ГЛАВА ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 мая 1997 года N 391
Об утверждении "Положения об Управлении жилищного и
коммунального хозяйства администрации города",
организационной структуры и штатного расписания
_________________________________________________________________________________________________________________
внесены изменения, см. постановление Главы города Екатеринбурга от 10.08.99 N 798 _________________________________________________________________________________________________________________
постановление утратило силу, см. постановление Главы города Екатеринбурга от 28.11.2002 № 1272
_________________________________________________________________________________________________________________
На основании п. 3 и 5.1 Решения Коллегии администрации города N 25 от 13.03.97 "О функциях районных служб заказчика и схеме управления муниципальным жилфондом" постановляю:
1. Утвердить:
1.1. Положение об Управлении жилищного и коммунального хозяйства администрации города (Приложение 1).
1.2. Организационную структуру Управления ЖКХ (Приложение 2).
(пункт признан утратившим силу, см. постановление Главы города Екатеринбурга от 10.08.99 N 798)
1.3. Штатное расписание Управления ЖКХ (Приложение 3).
(пункт признан утратившим силу, см. постановление Главы города Екатеринбурга от 10.08.99 N 798)
2. Начальнику Управления ЖКХ (Комаровский Э. В.) до 01.09.97 привести внутренние документы, регламентирующие деятельность отделов Управления ЖКХ, в соответствие с настоящим Постановлением.
3. Считать утратившим силу Постановление Главы города N 358 от 24.05.96 "Об утверждении Положения об управлении жилищного и коммунального хозяйства администрации области, организационной структуры и штатного расписания".
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы города Кулика В. Д.
Глава города
А. М. Чернецкий
Приложение 1
к Постановлению Главы
города Екатеринбурга
от 26 мая 1997 года N 391
ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении жилищного и коммунального хозяйства
администрации г. Екатеринбурга
(внесены изменения, см. постановление Главы города Екатеринбурга от 06.12.99 N 1263)
________________________________________________________________________________________________________
в положение внесены изменения и дополнения, см. постановление Главы города Екатеринбурга от 19.10.01 № 1211
________________________________________________________________________________________________________
I. Общие положения
1.1. Управление жилищного и коммунального хозяйства (далее Управление ЖКХ) является структурной единицей администрации города с правами юридического лица и создано в целях:
(внесены изменения, см. постановление Главы города Екатеринбурга от 06.12.99 N 1263)
1) реализации единой политики в области жилищно - коммунального хозяйства;
2) обеспечения устойчивого функционирования жилищно - коммунального хозяйства города через оптимальное сочетание договорных, экономических, административных и иных методов управления.
1.2. Основными направлениями деятельности Управления ЖКХ являются:
1.2.1. Совершенствование форм и методов управления всех звеньев, участвующие в системе управления муниципальным жилищным фондом и его инженерной инфраструктуры, а также организация комплексной системы контроля за процессом достижения конечных результатов в отрасли жилищно -коммунального хозяйства города Екатеринбурга.
1.2.2. Совершенствование форм и методов эксплуатации муниципального жилищного фонда, его инженерной инфраструктуры и объектов коммунального назначения, а также проведение единой технической политики и внедрение программ энерго- и ресурсосбережений в отрасли ЖКХ города.
1.2.3. Совершенствование системы планирования и финансирования хозяйственной деятельности муниципальных жилищно -коммунальных предприятий, а также проведение единой тарифной политики в отрасли ЖКХ города.
1.3. Управление ЖКХ в своей работе руководствуется Указами Президента РФ по отрасли ЖКХ, Законами РФ и Свердловской области, Постановлениями Правительства РФ и Свердловской области, Уставом города, Постановлениями Главы города, Решениями Городской Думы и Коллегии Администрации города, а также настоящим Положением.
1.4. Управление ЖКХ финансируется за счет средств городского бюджета, наделено правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, имущество, круглую печать, расчетный счет в банке, вправе выступать истцом и ответчиком в судебных и иных организациях.
1.5. Управление ЖКХ в своей деятельности непосредственно подчиняется заместителю Главы города, курирующему отрасль ЖКХ.
II. Основные задачи Управления ЖКХ
Основными задачами Управления ЖКХ являются:
2.1. Осуществление разработки и реализации единой политики в жилищно -коммунальном хозяйстве города (жилищный фонд, тепло- и электрогазоснабжение, водоснабжение и водоотведение, банно - прачечное, ритуальное обслуживание), направленной на обеспечение населения жилищно -коммунальными и иными услугами.
2.2. Совершенствование и внедрение структуры, методов и форм управления всех звеньев, участвующих в эксплуатации муниципального жилищного фонда и инженерной инфраструктуры, установка наиболее оптимальных функциональных связей и организационных взаимоотношений между органами управления администрации города и районов.
2.3. Определение функций, прав и ответственности органов управления, занимающихся вопросами эксплуатации муниципального жилищного фонда и инженерной инфраструктуры.
2.4. Обеспечение работы подразделений и служб администрации города по вопросам, связанным с управлением и эксплуатацией муниципального жилищного фонда и его инфраструктуры.
2.5. Разработка и внедрение единой тарифной и технической политик, в т. ч. по вопросам энергосбережений в отрасли ЖКХ.
2.6. Проведение единой политики в вопросам приемки жилищного фонда и объектов инженерной инфраструктуры в муниципальную собственность и организации эксплуатации принимаемых объектов.
2.7. Проведение единой политики в вопросах образования Кондоминиумов и организации их управления.
