ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 апреля 2000 года N 314-ПП
О МЕХАНИЗМЕ РЕАЛИЗАЦИИ В 2000 ГОДУ ЗАКОНА СВЕРДЛОВСКОЙ
ОБЛАСТИ ОТ 4 ЯНВАРЯ 1995 ГОДА N 16-ОЗ "ОБ АДРЕСНОЙ
СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ" В РЕДАКЦИИ ЗАКОНА СВЕРДЛОВСКОЙ
ОБЛАСТИ ОТ 31 ДЕКАБРЯ 1999 ГОДА N 49-ОЗ "О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
"ОБ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ"
_____________________________________________________________________________________________________________________
постановление утратило силу, см. постановление Правительства Свердловской области от 29.04.02 № 269-ПП _____________________________________________________________________________________________________________________
Во исполнение Закона Свердловской области от 4 января 1995 года N 16-ОЗ "Об адресной социальной помощи" в редакции Закона Свердловской области от 31 декабря 1999 года N 49-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Областной закон "Об адресной социальной помощи" ("Областная газета" от 11.01.2000 г.), предусматривающего комплекс мер, направленных на поддержание жизненного уровня малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан, Правительство Свердловской области постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке реализации с 2000 года Закона Свердловской области от 31 декабря 1999 года N 49-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Областной закон "Об адресной социальной помощи" (прилагается).
2. Установить, что адресная социальная помощь оказывается в пределах разницы между величиной прожиточного минимума, утверждаемой ежеквартально постановлением Правительства Свердловской области и величиной среднедушевого дохода гражданина, в пределах минимальной и максимальной суммы адресной социальной помощи в квартал на одного члена семьи (одиноко проживающего гражданина).
3. Минимальную и максимальную сумму адресной социальной помощи утверждать ежеквартально.
4. Утвердить в первом квартале 2000 года максимальную сумму адресной социальной помощи на одного члена семьи (одиноко проживающего гражданина) - 80 руб., минимальную - 30 руб.
5. Утвердить следующий порядок расчета суммы назначения адресной социальной помощи:
1) рассчитывается среднедушевой доход гражданина (семьи);
2) среднедушевой доход гражданина (семьи) подлежит сравнению с размером прожиточного минимума, утвержденного на соответствующий квартал:
для одиноко проживающего пенсионера - с прожиточным минимумом на пенсионера;
для одиноко проживающего работающего - с прожиточным минимумом на жителя;
для семьи - с прожиточным минимумом на жителя;
для семьи, состоящей только из пенсионеров - с прожиточным минимумом на пенсионера;
3) выводится разница между среднедушевым доходом гражданина (семьи) и прожиточным минимумом соответствующей социально демографической группы населения;
4) сумма адресной социальной помощи на одного человека в квартал назначается в пределах установленной минимальной и максимальной величины в зависимости от соотношения между среднедушевым доходом семьи и величиной прожиточного минимума:
при разнице между величиной прожиточного минимума и среднедушевым доходом менее 30 руб. - выплачивать 30 руб.;
при разнице между величиной прожиточного минимума и среднедушевым доходом более 80 руб. - выплачивать 80 руб.;
при разнице между величиной прожиточного минимума и среднедушевым доходом более 30 и менее 80 руб. - выплачивать конкретную сумму разницы;
при назначении адресной социальной помощи на семью сумма назначения на одного человека умножается на количество членов семьи.
6. Установить, что единовременная адресная социальная помощь оказывается:
вынужденным переселенцам, беженцам;
освободившимся из мест лишения свободы, лицам без определенного места жительства;
пострадавшим от стихийных бедствий и других непредвиденных обстоятельств.
Утвердить сумму единовременной адресной социальной помощи в первом квартале 2000 года до 200 руб. на одного человека (на каждого члена семьи).
7. Порядок расчета среднедушевого дохода граждан, семьи, с учетом доходов от принадлежащего им на праве собственности имущества, для определения права на получение адресной социальной помощи производить в cooтветствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2000 года N 152 "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан для предоставления им государственной социальной помощи".
8. Постановление Правительства Свердловской области oт 19.02.99 N 212-п "Об утверждении Порядка расчета среднедушевого дохода семьи" (Собрание законодательства Свердловской области, 1999, N 2, акт 130) считать утратившим силу.
