АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 ноября 2005 года N 289-А
О службе по охране и использованию объектов культурного наследия Ямало-Ненецкого автономного округа
Документ с изменениями внесёнными:
-постановлением администрации автономного округа от 06.04.2006 N 144-А
-постановлением администрации автономного округа от 07.07.2006 N 327-А
-постановлением администрации автономного округа от 29.03.2007 N 159-А
-постановлением администрации автономного округа от 16.01.2008 N 13-А
-постановлением администрации автономного округа от 04.09.2008 N 467-А
В целях определения правовых основ деятельности исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа и повышения эффективности государственного управления, в соответствии с постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 04 июля 2005 г. N 1 "О формировании исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа" Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить Положение, структуру и штатную численность службы по охране и использованию объектов культурного наследия Ямало-Ненецкого автономного округа в количестве 16 единиц государственных гражданских служащих, согласно приложениям N N 1, 2, 3 к настоящему постановлению. (с изм. от 29.03.2007 г. N 159-А), (утратил силу от 04.09.2008 г. N 467-А)
2. Считать службу по охране и использованию объектов культурного наследия Ямало-Ненецкого автономного округа правопреемником департамента по культуре, искусству и кинематографии Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа в части осуществления функций по охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры). (утр. от 16.01.2008 г. N 13-А)
Вице-губернатор Ямало-Ненецкого
автономного округа Ф.Г.Сайфитдинов
от 30 ноября 2005 г. N 289-А
Приложение N 1
Утверждено
постановлением Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа
(в ред. от 06.04.2006 г. N 144-А)
(в ред. от 07.07.2006 г. N 327-А)
(с изм. от 29.03.2007 г. N 159-А)
(данное приложение утратило силу от 16.01.2008 г. N 13-А)
ПОЛОЖЕНИЕ о службе по охране и использованию объектов культурного наследия Ямало-Ненецкого автономного округа
I. Общие положения
1. Служба по охране и использованию объектов культурного наследия Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Служба) является исполнительным органом государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ), осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору; оказанию государственных услуг в области охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия автономного округа. (с изм. от 29.03.2007 г. N 159-А)
2. Основными задачами Службы являются: государственная охрана объектов культурного наследия регионального значения, сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности автономного округа. (в ред. от 29.03.2007 г. N 159-А)
3. Служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным законом) автономного округа, законами автономного округа, правовыми актами Губернатора и Администрации автономного округа, а также настоящим Положением.
4. Служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными исполнительными органами государственной власти, в том числе территориальными по автономному округу, другими исполнительными органами государственной власти автономного округа, органами местного самоуправления в автономном округе, общественными объединениями и иными организациями, гражданами.
5. Служба является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба автономного округа и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также лицевой счёт в уполномоченном органе в сфере финансов, открытый в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа.
6. Служба обладает обособленным имуществом, закреплённым за ней на праве оперативного управления, вправе от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, выступать истцом и ответчиком в суде.
7. Финансирование Службы осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и автономного округа, за счёт средств окружного бюджета.
8. Материально-техническое и транспортное обслуживание Службы осуществляет управление делами Администрации автономного округа в установленном порядке.
9. Служба принимает правовые акты в форме приказов. Правовые акты (приказы) могут иметь нормативный и ненормативный характер. Правовые акты, имеющие ненормативный характер, издаются по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Службы.
Правовые акты Службы (приказы), имеющие нормативный характер, принятые в пределах полномочий Службы, обязательны к исполнению на территории автономного округа всеми органами государственной власти, другими органами и государственными учреждениями, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, должностными лицами и гражданами.
10. Служба в соответствии с законодательством Российской Федерации определяет условия охранных обязательств в отношении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, федерального значения. (в ред. от 06.04.2006 г. N 144-А), (с изм. от 29.03.2007 г. N 159-А)
11. Полное наименование: служба по охране и использованию объектов культурного наследия Ямало-Ненецкого автономного округа, сокращённое -служба по охране и использованию объектов культурного наследия ЯНАО.
Местонахождение Службы: 629008, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард, ул. В.Подшибякина, дом 25-а. (в ред. от 29.03.2007 г. N 159-А)
12. Местонахождение Службы: 629008, Ямало-Ненецкий автономный округ, г.Салехард, ул.Подшибякина, дом 25-а. (данный пункт утратил силу от 29.03.2007 г. N 159-А)
II. Полномочия
12. Служба осуществляет следующие полномочия:
12.1. В соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством автономного округа ведёт контроль:
12.1.1. За сохранением и использованием объектов культурного наследия. (в ред. от 29.03.2007 г. N 159-А)
12.1.2. За разработкой документации, градостроительных регламентов, в которых должны предусматриваться меры, обеспечивающие содержание и использование объектов культурного наследия. (с изм. от 29.03.2007 г. N 159-А)
12.1.3. За состоянием объектов культурного наследия.
12.1.4. За проведением работ по сохранению объекта культурного наследия. (в ред. от 29.03.2007 г. N 159-А)
12.1.5. За регулированием градостроительной деятельности в историческом поселении. (в ред. от 29.03.2007 г. N 159-А)
12.2. Организует и осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством автономного округа:
12.2.1. Формирование, ведение и использование совместно с федеральными органами государственной власти единого государственного реестра объектов культурного наследия, его документационное обеспечение и мониторинг данных. (с изм. от 29.03.2007 г. N 159-А)
12.2.2. Сохранение объектов историко-культурного наследия в пределах границ, территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера.
