Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»


ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 декабря 2011 года N 302


Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения

(с изменениями на 8 июля 2020 года)

(в ред. постановлений Правительства Ростовской области от 08.08.2012 N 728, от 11.10.2012 N 949, от 17.06.2013 N 376, от 28.11.2013 N 723, от 16.06.2014 N 433, от 07.08.2015 N 501, от 02.12.2015 N 141, от 07.09.2016 N 646, от 17.10.2016 N 704, от 05.05.2017 N 324, от 15.06.2017 N 451, от 28.11.2017 N 791, от 18.07.2018 N 459, от 17.09.2018 N 591, от 04.12.2018 N 775, от 25.06.2019 N 440, от 21.01.2020 N 32, от 25.06.2020 N 586, от 29.06.2020 N 600, от 08.07.2020 N 626)




В соответствии с Областным законом от 26.12.2016 N 834-ЗС "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области" Правительство Ростовской области постановляет:


(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 05.05.2017 N 324)


1. Утвердить Положение о порядке расчета по муниципальным образованиям уровня софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, согласно приложению N 1.


2. Установить уровень софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на 2012 - 2014 годы согласно приложению N 2, на 2013 - 2015 годы согласно приложению N 2.1, на 2016 год согласно приложению N 2.2, на 2017 - 2019 годы согласно приложению N 2.3, на 2020 год согласно приложению N 2.5, на 2021 год согласно приложению N 2.9, на 2022 год согласно приложению N 2.13, на 2023 год согласно приложению N 2.16.


(в ред. постановлений Правительства Ростовской области от 08.08.2012 N 728, от 17.06.2013 N 376, от 16.06.2014 N 433, от 07.09.2016 N 646, от 15.06.2017 N 451, от 18.07.2018 N 459, от 25.06.2019 N 440, от 25.06.2020 N 586)


2.1. Утратил силу. - Постановление Правительства Ростовской области от 17.09.2018 N 591.


2.2. Установить уровень софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на строительство и реконструкцию объектов образования муниципальной собственности в части общеобразовательных организаций на 2018 - 2019 годы согласно приложению N 2.7, на 2020 год - согласно приложению N 2.8, на 2021 год согласно приложению N 2.11, на 2022 год согласно приложению N 2.14, на 2023 год согласно приложению N 2.17.


(п. 2.2 введен постановлением Правительства Ростовской области от 28.11.2017 N 791; в ред. постановлений Правительства Ростовской области от 18.07.2018 N 459, от 25.06.2019 N 440, от 25.06.2020 N 586)


2.3. Установить уровень софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на финансирование последующих мероприятий по восстановлению объектов экономики и территорий, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций, за исключением перечней аварийно-спасательных работ и неотложных аварийно-восстановительных работ (приложения N 1, 2 к Правилам выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Ростовской области на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, утвержденным постановлением Правительства Ростовской области от 16.06.2014 N 439 "О порядке выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Ростовской области на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций"), на 2018 - 2021 годы согласно приложению N 2.12, на 2022 год согласно приложению N 2.15, на 2022 год согласно приложению N 2.18.


(п. 2.3 введен постановлением Правительства Ростовской области от 18.07.2018 N 459; в ред. постановлений Правительства Ростовской области от 25.06.2019 N 440, от 25.06.2020 N 586)


3. Главам муниципальных образований Ростовской области обеспечить выполнение настоящего постановления.


3.1. Положения абзаца четвертого пункта 2 приложения N 1 к настоящему постановлению не распространяются на правоотношения, возникающие с 1 января 2016 г.


(п. 3.1 введен постановлением Правительства Ростовской области от 07.08.2015 N 501)


4. Признать утратившими силу постановления Администрации Ростовской области по Перечню согласно приложению N 3.


5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области - министра финансов Федотову Л.В.



Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ


Постановление вносит
министерство финансов
Ростовской области



Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 28.12.2011 N 302



ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ РАСЧЕТА ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ УРОВНЯ СОФИНАНСИРОВАНИЯ СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ ДЛЯ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО ВОПРОСАМ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 08.07.2020 N 626)



1. Настоящее Положение определяет порядок расчета по муниципальным образованиям уровня софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения (далее - субсидия).