9. Министерству финансов Свердловской области (Червяков В. Ю.) в соответствии с Законом Свердловской области от 25 февраля 2000 года N 8-ОЗ "Об областном бюджете на 2000 год" ("Областная газета" от 26.02.2000 г.) обеспечить финансирование Закона Свердловской области "Об адресной социальной помощи" в сумме 171392 тыс. руб. согласно приложению.
10. Министерству социальной защиты населения Свердловской области (Туринский В. Ф.):
1) обеспечить организацию работы территориальных органов социальной защиты населения по исполнению данного постановления;
2) предоставить право оперативного перераспределения сумм, выделенных территориальным органам социальной защиты населения на исполнение закона, в пределах 5% выделенных бюджетных ассигнований;
3) проводить погашение задолженности по адресной социальной помощи за 1996-1999 годы в соответствии с законодательством указанного периода времени в пределах начисленных получателям сумм.
11. Управляющим управленческими округами, главам муниципальных образований Свердловской области оказывать содействие территориальным органам социальной защиты населения в организации выплат адресной социальной помощи в соответствии с Законом Свердловской области от 31 декабря 1999 года N 49-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Областной закон "Об адресной социальной помощи".
12. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства Свердловской области по социальной политике Спектора С. И.
Председатель
Правительства
Свердловской области
А.П.ВОРОБЬЕВ
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства Свердловской области
от 20 апреля 2000 года N 314-ПП
"О механизме реализации в 2000 году
Закона Свердловской области "О внесении
изменений и дополнений в Областной закон
"Об адресной социальной помощи"
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РЕАЛИЗАЦИИ С 2000 ГОДА ЗАКОНА СВЕРДЛОВСКОЙ
ОБЛАСТИ ОТ 31 ДЕКАБРЯ 1999 ГОДА N 49-ОЗ "О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН "ОБ АДРЕСНОЙ
СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ"
I. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее положение регламентирует порядок оказания адресной социальной помощи, включая вопросы обращения, назначения, оказания определенного вида помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам.
2. Оказание адресной социальной помощи населению осуществляется за счет средств областного бюджета.
Органами местного самоуправления может оказываться дополнительная помощь малоимущим слоям населения за счет средств местных бюджетов, спонсорских и иных источников.
3. Граждане, имеющие право на адресную социальную помощь, обращаются за ее назначением в территориальные органы социальной защиты населения по месту жительства (пребывания).
II. ПОЛУЧАТЕЛИ АДРЕСНОЙ ПОМОЩИ
1. Получателями адресной социальной помощи являются малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане, у которых по независящим от них причинам среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного законодательством Свердловской области.
2. Получателями адресной социальной помощи являются жители Свердловской области, а также граждане, родившиеся или ранее проживающие в Свердловской области из числа лиц без определенного места жительства и освободившихся из мест лишения свободы.
3. Получателями адресной социальной помощи могут быть члены семьи, связанные родством и (или) свойством, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство.
III. ФОРМЫ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ И ПЕРИОДИЧНОСТЬ
НАЗНАЧЕНИЯ
1. По решению территориального органа социальной защиты населения, согласованному с заявителем, адресная социальная помощь может оказываться в виде денежных выплат (социальные пособия, субсидии, компенсации и другие выплаты) натуральной помощи, с учетом постановлений Правительства области, регламентирующих механизм реализации закона в текущем году.
2. Предоставление адресной социальной помощи производится единовременно или на период не менее трех месяцев.
3. Единовременная помощь может быть предоставлена: вынужденным переселенцам, беженцам; лицам без определенного места жительства, освободившимся из мест лишения свободы; пострадавшим от стихийных бедствий (наводнение, пожар, ураган), краж и других непредвиденных ситуаций.
4. Квартальная выплата адресной социальной помощи производится за тот квартал, в период которого подано заявление.
5. Выплата адресной социальной помощи осуществляется в течение месяца со дня принятия решения о ее назначении.
При перемене места жительства получателя адресной социальной помощи внутри Свердловской области адресная социальная помощь выплачивается по новому месту жительства при наличии справки территориального органа социальной защиты населения о имеющейся задолженности.
