ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 февраля 2022 года N 218

О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие туризма" и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации

(с изменениями на 21 декабря 2023 года)

Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Развитие туризма", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 г. N 2439 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие туризма" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 1, ст.147).

2. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации разместить государственную программу Российской Федерации "Развитие туризма" с изменениями, утвержденными настоящим постановлением, на своем официальном сайте, а также на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления.

3. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2019 г. N 1619 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета на грантовую поддержку общественных и предпринимательских инициатив, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 51, ст.7607);

постановление Правительства Российской Федерации от 11 августа 2020 г. N 1208 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на грантовую поддержку общественных и предпринимательских инициатив, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 33, ст.5406).

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпункта "б" пункта 2 приложения N 5 к государственной программе Российской Федерации "Развитие туризма", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 г. N 2439 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие туризма" (в редакции настоящего постановления), который вступает в силу с 1 июля 2022 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 19 февраля 2022 года N 218

Изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Развитие туризма"

(с изменениями на 21 декабря 2023 года)

1. Раздел II дополнить абзацами следующего содержания:

"Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению создания инженерной и транспортной инфраструктуры в целях развития туристских кластеров приведены в приложении N 4.

Абзац утратил силу с 1 января 2024 года - постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2023 года N 2234. - См. предыдущую редакцию.

Абзац утратил силу с 1 января 2024 года - постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2023 года N 605. - См. предыдущую редакцию.

Абзац утратил силу с 1 января 2024 года - постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2023 года N 2234. - См. предыдущую редакцию.".

2. Дополнить приложениями N 4-7 следующего содержания:

"Приложение N 4
к государственной программе
Российской Федерации
"Развитие туризма"

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению создания инженерной и транспортной инфраструктуры в целях развития туристских кластеров

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению создания инженерной и транспортной инфраструктуры в рамках комплексного развития туризма в Российской Федерации за счет создания условий для формирования и продвижения качественного туристского продукта, конкурентоспособного на внутреннем и мировом рынках, а также усиления социальной роли туризма, увеличения доступности услуг туризма, отдыха и оздоровления для всех жителей Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Развитие туристической инфраструктуры" национального проекта "Туризм и индустрия гостеприимства" (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

3. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

а) наличие правовых актов субъекта Российской Федерации, утверждающих перечни мероприятий, при реализации которых возникают расходные обязательства субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;

б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение соответствующего расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения;

в) заключение между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее соответственно - соглашение, Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).

4. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при:

а) строительстве (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническом перевооружении) объектов капитального строительства, проведении инженерных изысканий и подготовке (корректировке) проектной документации на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объектов капитального строительства в целях реализации инвестиционных проектов организациями с участием акционерного общества "Корпорация Туризм.РФ" в их уставных (складочных) капиталах (далее - организации);

б) возмещении затрат на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям теплоснабжения, энергоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения в целях реализации инвестиционных проектов организациями;

в) возмещении затрат, принимаемых на себя концедентом в целях софинансирования расходов концессионера на строительство и (или) реконструкцию объектов капитального строительства, и (или) возмещение затрат (части затрат) на выплату платы концедента по концессионным соглашениям, заключенным на строительство и (или) реконструкцию объектов капитального строительства, необходимых для реализации инвестиционных проектов организациями.

5. Отбор субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на основании следующих критериев (далее - отбор):

а) наличие инвестиционных проектов, реализуемых организациями, способствующих развитию внутреннего и въездного туризма, реализация которых требует создания объектов капитального строительства;

б) наличие гарантии субъекта Российской Федерации о последующем профильном (целевом) использовании объекта капитального строительства и его эксплуатации за счет правообладателя;

в) обязательство субъекта Российской Федерации обеспечить завершение строительства объекта капитального строительства и ввод его в эксплуатацию в установленные сроки.

6. При распределении субсидий в приоритетном порядке учитываются объекты капитального строительства, реализация которых предусмотрена в соответствии с поручениями и указаниями Президента Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации.

7. Предложения по распределению субсидий рассматриваются президиумом Правительственной комиссии по развитию туризма в Российской Федерации на основании результатов проведения отбора, отражаются в паспорте федерального проекта "Развитие туристической инфраструктуры" национального проекта "Туризм и индустрия гостеприимства" и утверждаются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

8. Для получения субсидий в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, указанных в подпункте "а" пункта 4 настоящих Правил, субъекты Российской Федерации представляют одновременно с заявкой субъекта Российской Федерации на предоставление субсидии, подписанной руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации либо уполномоченным им должностным лицом и представленной в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по форме и в срок, которые установлены Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - заявка), следующие документы в отношении каждого объекта капитального строительства:

а) паспорт инвестиционного проекта, согласованный акционерным обществом "Корпорация Туризм.РФ", по форме, установленной Министерством экономического развития Российской Федерации;

б) копия утвержденного задания на проектирование (в случае если на разработку проектной документации предоставляются средства федерального бюджета);

в) копии правоустанавливающих документов на земельный участок, в том числе решения об установлении публичного сервитута;

г) копия положительного заключения об оценке эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, проводимой в соответствии с Правилами проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N 590 "О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения", в том числе документы, используемые для ее проведения;

д) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц и решение организации об участии в инвестиционном проекте, принятое в установленном порядке.

9. Для получения субсидий в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, указанных в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил, субъекты Российской Федерации представляют одновременно с заявкой следующие документы:

паспорт инвестиционного проекта, согласованный акционерным обществом "Корпорация Туризм.РФ", по форме, установленной Министерством экономического развития Российской Федерации;

расчет размера средств на оплату договора о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сетям теплоснабжения, энергоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения;

копия договора о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сетям теплоснабжения, энергоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения, в том числе график платежей по такому договору;

акт сверки взаиморасчетов, подписанный сторонами договора о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сетям теплоснабжения, энергоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения;

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц и решение организации об участии в инвестиционном проекте, принятое в установленном порядке.

Средства субсидии не направляются на оплату задолженности по договору о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сетям теплоснабжения, энергоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения.

10. Для получения субсидий в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, указанных в подпункте "в" пункта 4 настоящих Правил, субъекты Российской Федерации одновременно с заявкой представляют следующие документы:

а) копия заключенного концессионного соглашения, предусматривающего в том числе выплату платы концедента по концессионному соглашению;

б) паспорт инвестиционного проекта, согласованный акционерным обществом "Корпорация Туризм.РФ", по форме, установленной Министерством экономического развития Российской Федерации;

в) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц и решение организации об участии в инвестиционном проекте, принятое в установленном порядке.

11. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за соблюдение настоящих Правил, достоверность сведений, представляемых и (или) содержащихся в заявке и документах, представляемых в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в соответствии с пунктами 8-10 настоящих Правил.

12. Объем обоснованной потребности в софинансировании расходных обязательств субъектов Российской Федерации для создания инженерной и транспортной инфраструктуры в целях развития туристских кластеров в i-м субъекте Российской Федерации () определяется по формуле:

,

где:

, , - сметная стоимость каждого объекта капитального строительства в i-м субъекте Российской Федерации в соответствии с проектной документацией (в ценах года ее определения);

, , - объем финансового обеспечения, осуществленного в предыдущие годы создания инженерной и транспортной инфраструктуры в i-м субъекте Российской Федерации по соответствующему объекту капитального строительства (в ценах года определения сметной стоимости);