2. Уровень и (или) объем софинансирования субсидий, предоставляемых местным бюджетам за счет целевых средств федерального бюджета, в том числе средств Инвестиционного фонда Российской Федерации, Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, а также за счет средств областного бюджета в рамках софинансирования целевых средств федерального бюджета, в том числе государственных программ Российской Федерации и средств Инвестиционного фонда Российской Федерации, средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, устанавливаются в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) соглашениями между федеральными органами исполнительной власти и Правительством Ростовской области или уполномоченным им органом исполнительной власти Ростовской области, регламентирующими софинансирование целевых средств федерального бюджета, в том числе государственных программ Российской Федерации и средств Инвестиционного фонда Российской Федерации, средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, если уровень и (или) объем софинансирования из местных бюджетов установлен указанными документами. Если уровень и (или) объем софинансирования из местных бюджетов не установлен вышеуказанными документами, действуют уровни софинансирования, установленные настоящим постановлением.


3. Расчет по муниципальным образованиям уровня софинансирования субсидий, предоставляемых за счет средств областного бюджета, за исключением средств, указанных в пункте 2 настоящего Положения, производится в следующем порядке:


для каждого муниципального района и городского округа рассчитывается уровень софинансирования из местного бюджета субсидий по следующей формуле:


Уi = Убаз х БОi,



где Уi - уровень софинансирования субсидий, предоставляемых i-му местному бюджету на очередной финансовый год и плановый период (уровень софинансирования субсидий, предоставляемых за счет средств дорожного фонда Ростовской области, на 2020 - 2023 годы применяется равным 1 проценту);


Убаз - базовый уровень софинансирования субсидий, предоставляемых местным бюджетам.


Базовый уровень софинансирования субсидий, предоставляемых местным бюджетам в целях софинансирования особо важных и (или) контролируемых Правительством Ростовской области объектов и направлений расходования средств, - 20 процентов.


Базовый уровень софинансирования субсидий, предоставляемых местным бюджетам, устанавливается в размере 5 процентов в случае предоставления субсидий:


на строительство и реконструкцию объектов образования муниципальной собственности в части общеобразовательных организаций;


на финансирование последующих мероприятий по восстановлению объектов экономики и территорий, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций, за исключением перечней аварийно-спасательных работ и неотложных аварийно-восстановительных работ (приложения N 1, 2 к Правилам выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Ростовской области на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, утвержденным постановлением Правительства Ростовской области от 13.02.2019 N 76 "О порядке выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Ростовской области на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций").


Базовый уровень софинансирования субсидий, предоставляемых монопрофильным муниципальным образованиям в Ростовской области, включенным в Перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденный Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.07.2014 N 1398-р, устанавливается в размере 5 процентов;


БОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального района и городского округа, который определяется по формуле


БОi = (ННПi / Hi) / (SUM ННПi / SUM Hi),



где ННПi - фактический объем налоговых и неналоговых доходов i-го муниципального района и городского округа за год, предшествующий текущему финансовому году, без учета доходов от продажи материальных и нематериальных активов, а также налога на доходы физических лиц, частично замещающего дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов;


Нi - численность постоянного населения i-го муниципального района и городского округа на начало года, предшествующего очередному финансовому году, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области.


Предельный уровень софинансирования из областного бюджета субсидий рассчитывается по следующей формуле:


Уiобл = 100 процентов - Уi.



В случае превышения у муниципального образования рассчитанного в соответствии с настоящим Положением уровня софинансирования субсидий местным бюджетам на 2020 год над уровнем софинансирования, утвержденным на 2017 - 2019 годы, уровень софинансирования на 2020 год такому муниципальному образованию устанавливается в соответствии с уровнем софинансирования на 2017 - 2019 годы.


В случае превышения у муниципального образования рассчитанного в соответствии с настоящим Положением уровня софинансирования субсидий местным бюджетам на 2021 год над уровнем софинансирования, утвержденным на 2020 год, уровень софинансирования на 2021 год такому муниципальному образованию устанавливается в соответствии с уровнем софинансирования на 2020 год.