IV. ПОРЯДОК ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАН
1. Заявление об оказании адресной социальной помощи подается в территориальный орган социальной защиты населения по месту жительства граждан или месту пребывания.
2. Днем обращения за назначением адресной социальной помощи считается день приема органом социальной защиты населения заявления со всеми необходимыми документами.
V. ПЕРЕЧЕНЬ НЕОБХОДИМЫХ ДОКУМЕНТОВ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ
ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
1. Адресная социальная помощь назначается на основании заявления гражданина в письменной форме, которое может быть подано от себя лично, oт имени своей семьи, опекуном, попечителем, другим законным представителем гражданина в органы социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания.
2. К заявлению о назначении адресной социальной помощи прилагаются:
- справка из ЖЭУ о составе семьи;
- выписка из трудовой книжки о последнем месте работы;
- справки о доходах членов семьи;
- справки из центра занятости о постановке на учет как безработного;
- документы, подтверждающие непредвиденную ситуацию: справки пожарной части для пострадавших от пожара; справки отделения милиции в случае кражи и т. п.
3. Заявление со всеми необходимыми документами принимаются при наличии документа, удостоверяющего личность.
VI. OPГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОРГАНА
СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ПО НАЗНАЧЕНИЮ
АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
1. Для организации работы по назначению адресной социальной помощи приказом начальника территориального органа социальной защиты населения создается постоянно действующая комиссия.
2. Порядок деятельности постоянно действующей комиссии при территориальном органе социальной защиты населения регламентируется положением, которое утверждается Министерством социальной защиты населения Свердловской области.
3. Порядок оказания адресной социальной помощи осуществляется в соответствии со статьей 8 Закона Свердловской области от 31 декабря 1999 года N 49-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Областной закон "Об адресной социальной помощи".
VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН И ПРЕДПРИЯТИЙ
1. Адресная социальная помощь, выплаченная заявителю по документам с заведомо неправильными сведениями о составе семьи, уровне доходов и т. д., взыскивается с получателя в пользу органа социальной защиты в судебном порядке.
2. Организация (гражданин) несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выданных для назначения и выплаты адресной социальной помощи. В случаях, когда содержащиеся в документах сведения неверны и на их основании произведена выплата, организация (гражданин) возмещает соответствующему органу социальной защиты населения причиненный ущерб.
Приложение
к постановлению
Правительства Свердловской области
от 20 апреля 2000 года N 314-ПП
СУММЫ РАСХОДОВ,
ПРЕДУСМОТРЕННЫХ В ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
ЗАКОНА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ
ПОМОЩИ" НА 2000 ГОД
(тыс. руб.)
+----------------------------------------------------------------+
¦ N ¦ Муниципальные образования ¦ Суммы ¦
¦ пп ¦ ¦ расходов ¦
+----+---------------------------------------------+-------------¦
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+----+---------------------------------------------+-------------¦
¦ ¦ ВОСТОЧНЫЙ ОКРУГ ¦ ¦
+----+---------------------------------------------+-------------¦
¦ 1 ¦ Артемовский p-н ¦ 4000 ¦
+----+---------------------------------------------+-------------¦
¦ 2 ¦ Алапаевск ¦ 1200 ¦
+----+---------------------------------------------+-------------¦
¦ 3 ¦ Ирбит ¦ 3000 ¦
+----+---------------------------------------------+-------------¦
¦ 4 ¦ Kамышлов ¦ 1200 ¦
