ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 декабря 1982 года N 1128
О мерах по обеспечению выполнения заданий по вывозке древесины в 1983-1985 годах
Совет Министров СССР отмечает, что за последние годы Министерство лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР, Государственный комитет СССР по лесному хозяйству, министерства и ведомства СССР, осуществляющие лесозаготовки, а также Совет Министров РСФСР допустили ухудшение работы и отставание в развитии подведомственных лесозаготовительных предприятий, в результате чего вывозка древесины по стране резко снизилась. Это создало затруднения в обеспечении народного хозяйства лесоматериалами и выполнении обязательств по поставке их для экспорта.
Особенно большой спад производства имел место на лесозаготовительных предприятиях Министерства лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР. Основными причинами этого являются серьезные недостатки, допускаемые в организации работы этих предприятий, и в частности систематическое невыполнение заданий по строительству и вводу в действие производственных мощностей лесозаготовительных предприятий, значительное недоиспользование действующих мощностей по вывозке древесины, низкий уровень организации производства, невыполнение заданий по росту производительности труда и неудовлетворительное использование лесозаготовительной техники.
В целях выполнения заданий по вывозке древесины и обеспечения стабильности в работе лесозаготовительной промышленности в 1983-1985 годах Совет Министров СССР
постановляет:
1. Министерству лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР, Государственному комитету СССР по лесному хозяйству, министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик, осуществляющим лесозаготовки:
полнее использовать лесосырьевые ресурсы в европейской части страны без ущерба для окружающей среды, довести вывозку древесины в этом районе в 1985 году до 209 млн.куб. метров, в том числе по предприятиям Министерства лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР до 124 млн.куб. метров, Государственного комитета СССР по лесному хозяйству до 39 млн.куб. метров и по подведомственным Совету Министров РСФСР предприятиям до 21,2 млн.куб. метров;
улучшить использование отводимого в рубку лесосечного фонда, повысить комплексность переработки древесного сырья.
2. Обязать Министерство лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР:
обеспечить в 1983-1985 годах строительство лесовозных дорог круглогодового действия общей протяженностью 21,7 тыс. километров, в том числе в 1983 году 7 тыс. километров, в 1984 году 7,2 тыс. километров и в 1985 году 7,5 тыс. километров;
разработать и осуществить мероприятия по повышению производительности труда и обеспечению выполнения установленных на 1983-1985 годы заданий по увеличению комплексной выработки на одного рабочего на лесозаготовках;
устранить недостатки в работе лесозаготовительных предприятий, улучшить организацию производства и труда на лесозаготовках, использование действующих мощностей по вывозке древесины и лесозаготовительной техники, повысить качество разделки и сортировки древесины;
осуществить мероприятия по улучшению жилищно-бытовых условий работников лесозаготовительных предприятий и закреплению кадров на этих предприятиях.
3. Госплану СССР предусматривать в проектах планов на 1984-1985 годы выделение Министерству лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР и Государственному комитету СССР по лесному хозяйству для строительства лесовозных дорог, финансируемого в соответствии с распоряжением Совета Министров СССР от 6 августа 1973 года N 1584, проката черных металлов, цемента и нефтебитума согласно приложению N 1.
4. Разрешить Министерству лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР организовать в 1983-1985 годах 20 передвижных механизированных колонн и Государственному комитету СССР по лесному хозяйству - 5 передвижных механизированных колонн для осуществления строительства новых и расширения действующих предприятий лесозаготовительной промышленности, расположенных в районах, отдаленных от строительных баз, с оплатой труда работников этих колонн в порядке, установленном в соответствии с пунктом 15 постановления Совета Министров СССР от 6 июня 1963 года N 629.
5. Министерству среднего машиностроения, Министерству строительства предприятий тяжелой индустрии СССР и Министерству промышленного строительства СССР обеспечивать начиная с 1983 года изготовление и поставку для лесозаготовительных предприятий Министерства лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР и Государственного комитета СССР по лесному хозяйству по согласованным с ними спецификациям и районам железобетонных дорожных плит в количестве соответственно 17 тыс.куб. метров и 3 тыс.куб. метров в год.
Изготовление указанных плит производить из материалов заказчиков.
6. Совету Министров РСФСР обеспечивать выделение в 1983-1985 годах Министерству лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР для подведомственных лесозаготовительных предприятий, расположенных в Коми АССР, Архангельской, Тюменской и Томской областях, гравийно-щебеночных материалов для строительства лесовозных дорог, необходимых для выполнения заданий, предусмотренных настоящим постановлением.
7. Утвердить мероприятия по обеспечению лесозаготовительной промышленности специализированным технологическим оборудованием, машинами и механизмами согласно приложению N 2.
8. Министерству энергетики и электрификации СССР обеспечить в 1983-1985 годах:
проектирование для лесозаготовительных предприятий по заказам Министерства лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР за счет его средств объектов внешнего энергоснабжения напряжением 35 киловольт и выше;
строительство по генеральным договорам с Министерством лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР линий электропередачи внешнего энергоснабжения напряжением 35 киловольт и выше и выполнение по субподрядным договорам с этим Министерством электромонтажных работ на электроподстанциях внешнего энергоснабжения напряжением 35 киловольт и выше.
