ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 февраля 1999 года N 212-п

Об утверждении Порядка расчета среднедушевого дохода семьи

(признан утратившим силу постановлением Правительства Свердловской области от 20.04.00 N 314-ПП)

В целях обеспечения единого методического подхода при расчете среднедушевого дохода семьи для оказания всех видов социальной помощи Правительство Свердловской области постановляет:

1. Утвердить Порядок расчета среднедушевого дохода семьи (прилагается).

2. Предложить Министерству социальной защиты Свердловской области (Туринский В. Ф.), Министерству энергетики, транспорта, связи и коммунального хозяйства Свердловской области (Штагер В. П.), другим исполнительным органам государственной власти Свердловской области, предоставляющим социальные льготы и социальную помощь, руководствоваться данным Порядком при определении среднедушевого дохода семьи.

3. Считать утратившими силу п. 3 Положения о порядке реализации в 1996 году Областного закона "Об адресной социальной помощи населению", утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 14.03.96 N 198-п "О мерах по реализации Областного закона "Об адресной социальной помощи" и п. 4 Положения о порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 26.04.96 N 354-п "Об утверждении положения "О порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Свердловской области Ковалеву Г. А.

ПОРЯДОК РАСЧЕТА СРЕДНЕДУШЕВОГО ДОХОДА СЕМЬИ

I. Общие положения

Настоящий порядок предназначен для определения среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина), обратившейся за предоставлением социальных льгот и социальной помощи.

II. Состав семьи, учитываемой при расчете
среднедушевого дохода

2.1. В составе семьи учитываются совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство лица, связанные родством. К их числу относятся проживающие совместно супруги, их дети и родители, другие лица, считающиеся членами семьи в соответствии с действующими нормативно - правовыми актами (отчим, мачеха и т. д.).

2.2. В составе семьи не учитываются лица, отсутствующие длительный срок (три и более месяцев) и не проживающие совместно с другими членами семьи, состав которой определяется при исчислении среднедушевого дохода (военнослужащие срочной службы, лица, находящиеся в местах лишения свободы, дети, находящиеся на полном государственном обеспечении) и т. д.

III. Виды доходов, учитываемые при расчете
среднедушевого дохода

3.1. В среднедушевом доходе семьи учитываются все виды доходов, полученных от трудовой деятельности как по основному месту работы, так и за работу по совместительству в денежной и натуральной форме, в том числе:

а) заработная плата, начисленная по тарифным ставкам, должностным окладам и сдельным расценкам, или в процентах от выручки от реализации продукции (выполненных работ и оказания услуг) и т. д.;

б) все виды доплат и надбавок к тарифным ставкам и должностным окладам (за работу во вредных и опасных условиях труда, в ночное время, за квалификацию, совмещение профессий и должностей, выслугу лет, стаж работы, временное заместительство и т. д.);

в) премии (вознаграждения), имеющие регулярный или периодический характер, а также по итогам работы за год;

г) комиссионное вознаграждение (страховым агентам, брокерам и т. д.);

д) доходы от выполнения договорных работ;

е) авторские вознаграждения.

Для военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел и других, приравненных к ним, категорий лиц:

а) денежное довольствие (содержание);

б) стоимость продовольственного довольствия.

Для членов крестьянских (фермерских) хозяйств доходы, полученные от сельскохозяйственной деятельности:

а) доходы в денежном выражении;

б) стоимость продукции, реализованной в счет натуральной оплаты труда.

Заработная плата, премии, ежегодные вознаграждения и все другие выплаты включаются в доход семьи по времени их фактического получения.

3.2. При определении совокупного дохода также учитываются:

а) все виды пенсий, назначаемых в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации, а также дополнительные пенсии, выплачиваемые на условиях добровольного страхования, включая пенсии, выплачиваемые из негосударственных пенсионных фондов;

б) пособие по безработице;

в) пособие по временной нетрудоспособности;

г) пособие по беременности и родам;

д) пособие по уходу за ребенком до полутора лет;

е) пособие по уходу за ребенком от 1,5 до 3-х лет;

ж) ежемесячное пособие на ребенка;

з) единовременное пособие гражданам, уходящим на пенсию;

и) другие виды пособий.

3.3. В совокупный доход включаются компенсационные выплаты, связанные с:

а) переездом в другую местность;

б) бесплатным предоставлением жилья и коммунальных услуг;

в) увольнением работников;

г) за неиспользованный отпуск при увольнении;

д) оплатой стоимости путевок для детей и подростков в оздоровительные учреждения, санаторно - курортные учреждения;

е) частичной или полной оплатой содержания детей в детских дошкольных учреждениях.

3.4. Вознаграждение за сданную кровь и иную донорскую помощь.

3.5. Стипендии, в том числе полученные безработными в период профессионального обучения и переобучения.

3.6. Суммы доходов, полученные студентами:

а) в связи с учебно - производственным процессом;

б) за работы по уборке сельскохозяйственных культур и заготовке кормов;

в) за работы, выполненные в период каникул.