+----+---------------------------------------------+-------------¦
¦ 5 ¦ Тавда ¦ 3000 ¦
+----+---------------------------------------------+-------------¦
¦ 6 ¦ Алапаевский р-н ¦ 1800 ¦
+----+---------------------------------------------+-------------¦
¦ 7 ¦ Байкаловский р-н ¦ 700 ¦
+----+---------------------------------------------+-------------¦
¦ 8 ¦ Ирбитский р-н ¦ 2000 ¦
+----+---------------------------------------------+-------------¦
¦ 9 ¦ Камышловский р-н ¦ 1600 ¦
+----+---------------------------------------------+-------------¦
¦10 ¦ Пышминский р-н ¦ 1000 ¦
+----+---------------------------------------------+-------------¦
¦11 ¦ Слободотуринский р-н ¦ 2600 ¦
+----+---------------------------------------------+-------------¦
¦12 ¦ Таборинский р-н ¦ 400 ¦
+----+---------------------------------------------+-------------¦
¦13 ¦ Туринский р-н ¦ 1200 ¦
+----+---------------------------------------------+-------------¦
¦14 ¦ Тугулымский р-н ¦ 1600 ¦
+----+---------------------------------------------+-------------¦
¦15 ¦ Талицкий р-н ¦ 4000 ¦
+----+---------------------------------------------+-------------¦
¦ ¦ Итого: ¦29300 ¦
+----+---------------------------------------------+-------------¦
¦ ¦ г. Екатеринбург ¦ ¦
¦ ¦ в т. ч. ¦ ¦
+----+---------------------------------------------+-------------¦
¦ 1 ¦ Верх - Исетский р-н ¦ 3800 ¦
+----+---------------------------------------------+-------------¦
¦ 2 ¦ Железнодорожный р-н ¦ 4000 ¦
+----+---------------------------------------------+-------------¦
¦ 3 ¦ Кировский р-н ¦ 7800 ¦
+----+---------------------------------------------+-------------¦
¦ 4 ¦ Ленинский р-н ¦ 3400 ¦
+----+---------------------------------------------+-------------¦
¦ 5 ¦ Октябрьский р-н ¦ 1200 ¦
+----+---------------------------------------------+-------------¦
¦ 6 ¦ Орджоникидзевский р-н ¦ 3500 ¦
+----+---------------------------------------------+-------------¦
¦ 7 ¦ Чкаловский р-н ¦ 5300 ¦
+----+---------------------------------------------+-------------¦
¦ ¦ Итого: ¦29000 ¦
+----+---------------------------------------------+-------------¦
¦ ¦ ЮЖНЫЙ ОКРУГ ¦ ¦
+----+---------------------------------------------+-------------¦
¦ 1 ¦ Асбест ¦ 9200 ¦
+----+---------------------------------------------+-------------¦
¦ 2 ¦ п. Рефтинский ¦ 250 ¦
+----+---------------------------------------------+-------------¦
¦ 3 ¦ Богдановичский р-н ¦ 3000 ¦
+----+---------------------------------------------+-------------¦
¦ 4 ¦ Заречный ¦ 1000 ¦
+----+---------------------------------------------+-------------¦
¦ 5 ¦ Каменск - Уральский ¦ 5000 ¦
+----+---------------------------------------------+-------------¦
¦ 6 ¦ Сухоложский р-н ¦ 5600 ¦
+----+---------------------------------------------+-------------¦
¦ 7 ¦ Белоярский р-н ¦ 2700 ¦
+----+---------------------------------------------+-------------¦
¦ 8 ¦ Каменский p-н ¦ 2700 ¦
+----+---------------------------------------------+-------------¦
¦ ¦ Итого: ¦29450 ¦
+----+---------------------------------------------+-------------¦
¦ ¦ ГОРНОЗАВОДСКОЙ ОКРУГ ¦ ¦
+----+---------------------------------------------+-------------¦
¦ 1 ¦ г. Нижний Тагил: ¦ ¦
¦ ¦ в т. ч.: ¦ ¦
+----+---------------------------------------------+-------------¦
¦ - ¦ Дзержинский р-н ¦ 3500 ¦
+----+---------------------------------------------+-------------¦
¦ - ¦ Ленинский p-н ¦ 4000 ¦
+----+---------------------------------------------+-------------¦
¦ - ¦ Тагилстроевский р-н ¦ 9000 ¦
+----+---------------------------------------------+-------------¦
¦ 2 ¦ Нижняя Салда ¦ 800 ¦
+----+---------------------------------------------+-------------¦
¦ 3 ¦ Кировград ¦ 1300 ¦
+----+---------------------------------------------+-------------¦
¦ 4 ¦ Кушва ¦ 2700 ¦
+----+---------------------------------------------+-------------¦
¦ 5 ¦ Верхний Тагил ¦ 400 ¦