9. Министерству лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР, Государственному комитету СССР по лесному хозяйству, министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик, осуществляющим лесозаготовки, разработать и осуществить в 1983-1985 годах мероприятия по увеличению переработки древесины в районах ее заготовки, с тем чтобы до минимума сократить перевозки круглых лесоматериалов в непереработанном виде.
10. Министерству путей сообщения принять меры к обеспечению выполнения заданий по перевозке лесных грузов с выделением для этой цели необходимого количества подвижного состава.
11. Министерству лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР, Министерству путей сообщения и Госснабу СССР принять дополнительные меры к обеспечению выполнения установленного постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 31 декабря 1980 года N 1233 задания по отправке отправительскими и ступенчатыми маршрутами лесоматериалов в количестве 25 процентов к общему объему отправления этих грузов.
12. Министерству лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР увеличить объем вывозки древесины к сплаву и довести в 1985 году пуск древесины в сплав до 79 млн.куб. метров за счет первоочередного обеспечения лесозаготовительных предприятий, примыкающих к сплавным рекам, рабочей силой, техникой, средствами на жилищное строительство, а также за счет технического перевооружения, реконструкции и расширения этих предприятий.
13. Совету Министров РСФСР обеспечить в 1983-1985 годах вывозку и перевозку предприятиями Министерства автомобильного транспорта РСФСР древесины в сортиментах и в количестве не менее 6 млн. тонн ежегодно в пределах общего объема перевозок, утверждаемого для Министерства лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР.
14. Совету Министров РСФСР, Совету Министров Украинской ССР, Совету Министров Белорусской ССР, Совету Министров Казахской ССР, Совету Министров Грузинской ССР, Совету Министров Азербайджанской ССР, Совету Министров Литовской ССР, Совету Министров Латвийской ССР, Совету Министров Армянской ССР и Совету Министров Эстонской ССР с участием Государственного комитета СССР по лесному хозяйству и Министерства лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР разработать в 1983 году мероприятия, обеспечивающие в 1985 году полное и рациональное использование местных лесосырьевых ресурсов по рубкам главного пользования, рубкам ухода за лесом и санитарным рубкам в лесодефицитных областях, краях и республиках, и представить их в Госплан СССР и в Госснаб СССР.
Госплану СССР и Госснабу СССР рассмотреть эти мероприятия и по согласованию с Советами Министров указанных союзных республик утвердить перечень областей, краев, автономных республик, а также союзных республик, не имеющих областного деления, в которые ограничивается завоз деловой древесины и топливных дров в связи с неполным использованием местных лесосырьевых ресурсов.
15. Государственному комитету СССР по лесному хозяйству, Министерству лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР и Министерству гражданской авиации с участием Государственного комитета СССР по науке и технике разработать технологию заготовки и транспортировки древесины в горных и труднодоступных условиях с применением вертолетов и других воздушных транспортных средств и осуществить в 1984-1985 годах совместно с Советом Министров РСФСР и Советом Министров Грузинской ССР необходимые мероприятия по увеличению заготовки древесины в спелых и перестойных горных лесах, в первую очередь древесины бука.
16. Госбанку СССР предоставлять объединениям и предприятиям Министерства лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР, Государственного комитета СССР по лесному хозяйству, Министерства внутренних дел СССР, Министерства топливной промышленности РСФСР и другим лесозаготовительным организациям министерств и ведомств РСФСР кредит на строительство цехов по переработке лиственной и низкосортной древесины и древесных отходов на срок до 6 лет сверх лимитов государственных капитальных вложений в меру изыскания ими материальных ресурсов при условии окупаемости затрат в указанный срок.
Указанный кредит предоставлять в пределах сумм, предусматриваемых по плану долгосрочного кредитования Госбанка СССР.
17. Разрешить, в виде исключения, Министерству лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР, Государственному комитету СССР по лесному хозяйству и Совету Министров РСФСР (для предприятий лесозаготовительной промышленности Министерства топливной промышленности РСФСР) направлять в 1983-1985 годах на строительство жилых домов для работников действующих лесозаготовительных, лесосплавных предприятий и химлесхозов капитальные вложения в размере до 5 процентов общего лимита строительно-монтажных работ, предусмотренного им на строительство объектов производственного назначения (включая направление капитальных вложений, предусмотренных соответственно в подпункте "в" пункта 8 постановления Совета Министров СССР от 10 июля 1967 года N 643 и в пункте 4 постановления Совета Министров СССР от 10 июля 1967 года N 642), без уменьшения заданий по вводу в действие производственных мощностей и основных фондов.
18. Разрешить Министерству лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР, Государственному комитету СССР по лесному хозяйству и Совету Министров РСФСР (для предприятий лесозаготовительной промышленности Министерства топливной промышленности РСФСР) осуществлять в 1983-1985 годах строительство жилых домов для работников указанных предприятий в порядке и на условиях, установленных пунктами 12, 13 и 15 постановления Совета Министров СССР от 5 октября 1981 года N 973.