3.7. Алименты. При этом получаемые алименты учитываются в совокупном доходе семьи, а выплачиваемые членом семьи алименты исключаются из его дохода.

3.8. Материальная помощь.

3.9. Суммы, полученные в виде грантов (безвозмездной помощи), предоставленной для поддержки науки, образования, культуры и искусства.

3.10. Выигрыши по облигациям, лотереям.

3.11. Проценты по государственным казначейским обязательствам, облигациям и другим государственным ценным бумагам.

3.12. Проценты и выигрыши по вкладам в банках.

3.13. Стоимость подарков, полученных от предприятий, организаций и учреждений в виде вещей или услуг.

3.14. Стоимость призов в денежной или натуральной форме, полученных на конкурсах и соревнованиях.

3.15. Доходы в натуральной или денежной форме, полученные в порядке наследования или дарения.

3.16. Страховые выплаты:

а) по договору добровольного долгосрочного страхования жизни;

б) по договору имущественного страхования.

3.17. Доходы, полученные от продажи:

- жилого дома;

- квартиры;

- земельного участка;

- автомашины;

- дачи;

- садового домика;

- гаража;

- другого имущества.

3.18. Суммы дивидендов, выплаченных предприятиями и организациями.

3.19. Доходы от реализации акций или иной имущественной доли (в том числе земельных паев).

3.20. Доходы от старательской деятельности.

3.21. Доходы, получаемые от предпринимательской деятельности, а также доходы, получаемые от своей деятельности лицами, занятыми частной практикой.

3.22. Доходы, полученные от реализации дикорастущих ягод, орехов, грибов, лекарственных растений и др.

3.23. Доходы охотников - любителей от сдачи добытой ими пушнины, мехового и кожевенного сырья, мяса диких животных и птиц.

3.24. Доходы, полученные от избирательных комиссий членами избирательных комиссий, осуществляющими свою деятельность в этих комиссиях не на постоянной основе.

3.25. Доходы, полученные от избирательных комиссий и фондов кандидатами в депутаты за выполнение работ, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании.

3.26. Доходы от передачи в аренду имущества.

3.27. Доходы от реализации сельскохозяйственной продукции, произведенной в личном подсобном хозяйстве и садоводческих товариществах.

3.28. Иные виды полученных доходов.

IV. Особенности определения среднедушевого дохода

4.1. Месячный среднедушевой доход рассчитывается за квартал, предшествующий месяцу обращения за социальной помощью.

4.2. Расчет среднедушевого дохода, дающего право на получение социальной помощи, производится органом, назначающим пособие.

4.3. Сведения о доходах отражаются в заявлении (см. приложение 1) под личную ответственность заявителя, при этом обязательно представляются за полный квартал, предшествующий месяцу обращения:

- для работающих - справка с места работы о заработной плате и доходах за квартал, предшествующий месяцу обращения;

- для безработных - справка о размерах пособия по безработице за квартал, предшествующий месяцу обращения;

- для студентов - справка о размере стипендии;

- для пенсионеров - справка о размере пенсии с компенсационными выплатами.

4.4. При определении среднедушевого дохода на члена семьи учитываются полученные доходы с учетом налогов и обязательных страховых платежей.

4.5. Премии (вознаграждения), предусмотренные системой оплаты труда, включаются в состав среднедушевого дохода на члена семьи по времени фактического получения, а годовые премии и вознаграждения за выслугу лет - в размере 1/12 за каждый месяц расчетного периода.

4.6. Все виды доходов, полученные в иностранной валюте, подлежат пересчету по курсу ММВБ на день их получения.

4.7. Граждане, обратившиеся за социальной помощью, кроме заявления о величине дохода семьи, при обращении сообщают сведения об имуществе, принадлежащем семье (см. приложение 2).

При назначении социального пособия, предоставлении льгот учитывается наличие ценных бумаг, вкладов в банках (кроме пенсионных), излишков жилой площади сверх установленных норм (в виде одной или нескольких комнат), автотранспорта (кроме автотранспорта для инвалидов), земельных наделов, предоставленных для ведения фермерского (крестьянского) хозяйства, дач, подсобных хозяйств, продуктивных домашних животных.

4.8. При изменении состава семьи и доходов получатель ежемесячного пособия обязан не позднее, чем в трехмесячный срок, сообщать об этом органу, назначившему пособие.

4.9. Заявитель несет ответственность за полноту и достоверность сведений о составе семьи и размере доходов каждого члена семьи, а также за своевременность извещения органов, назначающих социальную помощь.

4.10. Органы, осуществляющие назначение и выплату социального пособия, предоставление льготы, имеют право на выборочную проверку правильности сообщенных заявителем сведений о доходах семьи, в процессе которой эти органы вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимую информацию у всех органов и организаций независимо от форм собственности, владеющих соответствующей информацией.