ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СССР ПО НАУКЕ И ТЕХНИКЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СССР
ПО ДЕЛАМ СТРОИТЕЛЬСТВА
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СССР
ПО ТРУДУ И СОЦИАЛЬНЫМ ВОПРОСАМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 февраля 1986 года N 38/20/50
(Извлечение)
____________________________________________________________________
Не действует на территории Российской Федерации на основании
приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации от 29 апреля 2020 года N 242/пр;
совместного приказа Министерства науки и высшего образования Российской Федерации,
Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
и Минтруда России от 19.06.2020 N 733/334/пр/360
____________________________________________________________________
Государственный комитет СССР по науке и технике, Государственный комитет СССР по делам строительства и Государственный комитет СССР по труду и социальным вопросам
постановляют:
1. Утвердить согласованное с ВЦСПС и Академией наук СССР прилагаемое Положение о порядке проведения аттестации руководящих, научных, инженерно-технических работников и специалистов научно-исследовательских учреждений, конструкторских, технологических, проектных, изыскательских и других организаций науки с изменениями и дополнениями, вытекающими из постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 мая 1985 года N 462.
2. Положение о порядке проведения аттестации работников научно-исследовательских, проектных, конструкторских, проектно-конструкторских, технологических организаций и научно-исследовательских подразделений высших учебных заведений, утвержденное постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по науке и технике и Государственного комитета Совета Министров СССР по делам строительства от 5 мая 1969 года N 175/58 (с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением ГКНТ, Госстроя СССР и Госкомтруда СССР от 26 марта 1980 года N 103/40/76) признать утратившим силу.
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Государственного комитета СССР
по науке и технике,
Государственного комитета СССР
по делам строительства и
Государственного комитета СССР
по труду и социальным вопросам
от 17 февраля 1986 года N 38/20/50
СОГЛАСОВАНО
с ВЦСПС и АН СССР
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке проведения аттестации руководящих, научных, инженерно-технических работников и специалистов научно-исследовательских учреждений, конструкторских, технологических, проектных, изыскательских и других организаций науки
I. Общие положения
1. Аттестация руководящих, научных, инженерно-технических работников и других специалистов научно-исследовательских учреждений, конструкторских, технологических, проектных, изыскательских и других организаций науки, в том числе входящих в состав производственных, научно-производственных объединений и предприятий, а также научно-исследовательских подразделений высших учебных заведений* проводится в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 24 сентября 1968 года N 760 "О мероприятиях по повышению эффективности работы научных организаций и ускорению использования в народном хозяйстве достижений науки и техники" и постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 мая 1985 года N 462 "О совершенствовании оплаты труда научных работников, конструкторов и технологов промышленности".
_________________
* В дальнейшем - организации (учреждения).
Аттестация проводится в целях наиболее рационального использования работников, улучшения подбора, расстановки и воспитания кадров, повышения их идейно-политического уровня, усиления материальной и моральной заинтересованности работников в ускорении научно-технического прогресса и обеспечения более тесной связи заработной платы с результатами их труда.
При аттестации работников оцениваются эффективность и качество их труда, личный вклад в развитие науки и техники, создание и внедрение в народное хозяйство новой техники и технологии, отвечающих по своим показателям высшему мировому уровню, сложность и своевременность выполняемых исследований и разработок, делаются выводы о соответствии работника занимаемой должности.
2. Перечень должностей руководящих, научных, инженерно-технических работников и других специалистов*, по которым проводится аттестация, устанавливается по подчиненности министерствами, ведомствами СССР и союзных республик, Академией наук СССР, академиями наук союзных республик и отраслевыми академиями наук по согласованию с соответствующими центральными комитетами или советами профсоюзов.
_________________
* В дальнейшем - работники.
3. Аттестации не подлежат работники, назначение и освобождение от должности которых производится вышестоящими по подчиненности органами, и младший обслуживающий персонал.
При приеме научных работников на работу в научно-исследовательские организации сохраняется действующий порядок замещения вакантных должностей. В дальнейшем они проходят аттестацию на общих основаниях.
