицом, имеет расчетные счета в кредитных организациях, бланки и печати с указанием своего наименования.

2. В состав комиссии входит аппарат (дирекция), работающий на профессиональной основе.

3. Финансирование аппарата (дирекции) комиссии.

Для обеспечения финансирования аппарата (дирекции) комиссии (далее - дирекция) в установленном порядке открывается счет для зачисления в соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 14 апреля 1995 года N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" с изменениями, внесенными Федеральным законом от 11 февраля 1999 года N 33-ФЗ, средств (отчислений), предусматриваемых в структуре цен (тарифов) на продукцию (услуги) энергоснабжающих организаций.

Нормативы отчислений, смета доходов (исчисленная по утвержденным Правительством Свердловской области нормативам отчислений) и расходов на содержание дирекции утверждаются Правительством Свердловской области по представлению председателя комиссии.

Энергоснабжающие организации в соответствии с действующим законодательством перечисляют средства на финансирование дирекции на счет комиссии.

СОСТАВ ПРАВЛЕНИЯ
РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