12.2.3. Проведение историко-культурной экспертизы - в части экспертизы, необходимой для обоснования принятия решения (согласования). (в ред. от 07.07.2006 г. N 327-А)
12.2.4. Формирование, ведение и использование регистра объектов культурного наследия автономного округа. (в ред. от 29.03.2007 г. N 159-А)
12.2.5. Приём граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный федеральным законодательством и законодательством автономного округа срок. (в ред. от 29.03.2007 г. N 159-А)
12.3. В установленном порядке согласует:
12.3.1. Проекты землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территориях объектов культурного наследия и в зонах их охраны, а также непосредственного проведения таких работ.
12.3.2. Землеустроительную и градостроительную документацию, градостроительные регламенты, а также решения органов исполнительной власти автономного округа и органов местного самоуправления об отводе земель и изменении их правового режима. (в ред. от 29.03.2007 г. N 159-А)
12.3.3. Границы зон, порядок организации и содержания объектов культурного наследия регионального значения, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон.
12.3.4. Проекты работ по сохранению объектов культурного наследия федерального значения, регионального значения, выявленных объектов культурного наследия. (с изм. от 29.03.2007 г. N 159-А)
12.3.5. Порядок организации, границы и режим содержания историко-культурных заповедников федерального, местного (муниципального) значения. (в ред. от 29.03.2007 г. N 159-А)
12.3.6. Информационные надписи и обозначения на объектах культурного наследия регионального значения и объектах культурного наследия местного (муниципального) значения. (в ред. от 29.03.2007 г. N 159-А)
12.3.7. Условия договоров о передаче объектов недвижимого имущества, являющихся объектами культурного наследия регионального значения. (в ред. от 29.03.2007 г. N 159-А)
12.3.8. Проекты зон охраны, режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах зон охраны объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения. (в ред. от 29.03.2007 г. N 159-А)
12.4. Принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством автономного округа решения:
12.4.1. О возможности проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы.
12.4.2. О выдаче заданий и разрешений на проведение работ, осуществление приёмки работ по сохранению объектов культурного наследия регионального значения.
12.5. Определяет в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством автономного округа:
12.5.1. Границы историко-культурного заповедника регионального значения.
12.5.2. Характер и ограничения использования территорий достопримечательных мест регионального значения.
12.5.3. Порядок использования, сохранения и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в собственности автономного округа. (в ред. от 29.03.2007 г. N 159-А)
12.6. Участвует в разработке окружных целевых программ в установленной сфере деятельности.
12.7. Участвует в разработке и осуществлении, в подготовке и заключении договоров автономного округа по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности.
12.8. Разрабатывает и представляет на рассмотрение Администрации автономного округа проекты нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности, принимает участие в подготовке отзывов и заключений на проекты нормативных правовых актов Администрации автономного округа.
12.9. В соответствии с законодательством Российской Федерации обеспечивает реализацию переданных Российской Федерацией полномочий по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в федеральной собственности, и государственной охране объектов культурного наследия федерального значения. (в ред. от 29.03.2007 г. N 159-А)
12.10. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну. (в ред. от 29.03.2007 г. N 159-А)
12.11. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа работы по комплектованию, хранению и учёту ведомственного архива Службы. (в ред. от 29.03.2007 г. N 159-А)
12.12. Осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, законами автономного округа, правовыми актами Губернатора и Администрации автономного округа. (в ред. от 29.03.2007 г. N 159-А)
13. Служба в целях реализации своих полномочий имеет право:
13.1. Организовывать проведение необходимых исследований, испытаний, экспертиз, анализа и оценок, а также научных исследований по вопросам осуществления контроля и надзора в установленной сфере деятельности.
13.2. Приостанавливать работы по исследованию, реставрации, консервации, ремонту, реконструкции памятников истории и культуры и иные работы, ведущиеся на памятниках, в пределах их территорий, зон охраны памятников и достопримечательных мест, если эти работы осуществляются самовольно или с отступлением от утверждённых проектов, методов научной реставрации, технических условий и иных правил.
13.3. Приостанавливать строительные, мелиоративные, дорожные и другие работы в случае возникновения в процессе проведения этих работ опасности для памятников истории и культуры либо нарушения правил их охраны.
13.4. Создавать в установленном порядке комиссии для осуществления мероприятий по охране, использованию, реставрации, изучению, описанию и пропаганде памятников истории и культуры.
13.5. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности.
13.6. Заключать гражданско-правовые договоры.
13.7. Вносить предложения об условиях охранных обязательств объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального значения. (в ред. от 06.04.2006 г. N 144-А), (данный подпункт утратил силу от 29.03.2007 г. N 159-А)
13.8. По согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия осуществлять установку информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия федерального значения. (в ред. от 06.04.2006 г. N 144-А)
13.9. Рассматривать дела об административных правонарушениях в области охраны и использования объектов культурного наследия в соответствии с Законом автономного округа "Об административных правонарушениях. (в ред. от 06.04.2006 г. N 144-А)
14. Служба не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности нормативно-правовое регулирование, кроме случаев, установленных федеральными законами, законами автономного округа, правовыми актами Губернатора и Администрации автономного округа.
III. Организация деятельности
15. Службу возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности правовым актом Администрации автономного округа по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры и историко-культурного наследия. (с изм. от 29.03.2007 г. N 159-А)