2.8. Формирование общих подходов к проведению кадровой политики в отношении управленческого персонала отрасли, организация работ по разработке и реализации программ подготовки, переподготовки и аттестации управленческих кадров ЖКХ.
2.9. Обеспечение защиты интересов потребителей через развитие конкуренции в сфере эксплуатации жилищного фонда путем поэтапного перевода муниципального жилищного фонда на конкурсное обслуживание.
2.10. Организация работы по информационному обеспечению населения города о ходе жилищной реформы.
2.11. Формирование политики привлечения инвестиций на восстановление и ремонт муниципального жилищного фонда и инженерной инфраструктуры.
2.12. Проведение анализа эффективности управления и эксплуатации жилфонда и инженерной инфраструктуры города всеми звеньями, участвующими в данном процессе.
2.13. Разработка (корректировка) нормативно -методических и инструктивных документов, необходимых для работы отрасли ЖКХ города.
2.14. Организация и осуществление оперативного контроля за техническим состоянием жилищного фонда города и его инженерной инфраструктуры, а также за ходом работ по его содержанию и ремонту.
2.15. Обеспечение проверки организации бухгалтерского учета и отчетности хозяйств, выделенных на отдельный баланс и финансируемых через Управление ЖКХ (объекты БПХ, МП "СпецЖЭУ").
2.16. Представление интересов Администрации города в судах, арбитражных судах, административных и иных учреждениях по вопросам, относимым к сфере жилищно -коммунального хозяйства.
III. Функции Управления ЖКХ
Для выполнения указанных в разделе 2 задач на Управление ЖКХ возлагаются следующие основные функции:
3.1. Организация управления отраслью жилищно -коммунального хозяйства города.
3.2. Осуществление организационно -методологической и координационной работы с районными Службами Заказчика.
3.3. Осуществление контроля за своевременным и качественным ведением районными Службами Заказчика баланса и учета муниципального жилищного фонда.
3.4. Осуществление экспертизы муниципальных заказов, разрабатываемых районными Службами Заказчика.
3.5. Формирование сводных финансовых планов по содержанию и эксплуатации жилищного фонда и объектов инженерной инфраструктуры города.
3.6. Совершенствование системы планирования и финансирования жилищно -коммунальных предприятий и предприятий банно - прачечного хозяйства (БПХ).
3.7. Участие в формировании инвестиционной политики города по отрасли ЖКХ.
3.8. Формирование единой тарифной, технической и кадровой политики в отрасли ЖКХ города.
3.9. Определение подходов при разработке механизмов перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг.
3.10. Финансирование выполненных работ предприятиями ЖКХ, осуществляемое через Управление ЖКХ.
3.11. Осуществление контроля за целевым использованием бюджетных средств.
3.12. Формирование титульного списка на капитальный ремонт объектов банно -прачечного хозяйства (БПХ) и маневренного жилищного фонда.
3.13. Осуществление контроля за ходом выполнения работ по капитальному ремонту (организация технадзора) в предприятиях БПХ и маневренного жилфонда.
3.14. Проведение экспертизы представляемых районными Службами Заказчика титульных списков на капитальный ремонт объектов жилого фонда, инженерной инфраструктуры и формирование сводного проекта плана и отчета по капитальному ремонту в целом по городу.
3.15. Формирование единых подходов по социальной защите граждан в части:
а) предоставления населению субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг;
б) предоставления льгот населению на оплату жилья и коммунальных услуг.
3.16. Проведение единой политики в вопросах приемки жилищного фонда и объектов инженерной инфраструктуры.
3.17. Проведение организационно -методической работы по подготовке и приемке объектов БПХ.
3.18. Проведение единой политики в вопросах образования Кондоминиумов и организации их управления.
3.19. Осуществление координации работ по обеспечению взаимодействия Кондоминиумов (Товариществ Собственников жилья) с органами власти и управления, предприятиями, осуществляющими эксплуатацию жилищного фонда, поставщиками коммунальных услуг, подрядчиками, выполняющими работы по текущему и капитальному ремонту жилищного фонда.
3.20. Осуществление единой политики в вопросах организации конкурсов на право эксплуатации жилищного фонда.
3.21. Информационное обеспечение районных Служб Заказчика и населения по вопросам, касающимся эксплуатации жилищного фонда и проводимой жилищной политики.
3.22. Проведение организационно -методологической работы в рамках проведения демонстрационной эксплуатации жилищного фонда.
3.23. Разработка правовых, нормативных и распорядительных актов, регламентирующих деятельность жилищно -коммунального хозяйства города.
3.24. Осуществление контроля за реализацией правовых и нормативных актов, регламентирующих вопросы отрасли жилищно - коммунального хозяйства.
3.25. Проведение инспекционного контроля за эффективностью использования и сохранностью жилищного фонда и связанных с ним объектов коммунального хозяйства.
3.26. Проведение анализа по результатам инспектирования и контроля отрасли жилищно -коммунального хозяйства города.
3.27. Формирование предложений для служб администрации города и районов по отрасли ЖКХ.
3.28. Формирование сводного плана подготовки объектов, входящих в ЖКХ, к эксплуатации в зимнем периоде.
3.29. Разработка и контроля за выполнением "Основных направлений деятельности администрации по социально - экономическому развитию города" в части отрасли жилищно - коммунального хозяйства.
3.30. Работа по вопросам жилищно -коммунального хозяйства с Городской Думой и ее комиссиями.
3.31. Формирование единой информационной базы по отрасли ЖКХ (структура, состав, характеристики).
3.32. Формирование единой политики по вопросам энерго-, ресурсосбережений.