4. Настоящее Положение распространяется на организации (учреждения) независимо от их ведомственной подчиненности.
II. Сроки проведения аттестации и состав аттестационных комиссий
5. Аттестация проводится не реже одного раза в пять лет. Продолжительность периода аттестации работников в организации (учреждении) не должна превышать одного года.
Конкретные сроки, а также график проведения аттестации в организации (учреждении) утверждаются руководителем организации (учреждения) по согласованию с профсоюзным комитетом до начала календарного года, в котором будет проводиться очередная аттестация, и доводятся до сведения аттестуемых не менее чем за один месяц до начала аттестации.
Руководитель организации (учреждения) по согласованию с профсоюзным комитетом может назначить повторную (внеочередную) аттестацию работнику, если он не проявил себя с положительной стороны, не менее чем через год после проведения очередной аттестации. Работник, прошедший повторную (внеочередную) аттестацию, не освобождается от прохождения очередной аттестации в данной организации (учреждении).
В очередную аттестацию не включаются: работники, проработавшие в занимаемой должности менее одного года; молодые специалисты и специалисты, окончившие аспирантуру с отрывом от производства в период срока обязательной работы по направлению после окончания учебы, а также беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет.
6. Для проведения очередной аттестации руководитель организации (учреждения) приказом назначает аттестационную комиссию (в том числе председателя и секретаря) из числа высококвалифицированных научных работников и других специалистов данной организации (учреждения). В состав аттестационной комиссии входят также представители партийной, профсоюзной и комсомольской организаций.
В необходимых случаях допускается назначение нескольких аттестационных комиссий.
III. Порядок аттестации
7. Аттестация проводится на основе объективной оценки деятельности работника исходя из конкретных условий и требований, предъявляемых к нему по занимаемой должности.
На аттестуемого работника руководителем структурного подразделения, в котором он работает, совместно с партийной, профсоюзной и комсомольской (если аттестуемый является членом ВЛКСМ) организациями составляется и подписывается отзыв (характеристика).
8. В аттестационную комиссию за две недели до аттестации представляются отзыв (характеристика) и аттестационный лист предыдущей аттестации.
Аттестуемому работнику должна быть предоставлена возможность заранее, не менее чем за две недели до аттестации, ознакомиться с поступившим на него отзывом (характеристикой).
9. Аттестационная комиссия в присутствии руководителя структурного подразделения, в котором работает аттестуемый, рассматривает представленные материалы и заслушивает сообщение аттестуемого о его работе.
Оценка работы аттестуемого производится с учетом исполнения им обязанностей согласно должностной инструкции, разработанной в соответствии с квалификационной характеристикой, предусмотренной Квалификационным справочником должностей служащих; уровня его квалификации; эффективности и качества выполненных работ; личного вклада в развитие науки и техники; сложности и своевременности выполняемых исследований и разработок; работы по реализации результатов научных исследований, проектов, конструкций; знания достижений в соответствующей области отечественной и зарубежной науки, техники и производства; в необходимых случаях умения руководить коллективом. На основе этих данных и результатов обсуждения производственной и общественной деятельности работника, его деловых качеств комиссия большинством голосов дает одну из следующих оценок его деятельности: "Соответствует занимаемой должности", "Не соответствует занимаемой должности", а также отмечает положительные стороны работы аттестуемого и его недостатки, дает необходимые рекомендации.
Порядок голосования членов аттестационных комиссий (открытое или тайное) устанавливается министерствами и ведомствами по согласованию с соответствующими центральными комитетами или советами профсоюзов.
При неявке аттестуемого работника на заседание аттестационной комиссии без уважительных причин комиссия может провести аттестацию этого работника в его отсутствие.
10. В проведении аттестации и голосовании должно участвовать не менее 2/3 числа членов утвержденного состава аттестационной комиссии. При равенстве голосов, поданных за оценки "Соответствует занимаемой должности" и "Не соответствует занимаемой должности", решение принимается в пользу аттестуемого.
Если при тайном голосовании голосующий не вычеркнул в бюллетене (форма N 1)* ни одну из оценок деятельности аттестуемого или зачеркнул обе, бюллетень считается действительным и засчитывается как поданный за оценку "Соответствует занимаемой должности".
