ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 июля 2016 года N 472
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 24.11.2011 N 172
В целях приведения правовых актов Ростовской области в соответствие с действующим законодательством Правительство Ростовской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Ростовской области от 24.11.2011 N 172 "Об утверждении Положения о министерстве финансов Ростовской области" изменение, изложив приложение N 1 к нему в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 15 июля 2016 г. С 15 июля 2016 г. полномочия, закрепленные за управлением финансового контроля Ростовской области, осуществляет министерство финансов Ростовской области.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области - министра финансов Федотову Л.В.
Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ
Постановление вносит
министерство финансов
Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 06.07.2016 N 472
ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ ФИНАНСОВ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Министерство финансов Ростовской области (далее - министерство финансов) является органом исполнительной власти Ростовской области, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию на территории Ростовской области в финансовой, бюджетной и налоговой сферах, проводящим государственную политику и координирующим в указанных сферах деятельность органов исполнительной власти Ростовской области и исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований Ростовской области. Министерство финансов входит в единую систему органов государственного управления финансами Российской Федерации и в систему финансовых органов в Ростовской области.
1.2. Министерство финансов является органом исполнительной власти Ростовской области, осуществляющим полномочия по внутреннему государственному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений и полномочия, закрепленные за финансовыми органами и органами внутреннего государственного финансового контроля субъектов Российской Федерации законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд (далее - законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок).
1.3. Министерство финансов в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, областными законами, правовыми актами Губернатора Ростовской области и Правительства Ростовской области, иными правовыми актами Ростовской области, настоящим Положением.
1.4. Министерство финансов осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Ростовской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области, организациями и гражданами.
1.5. Министерство финансов обладает правами юридического лица, имеет печать с воспроизведением Герба Ростовской области и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки, необходимые для осуществления его деятельности.
1.6. Финансовое обеспечение деятельности министерства финансов осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных на содержание органов исполнительной власти Ростовской области.
1.7. Работники министерства финансов, замещающие должности государственной гражданской службы Ростовской области, являются государственными гражданскими служащими Ростовской области.
1.8. Имущество министерства финансов принадлежит ему на праве оперативного управления и является государственной собственностью Ростовской области.
Министерство финансов владеет, пользуется и распоряжается имуществом, принадлежащим ему на праве оперативного управления, в соответствии с его назначением, законодательством Российской Федерации, Ростовской области и настоящим Положением.
Министерство финансов обязано обеспечивать сохранность, эффективное и целевое использование имущества, принадлежащего ему на праве оперативного управления.
Министерство финансов осуществляет списание недвижимых основных средств в порядке, установленном законодательством, по решению заместителя Губернатора Ростовской области - министра финансов, по согласованию с министерством имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области (далее - минимущество Ростовской области).
Министерство финансов осуществляет списание движимого имущества в порядке, установленном законодательством, по решению заместителя Губернатора Ростовской области - министра финансов.
Министерство финансов осуществляет передачу недвижимых и движимых основных средств с баланса министерства финансов на баланс в оперативное управление органа государственной власти Ростовской области, на баланс в оперативное управление государственного учреждения Ростовской области (далее - ГУ РО), на баланс в хозяйственное ведение государственного унитарного предприятия Ростовской области (далее - ГУП РО), прием недвижимых и движимых основных средств на баланс в оперативное управление министерства финансов с баланса органа государственной власти Ростовской области, ГУ РО, ГУП РО по ходатайствам заместителя Губернатора Ростовской области - министра финансов, заместителя Губернатора Ростовской области, курирующего орган государственной власти Ростовской области, органа государственной власти Ростовской области, осуществляющего функции и полномочия учредителя ГУ РО, ГУП РО, а в случае, если функции и полномочия учредителя ГУ РО, ГУП РО осуществляет Правительство Ростовской области, - заместителя Губернатора Ростовской области, курирующего по отраслевому признаку ГУ РО, ГУП РО, по ходатайствам ГУ РО, ГУП РО, на основании распоряжения минимущества Ростовской области по акту приема-передачи.
1.9. Полное наименование министерства финансов - министерство финансов Ростовской области. Сокращенное наименование - министерство финансов.
1.10. Место нахождения министерства финансов: 344050, г. Ростов-на-Дону, ул. Социалистическая, д. 112.
2. Основные задачи министерства финансов
2.1. Основными задачами министерства финансов являются:
2.1.1. Обеспечение проведения и реализации единой финансовой, бюджетной и налоговой политики в Ростовской области.
2.1.2. Формирование проектов областного бюджета и прогноза консолидированного бюджета Ростовской области, организация исполнения областного бюджета, ведение бюджетного учета и формирование отчетности об исполнении областного бюджета и консолидированного бюджета Ростовской области.
2.1.3. Участие в реализации мероприятий, направленных на совершенствование законодательства о налогах и сборах, и создание условий для увеличения налогового потенциала Ростовской области.
