(с изменениями на 31 августа 2022 года)
(в ред. постановлений Правительства Ростовской области от 10.01.2013 N 7, от 31.12.2013 N 886, от 12.02.2015 N 104, от 27.05.2015 N 365, от 06.07.2016 N 472, от 21.11.2016 N 781, от 01.03.2017 N 138, от 11.04.2018 N 238, от 06.06.2018 N 391, от 26.09.2018 N 605, от 17.05.2019 N 339, от 24.10.2019 N 756, от 23.12.2019 N 992, от 28.12.2020 N 423, от 22.06.2021 N 478, от 31.08.2022 N 726)
В соответствии со статьей 60 Устава Ростовской области, Областным законом от 01.08.2011 N 635-ЗС "О Правительстве Ростовской области" Правительство Ростовской области постановляет:
1. Утвердить Положение о министерстве финансов Ростовской области согласно приложению N 1.
2. Признать утратившими силу правовые акты Ростовской области по Перечню согласно приложению N 2.
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области - министра финансов Федотову Л.В.
Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ
Постановление вносит
министерство финансов
Ростовской области
ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ ФИНАНСОВ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Правительства Ростовской области от 06.07.2016 N 472, от 21.11.2016 N 781, от 01.03.2017 N 138, от 11.04.2018 N 238, от 06.06.2018 N 391, от 26.09.2018 N 605, от 17.05.2019 N 339, от 24.10.2019 N 756, от 23.12.2019 N 992, от 28.12.2020 N 423, от 22.06.2021 N 478, от 31.08.2022 N 726)
1.1. Министерство финансов Ростовской области (далее - министерство финансов) является исполнительным органом Ростовской области (органом исполнительной власти Ростовской области), осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию на территории Ростовской области в финансовой, бюджетной и налоговой сферах, проводящим государственную политику и координирующим в указанных сферах деятельность исполнительных органов Ростовской области и исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований Ростовской области. Министерство финансов входит в единую систему органов государственного управления финансами Российской Федерации и в систему финансовых органов в Ростовской области.
(п. 1.1 в ред. постановления Правительства Ростовской области от 31.08.2022 N 726)
1.2. Министерство финансов является исполнительным органом Ростовской области, осуществляющим полномочия по внутреннему государственному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений и полномочия, закрепленные за финансовыми органами и органами внутреннего государственного финансового контроля субъектов Российской Федерации законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд (далее - законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок).
(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 31.08.2022 N 726)
1.3. Министерство финансов в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, областными законами, правовыми актами Губернатора Ростовской области и Правительства Ростовской области, иными правовыми актами Ростовской области, настоящим Положением.
1.4. Министерство финансов осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Ростовской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области, организациями и гражданами.
1.5. Министерство финансов обладает правами юридического лица, имеет печать с воспроизведением Герба Ростовской области и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки, необходимые для осуществления его деятельности.
1.6. Финансовое обеспечение деятельности министерства финансов осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных на содержание исполнительных органов Ростовской области.
(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 31.08.2022 N 726)
1.7. Работники министерства финансов, замещающие должности государственной гражданской службы Ростовской области, являются государственными гражданскими служащими Ростовской области.
1.8. Имущество министерства финансов принадлежит ему на праве оперативного управления и является государственной собственностью Ростовской области.
Министерство финансов владеет, пользуется и распоряжается имуществом, принадлежащим ему на праве оперативного управления, в соответствии с его назначением, законодательством Российской Федерации, Ростовской области и настоящим Положением.
Министерство финансов обязано обеспечивать сохранность, эффективное и целевое использование имущества, принадлежащего ему на праве оперативного управления.
Министерство финансов осуществляет списание недвижимых основных средств в порядке, установленном законодательством, по решению заместителя Губернатора Ростовской области - министра финансов, по согласованию с министерством имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области (далее - минимущество Ростовской области).