19. Разрешить Министерству лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР и Государственному комитету СССР по лесному хозяйству осуществлять в 1983-1985 годах строительство клубов в поселках подведомственных им предприятий лесозаготовительной промышленности.
20. Министерству лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР, Государственному комитету СССР по лесному хозяйству, Министерству здравоохранения СССР и ВЦСПС с участием Госплана СССР и Советов Министров союзных республик разработать и осуществить в 1983-1985 годах мероприятия по улучшению медицинского обслуживания и профилактики заболеваний, расширению сети санаторно-курортных учреждений и домов отдыха для рабочих и инженерно-технических работников лесозаготовительной и деревообрабатывающей промышленности и лесного хозяйства.
21. Госснабу СССР обеспечить в 1983-1985 годах поставку ежегодно Министерству лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР, Государственному комитету СССР по лесному хозяйству и Министерству топливной промышленности РСФСР 150 тыс. комплектов зимней спецодежды "лес" и 200 тыс. комплектов зимних костюмов "тайга" согласно приложению N 3.
22. Разрешить Министерству лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР и Государственному комитету СССР по лесному хозяйству поставлять в 1983-1985 годах подведомственным управлениям рабочего снабжения для упаковки овощей и фруктов ежегодно соответственно 20 тыс.куб. метров ящичных комплектов и 10 тыс. бочкоцентнеров, а также 6 тыс.куб. метров ящичных комплектов и 1,5 тыс. бочкоцентнеров, вырабатываемых сверх плана их производства.
Председатель
Совета Министров СССР
Н.Тихонов
Управляющий Делами
Совета Министров СССР
М.Смиртюков
ВЕДОМОСТЬ
проката черных металлов, цемента и нефтебитума, подлежащих выделению в 1984-1985 годах Минлесбумпрому СССР и Гослесхозу СССР для строительства лесовозных дорог
(тыс. тонн) | |||
1984-1985 годы - всего | В том числе | ||
1984 год | 1985 год | ||
Прокат черных металлов - всего | 37 | 17 | 20 |
в том числе: | |||
Минлесбумпром СССР | 33,7 | 15,5 | 18,2 |
Гослесхоз СССР | 3,3 | 1,5 | 1,8 |
Цемент - всего | 370 | 170 | 200 |
в том числе: | |||
Минлесбумпром СССР | 337 | 155 | 182 |
Гослесхоз СССР | 33 | 15 | 18 |
Нефтебитум - всего | 9 | 4 | 5 |
в том числе: | |||
Минлесбумпром СССР | 8,2 | 3,6 | 4,6 |
Гослесхоз СССР | 0,8 | 0,4 | 0,4 |
Управляющий Делами
Совета Министров СССР
М.Смиртюков
МЕРОПРИЯТИЯ
по обеспечению лесозаготовительной промышленности специализированным технологическим оборудованием, машинами и механизмами
1. Министерству тракторного и сельскохозяйственного машиностроения, Министерству автомобильной промышленности, Министерству строительного, дорожного и коммунального машиностроения, Министерству химического и нефтяного машиностроения, Министерству промышленности строительных материалов СССР, Министерству энергетического машиностроения, Министерству машиностроения, Министерству нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности СССР и Министерству тяжелого и транспортного машиностроения обеспечить в 1983-1989 годах разработку, изготовление опытных образцов и освоение серийного производства новых видов машин и оборудования для лесозаготовительной промышленности согласно таблице 1.
2. Министерству оборонной промышленности создать в 1985 году на кызыл-кийском машиностроительном заводе "Алай" производственные мощности по выпуску 5 млн. мелкозвенных пильных цепей в год.
Министерству строительства СССР осуществить в 1983-1985 годах строительство на этом заводе производственного комплекса для размещения указанных мощностей общей площадью 40 тыс.кв. метров, в том числе 32 тыс.кв. метров из легких металлоконструкций.
Министерству лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР и Министерству машиностроения передать в 1983-1985 годах в порядке долевого участия Министерству оборонной промышленности для обеспечения строительства указанного комплекса лимиты капитальных вложений согласно таблице 2.
Министерству станкостроительной и инструментальной промышленности и Министерству электротехнической промышленности обеспечить изготовление и поставку в 1984-1985 годах Министерству оборонной промышленности по согласованной спецификации специального оборудования для производства пильных цепей.
3. Госплану СССР и Госснабу СССР предусматривать в 1983-1985 годах выделение, а Министерству черной металлургии СССР обеспечить по согласованным техническим условиям поставку:
Министерству машиностроения толстолистовой стали 45ХН2МФА толщиной 6,5 миллиметра в 1983 году в количестве 2200 тонн, в 1984 году - 2500 тонн и в 1985 году - 2800 тонн, а также ленты из стали 7ХНМ, 7ХНМ-селект или 55ХНМФС (размером 1,670 миллиметров) в 1983 году в количестве 370 тонн, в 1984 году - 400 тонн и в 1985 году - 430 тонн;