_________________
* Формы в "Бюллетене" не приводятся. - Прим. ред.
При открытом голосовании воздержавшиеся считаются проголосовавшими за оценку "Соответствует занимаемой должности".
Результаты тайного голосования оформляются протоколом счетной комиссии (форма N 2), которая избирается открытым голосованием из состава присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. Результаты открытого голосования отражаются в протоколе заседания аттестационной комиссии (форма N 3).
11. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных работников за достигнутые ими успехи в работе и в необходимых случаях - об улучшении деятельности аттестуемых работников или об их повторной (внеочередной) аттестации, а также может рекомендовать руководителю повышать и понижать в должности работников, изменять (повышать или понижать) им должностные оклады по результатам аттестации.
Аттестационный лист (форма N 4) подписывается председателем и всеми членами комиссии.
Результаты аттестации сообщаются аттестованным работникам непосредственно после подведения итогов голосования.
12. Результаты аттестации и рекомендации аттестационной комиссии передаются руководителю организации (учреждения).
По результатам аттестации руководитель организации (учреждения) принимает решение о поощрении отдельных работников за достигнутые ими успехи в работе. Руководители научно-исследовательских учреждений, конструкторских и технологических организаций промышленности, Академии наук СССР и академий наук союзных республик имеют также право повышать и понижать в должности, изменять (повышать или понижать) должностные оклады работникам по результатам аттестации. Повышение или понижение окладов производится в пределах максимальных и минимальных размеров по соответствующей должности, без учета средних окладов действующих в этих объединениях и в организациях схем должностных окладов.
В надлежащих случаях руководитель организации (учреждения) принимает решение в срок не более двух месяцев со дня аттестации об увольнении работника, признанного не соответствующим занимаемой должности по результатам аттестации. При несогласии с понижением в должности или невозможности перевода работника с его согласия на другую работу руководитель организации (учреждения) в этот же срок может освободить работника от работы. Время болезни работника, а также пребывания в отпуске не засчитывается в двухмесячный срок.
По истечении указанного срока освобождение работника или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.
Администрация организации (учреждения) обязана выплатить увольняемому работнику выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка.
В трудовую книжку работника соответственно вносится запись: "Освобожден от работы по результатам аттестации" или "Назначен на должность (наименование должности) по результатам аттестации".
Отзыв (характеристика) и аттестационный лист хранятся в личном деле аттестованного работника.
13. Трудовые споры по вопросам увольнения работников, которые освобождены от работы по результатам аттестации, разрешаются вышестоящими в порядке подчиненности органами в соответствии с Положением о порядке рассмотрения трудовых споров, утвержденным Указом Президиума Верховного Совета СССР от 20 мая 1974 года.
14. После завершения работы аттестационной комиссии администрацией организации (учреждения) с участием общественных организаций разрабатываются мероприятия по выполнению рекомендаций аттестационной комиссии и организуется контроль за их выполнением.
Итоги аттестации и разработанные мероприятия по выполнению рекомендаций аттестационной комиссии, направленные на интенсификацию производства, ускорение научно-технического прогресса, рост производительности труда и улучшение качества работы, обсуждаются на собраниях трудовых коллективов. По итогам аттестации издается приказ по организации (учреждению).
15. Министерства и ведомства СССР и союзных республик, Академия наук СССР, академии наук союзных республик и отраслевые академии наук обеспечивают руководство работой по аттестации, работников в подведомственных им организациях (учреждениях), осуществляют систематический контроль за правильностью ее проведения и принимают меры по совершенствованию работы по аттестации кадров и широкому распространению положительного опыта на основе глубокого изучения, анализа и обобщения работы по аттестации.
Общее методическое руководство аттестацией в соответствии с настоящим Положением и контроль за организацией работы по ее проведению министерствами и ведомствами осуществляются Государственным комитетом СССР по науке и технике.
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" сверен по:
Бюллетень нормативных актов
министерств и ведомств СССР,
N 5, май 1986 года