+----+---------------------------------------------+-------------¦
¦ 6 ¦ Невьянский р-н ¦ 2000 ¦
+----+---------------------------------------------+-------------¦
¦ 7 ¦ Верхнесалдинский р-н ¦ 1000 ¦
+----+---------------------------------------------+-------------¦
¦ 8 ¦ Пригородный р-н ¦ 4300 ¦
+----+---------------------------------------------+-------------¦
¦ ¦ Итого: ¦29000 ¦
+----+---------------------------------------------+-------------¦
¦ ¦ ЗАПАДНЫЙ ОКРУГ ¦ ¦
+----+---------------------------------------------+-------------¦
¦ 1 ¦ Верхняя Пышма ¦ 2300 ¦
+----+---------------------------------------------+-------------¦
¦ 2 ¦ Среднеуральск ¦ 600 ¦
+----+---------------------------------------------+-------------¦
¦ 3 ¦ Красноуфимск ¦ 1300 ¦
+----+---------------------------------------------+-------------¦
¦ 4 ¦ Первоуральск ¦ 6700 ¦
+----+---------------------------------------------+-------------¦
¦ 5 ¦ Полевской ¦ 3800 ¦
+----+---------------------------------------------+-------------¦
¦ 6 ¦ Ревда ¦ 3800 ¦
+----+---------------------------------------------+-------------¦
¦ 7 ¦ Дегтярск ¦ 1342 ¦
+----+---------------------------------------------+-------------¦
¦ 8 ¦ Ачитский р-н ¦ 700 ¦
+----+---------------------------------------------+-------------¦
¦ 9 ¦ Артинский p-н ¦ 2100 ¦
+----+---------------------------------------------+-------------¦
¦10 ¦ Красноуфимский р-н ¦ 1400 ¦
+----+---------------------------------------------+-------------¦
¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------------------+-------------¦
¦11 ¦ Нижнесергинский р-н ¦ 18OO ¦
+----+---------------------------------------------+-------------¦
¦12 ¦ Шалинский р-н ¦ 1000 ¦
+----+---------------------------------------------+-------------¦
¦ ¦ Итого: ¦26842 ¦
+----+---------------------------------------------+-------------¦
¦ ¦ СЕВЕРНЫЙ ОКРУГ ¦ ¦
+----+---------------------------------------------+-------------¦
¦ 1 ¦ Ивдель ¦ 600 ¦
+----+---------------------------------------------+-------------¦
¦ 2 ¦ Kapпинск ¦ 900 ¦
+----+---------------------------------------------+-------------¦
¦ 3 ¦ Волчанск ¦ 200 ¦
+----+---------------------------------------------+-------------¦
¦ 4 ¦ Краснотурьинск ¦ 1300 ¦
+----+---------------------------------------------+-------------¦
¦ 6 ¦ Красноуральск ¦ 3300 ¦
+----+---------------------------------------------+-------------¦
¦ 7 ¦ Качканар ¦ 1500 ¦
+----+---------------------------------------------+-------------¦
¦ 8 ¦ Нижняя Тура ¦ 2500 ¦
+----+---------------------------------------------+-------------¦
¦ 9 ¦ Серов ¦ 4000 ¦
+----+---------------------------------------------+-------------¦
¦10 ¦ Североуральск ¦ 2500 ¦
+----+---------------------------------------------+-------------¦
¦11 ¦ Верхотурский р-н ¦ 800 ¦
+----+---------------------------------------------+-------------¦
¦12 ¦ Гаринский р-н ¦ 300 ¦
+----+---------------------------------------------+-------------¦
¦13 ¦ Новолялинский p-н ¦ 900 ¦
+----+---------------------------------------------+-------------¦
¦14 ¦ Cepoвский р-н ¦ 800 ¦
+----+---------------------------------------------+-------------¦
¦ ¦ Итого: ¦19600 ¦
+----+---------------------------------------------+-------------¦
¦ ¦ Реж ¦ 1700 ¦
+----+---------------------------------------------+-------------¦
¦ ¦ Березовский ¦ 1400 ¦
+----+---------------------------------------------+-------------¦
¦ ¦ Сысертский p-н ¦ 4300 ¦
+----+---------------------------------------------+-------------¦
¦ ¦ Арамиль ¦ 800 ¦
+----+---------------------------------------------+-------------¦
¦ ¦ Итого: ¦ 8200 ¦
+----+---------------------------------------------+-------------¦
¦ ¦ ВСЕГО: ¦17392 ¦
+----------------------------------------------------------------+
------------------------------------------------------------------