Министерство финансов осуществляет списание движимого имущества в порядке, установленном законодательством, по решению заместителя Губернатора Ростовской области - министра финансов.
Министерство финансов осуществляет передачу недвижимых и движимых основных средств с баланса министерства финансов на баланс в оперативное управление органа государственной власти Ростовской области, на баланс в оперативное управление государственного учреждения Ростовской области (далее - ГУ РО), на баланс в хозяйственное ведение государственного унитарного предприятия Ростовской области (далее - ГУП РО), прием недвижимых и движимых основных средств на баланс в оперативное управление министерства финансов с баланса органа государственной власти Ростовской области, ГУ РО, ГУП РО по ходатайствам заместителя Губернатора Ростовской области - министра финансов, заместителя Губернатора Ростовской области, курирующего орган государственной власти Ростовской области, органа государственной власти Ростовской области, осуществляющего функции и полномочия учредителя ГУ РО, ГУП РО, а в случае, если функции и полномочия учредителя ГУ РО, ГУП РО осуществляет Правительство Ростовской области, - заместителя Губернатора Ростовской области, курирующего по отраслевому признаку ГУ РО, ГУП РО, по ходатайствам ГУ РО, ГУП РО, на основании распоряжения минимущества Ростовской области по акту приема-передачи.
1.9. Полное наименование министерства финансов - министерство финансов Ростовской области. Сокращенное наименование - министерство финансов.
1.10. Место нахождения министерства финансов: 344050, г. Ростов-на-Дону, ул. Социалистическая, д. 112.
2.1. Основными задачами министерства финансов являются:
2.1.1. Обеспечение проведения и реализации единой финансовой, бюджетной и налоговой политики в Ростовской области.
2.1.2. Формирование проектов областного бюджета и прогноза консолидированного бюджета Ростовской области, организация исполнения областного бюджета, ведение бюджетного учета и формирование отчетности об исполнении областного бюджета и консолидированного бюджета Ростовской области.
2.1.3. Участие в реализации мероприятий, направленных на совершенствование законодательства о налогах и сборах, и создание условий для увеличения налогового потенциала Ростовской области.
2.1.4. Обеспечение деятельности Координационного совета по вопросам собираемости налогов и других обязательных платежей.
2.1.4.1. Обеспечение деятельности Межведомственного координационного совета по повышению финансовой грамотности в Ростовской области.
(пп. 2.1.4.1 введен постановлением Правительства Ростовской области от 22.06.2021 N 478)
2.1.5. Открытие и ведение лицевых счетов органов государственной власти Ростовской области, государственных учреждений Ростовской области, юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса.
(пп. 2.1.5 в ред. постановления Правительства Ростовской области от 21.11.2016 N 781)
2.1.6. Совершенствование организации бюджетного процесса и межбюджетных отношений в Ростовской области.
2.1.7. Организация повышения эффективности использования бюджетных средств.
2.1.8. Участие в проведении единой политики государственных заимствований Ростовской области, предоставления государственных гарантий Ростовской области, управления государственным долгом и контроля за муниципальным долгом в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2.1.9. Осуществление полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
2.1.10. Осуществление полномочий, закрепленных за финансовыми органами и органами внутреннего государственного финансового контроля субъектов Российской Федерации законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок в порядке, установленном Правительством Ростовской области.
2.1.11. Методическое обеспечение составления и исполнения бюджетов на территории Ростовской области.
2.1.12. Организация взаимодействия министерства финансов и главных распорядителей средств областного бюджета, главных администраторов доходов областного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета, финансовых органов муниципальных образований Ростовской области.
3.1. Министерство финансов осуществляет следующие функции:
3.1.1. Разрабатывает:
основные направления бюджетной и налоговой политики Ростовской области;
(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 26.09.2018 N 605)
прогноз поступлений доходов и погашения задолженности организаций, подлежащей зачислению в областной бюджет;
проект областного закона об областном бюджете и прогноз консолидированного бюджета Ростовской области;