В случае превышения у муниципального образования рассчитанного в соответствии с настоящим Положением уровня софинансирования субсидий местным бюджетам на 2022 год над уровнем софинансирования, утвержденным на 2021 год, уровень софинансирования на 2022 год такому муниципальному образованию устанавливается в соответствии с уровнем софинансирования на 2021 год.


В случае превышения у муниципального образования рассчитанного в соответствии с настоящим Положением уровня софинансирования субсидий местным бюджетам на 2023 год над уровнем софинансирования, утвержденным на 2022 год, уровень софинансирования на 2023 год такому муниципальному образованию устанавливается в соответствии с уровнем софинансирования на 2022 год.


4. При передаче субсидий из бюджетов муниципальных районов в бюджеты поселений уровень их софинансирования поселениями утверждается нормативным правовым актом муниципального района с учетом положений настоящего постановления, в том числе установленного для консолидированного бюджета муниципального района уровня софинансирования субсидий, а также уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района.



Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовской области
Т.А.РОДИОНЧЕНКО



Приложение N 2
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 28.12.2011 N 302



УРОВЕНЬ СОФИНАНСИРОВАНИЯ СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ ДЛЯ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО ВОПРОСАМ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, НА 2012 - 2014 ГОДЫ



     (процентов)

N

п/п

Наименования муниципальных образований

Уровень софинансирования субсидий, предоставляемых в целях софинансирования особо важных и (или) контролируемых Правительством Ростовской области объектов и направлений расходования средств

из областного бюджета

из консолидированного бюджета муниципального района и бюджета городского округа

1.

Азовский район

87,2

12,8

2.

Аксайский район

85,0

15,0

3.

Багаевский район

86,7

13,3

4.

Белокалитвинский район

86,1

13,9

5.

Боковский район

86,3

13,7

6.

Верхнедонской район

86,5

13,5

7.

Веселовский район

86,0

14,0

8.

Волгодонской район

87,9

12,1

9.

Дубовский район

86,6

13,4

10.

Егорлыкский район

85,9

14,1

11.

Заветинский район

86,1

13,9

12.

Зерноградский район

86,9

13,1

13.

Зимовниковский район

86,6

13,4

14.

Кагальницкий район

86,6

13,4

15.

Каменский район

86,3

13,7

16.

Кашарский район

86,2

13,8

17.

Константиновский район

86,3

13,7

18.

Красносулинский район

85,4

14,6

19.

Куйбышевский район

86,3

13,7

20.

Мартыновский район

84,8

15,2

21.

Матвеево-Курганский район

86,5

13,5

22.

Миллеровский район

86,7

13,3

23.

Милютинский район

85,4

14,6

24.

Морозовский район

85,7

14,3

25.

Мясниковский район

85,7

14,3

26.

Неклиновский район

87,0

13,0

27.

Обливский район

86,7

13,3

28.

Октябрьский район

85,9

14,1

29.

Орловский район

87,3

12,7

30.

Песчанокопский район

87,0

13,0

31.

Пролетарский район

86,5

13,5

32.

Ремонтненский район

85,1

14,9

33.

Родионово-Несветайский район

86,6

13,4

34.

Сальский район

86,0

14,0

35.

Семикаракорский район

86,3

13,7

36.

Советский район

85,9

14,1

37.

Тарасовский район

86,2

13,8

38.

Тацинский район

86,0

14,0

39.

Усть-Донецкий район

87,5

12,5

40.

Целинский район

86,6

13,4

41.

Цимлянский район

86,0

14,0

42.

Чертковский район

86,8

13,2

43.

Шолоховский район

85,4

14,6

44.

г. Азов

75,4

24,6

45.

г. Батайск

79,9

20,1

46.

г. Волгодонск

64,6

35,4

47.

г. Гуково

84,0

16,0

48.

г. Донецк

86,2

13,8

49.

г. Зверево

83,8

16,2

50.

г. Каменск-Шахтинский

82,0

18,0

51.

г. Новочеркасск

75,0

25,0

52.

г. Новошахтинск

84,7

15,3

53.

г. Ростов-на-Дону

61,9

38,1

54.

г. Таганрог

72,4

27,6

55.

г. Шахты

84,8

15,2