2.1.4. Обеспечение деятельности Координационного совета по вопросам собираемости налогов и других обязательных платежей.
2.1.5. Открытие и ведение лицевых счетов органов государственной власти Ростовской области и государственных учреждений Ростовской области.
2.1.6. Совершенствование организации бюджетного процесса и межбюджетных отношений в Ростовской области.
2.1.7. Организация повышения эффективности использования бюджетных средств.
2.1.8. Участие в проведении единой политики государственных заимствований Ростовской области, предоставления государственных гарантий Ростовской области, управления государственным долгом и контроля за муниципальным долгом в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2.1.9. Осуществление полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
2.1.10. Осуществление полномочий, закрепленных за финансовыми органами и органами внутреннего государственного финансового контроля субъектов Российской Федерации законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок в порядке, установленном Правительством Ростовской области.
2.1.11. Методическое обеспечение составления и исполнения бюджетов на территории Ростовской области.
2.1.12. Организация взаимодействия министерства финансов и главных распорядителей средств областного бюджета, главных администраторов доходов областного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета, финансовых органов муниципальных образований Ростовской области.
3. Функции министерства финансов
3.1. Министерство финансов осуществляет следующие функции:
3.1.1. Разрабатывает:
основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики Ростовской области;
прогноз поступлений доходов и погашения задолженности организаций, подлежащей зачислению в областной бюджет;
проект областного закона об областном бюджете и прогноз консолидированного бюджета Ростовской области;
проект областного закона о бюджетном процессе в Ростовской области;
проект областного закона об отчете об исполнении областного бюджета;
проект областного закона о межбюджетных отношениях в Ростовской области;
проект областного закона о региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в Ростовской области;
проект нормативного правового акта Ростовской области об утверждении порядка и сроков составления проекта областного бюджета;
проект нормативного правового акта Ростовской области о порядке формирования и утверждения бюджетного прогноза Ростовской области на долгосрочный период;
проект нормативного правового акта Ростовской области о бюджетном прогнозе Ростовской области на долгосрочный период;
проект нормативного правового акта Ростовской области об утверждении нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) нормативов формирования расходов на их содержание в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
проект нормативного правового акта Ростовской области об утверждении Положения о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Ростовской области;
проект нормативного правового акта Ростовской области об утверждении ежеквартального отчета об исполнении областного бюджета;
проект нормативного правового акта Ростовской области о мерах по обеспечению исполнения областного бюджета;
проект нормативного правового акта Ростовской области о закреплении обязанности за заместителями (в том числе первыми) Губернатора Ростовской области и органами исполнительной власти Ростовской области по осуществлению контроля за исполнением показателей качества управления региональными финансами;
проект нормативного правового акта Ростовской области об утверждении государственной программы Ростовской области по управлению государственными финансами и созданию условий для эффективного управления муниципальными финансами;
проект нормативного правового акта Ростовской области об утверждении отчета о реализации государственной программы Ростовской области по управлению государственными финансами и созданию условий для эффективного управления муниципальными финансами за год;
проект нормативного правового акта Ростовской области об утверждении порядка предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов за счет средств областного бюджета;
проект нормативного правового акта Ростовской области об утверждении порядка предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов;
проект нормативного правового акта Ростовской области об утверждении порядка расходования субвенций на расчет и предоставление дотаций бюджетам поселений в целях выравнивания их финансовых возможностей по осуществлению полномочий по решению вопросов местного значения;
проект нормативного правового акта Ростовской области о предоставлении иных межбюджетных трансфертов на поощрение муниципальных районов и городских округов, оценка качества управления бюджетным процессом которых соответствует I степени качества;
проект нормативного правового акта Ростовской области об утверждении уровней софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения;
проект нормативного правового акта Ростовской области об утверждении порядка расходования субсидий и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам;
проект нормативного правового акта Ростовской области об утверждении перечня расходных обязательств муниципальных образований Ростовской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, софинансируемых за счет средств областного бюджета;
проект нормативного правового акта Ростовской области об утверждении порядка представления документов и материалов, необходимых для подготовки заключений о соответствии требованиям бюджетного законодательства внесенных в представительные органы муниципальных образований проектов местных бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;
проект нормативного правового акта Ростовской области о порядке ведения реестра расходных обязательств Ростовской области;
проект нормативного правового акта Ростовской области о Программе повышения эффективности управления государственными финансами на период до 2018 года;
проект нормативного правового акта Ростовской области о порядке оценки эффективности налоговых льгот, установленных законодательством Ростовской области о налогах;
проект нормативного правового акта Ростовской области об организации работы с единой субвенцией, предоставляемой областному бюджету из федерального бюджета;
проект нормативного правового акта Ростовской области о порядке осуществления органом внутреннего государственного финансового контроля Ростовской области полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю;
проект нормативного правового акта Ростовской области о порядке осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
проект нормативного правового акта Ростовской области о порядке осуществления органом внутреннего государственного финансового контроля контроля за соблюдением Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
