МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

ПРИКАЗ

от 4 февраля 2022 года N 61

Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого при осуществлении федерального государственного надзора в области гражданской обороны



В соответствии с частью 1 статьи 53 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", пунктом 4 Положения о федеральном государственном надзоре в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. N 1007, и абзацем первым пункта 3 требований к разработке, содержанию, общественному обсуждению проектов форм проверочных листов, утверждению, применению, актуализации форм проверочных листов, а также случаев обязательного применения проверочных листов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2021 г. N 1844,

________________

Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст.5007.

Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 27, ст.5394.

Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 44, ст.7443.

приказываю:

1. Утвердить прилагаемую форму проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого при осуществлении федерального государственного надзора в области гражданской обороны.

2. Установить, что в случае обязательного применения проверочного листа плановые рейдовые осмотры и плановые выездные проверки не ограничиваются оценкой соблюдения обязательных требований, в отношении которых в форме проверочного листа определен список вопросов, отражающих соблюдение или несоблюдение контролируемым лицом таких обязательных требований.

3. Признать утратившим силу приказ МЧС России от 27 февраля 2018 г. N 78 "Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов), используемого при осуществлении государственного надзора в области гражданской обороны при проведении плановых проверок по контролю за соблюдением установленных требований в области гражданской обороны" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 марта 2018 г., регистрационный N 50527).

4. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г.

Временно исполняющий
обязанности Министра
А.П.Чуприян



Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

24 февраля 2022 года,

регистрационный N 67455     

     

     УТВЕРЖДЕНА
приказом МЧС России
от 4 февраля 2022 года N 61

     

Форма


Отметка о размещении (дата и учетный номер) сведений о контрольном (надзорном) мероприятии в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий, QR-код



Проверочный лист (список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемый при осуществлении федерального государственного надзора в области гражданской обороны

1. Наименование вида федерального государственного контроля (надзора), включенного в единый реестр видов федерального государственного контроля (надзора):

2. Наименование контрольного (надзорного) органа и реквизиты нормативного правового акта об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого при осуществлении федерального государственного надзора в области гражданской обороны (далее - проверочный лист):

3. Вид контрольного (надзорного) мероприятия:

4. Объект федерального государственного контроля (надзора), в отношении которого проводится контрольное (надзорное) мероприятие:

5. Фамилия, имя и отчество (при наличии) гражданина или индивидуального предпринимателя, его идентификационный номер налогоплательщика и (или) основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, адрес регистрации по месту жительства (пребывания) гражданина или индивидуального предпринимателя, наименование юридического лица, его идентификационный номер налогоплательщика и (или) основной государственный регистрационный номер, адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), являющихся контролируемыми лицами:

6. Место(а) проведения контрольного (надзорного) мероприятия с заполнением проверочного листа:

7. Реквизиты решения контрольного (надзорного) органа о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, подписанного уполномоченным должностным лицом контрольного (надзорного) органа:

8. Учетный номер контрольного (надзорного) мероприятия:

9. Должность(и), фамилия(и) и инициалы должностного(ых) лица (лиц) контрольного (надзорного) органа, в должностные обязанности которого(ых) в соответствии с положением о виде федерального государственного контроля (надзора), должностным(и) регламентом(ами) или должностной(ыми) инструкцией(ями) входит осуществление полномочий по виду федерального государственного контроля (надзора), в том числе проведение контрольных (надзорных) мероприятий, проводящего(их) контрольное (надзорное) мероприятие и заполняющего(их) проверочный лист:

10. Дата заполнения проверочного листа:

11. Список контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований:

________________

Постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2021 N 604 "Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. N 415" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 17, ст.2971; 2021 N 30, ст.5781).

N

Контрольные вопросы,

Реквизиты нормативных

Ответы на вопросы

Приме-

п/п

отражающие содержание обязательных требований, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований

правовых актов с указанием их структурных единиц

да

нет

неприме-
нимо

чание

1

2

3

4

5

6

7

1.

Имеется у контролируемого лица положение об организации и ведении гражданской обороны?

абзац пятый пункта 4 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804 (далее - Положение о гражданской обороне в Российской Федерации);

абзац первый пункта 5 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 N 687 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26.11.2008, регистрационный N 12740), с изменениями, внесенными приказами МЧС России от 18.11.2015 N 601 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 08.12.2015, регистрационный N 39995), от 01.08.2016 N 415

(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24.08.2016, регистрационный N 43375), от 24.12.2019 N 776 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31.01.2020, регистрационный N 57399), от 17.12.2021 N 874 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17.02.2022, регистрационный N 67322) (далее - Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях)

2.

Имеется у контролируемого лица согласованный план гражданской обороны (за исключением организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне, численность работающих (наибольшей работающей смены) которых в военное время составляет менее 199 (99) человек и организаций, не отнесенных к категориям по гражданской обороне)?

абзац второй пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне" (далее - Федеральный закон N 28-ФЗ);

абзац четвертый пункта 5 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации ;

абзац второй пункта 5, абзац первый пункта 6 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях;

приказ МЧС России от 27.03.2020 N 216ДСП (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30.04.2020, регистрационный N 58257) (далее - приказ N 216ДСП)

3.

Соответствует структура плана гражданской обороны, имеющегося у контролируемого лица, требованиям приказа N 216ДСП (за исключением организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне, численность работающих (наибольшей работающей смены) которых в военное время составляет менее 199 (99) человек и организаций, не отнесенных к категориям по гражданской обороне)?

абзац шестой пункта 5 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации ;

абзац второй пункта 5, абзац первый пункта 6 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях;

приказ N 216ДСП

4.

Разработан план гражданской обороны контролируемого лица в количестве экземпляров, соответствующем количеству пунктов управления контролируемого лица (за исключением организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне, численность работающих (наибольшей работающей смены) которых в военное время составляет менее 199 (99) человек и организаций, не отнесенных к категориям по гражданской обороне)?

абзац второй пункта 5, абзац первый пункта 6 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях;

приказ N 216ДСП

5.

Осуществляется в отношении плана гражданской обороны контролируемого лица (за исключением организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне, численность работающих (наибольшей работающей смены) которых в военное время составляет менее 199 (99) человек и организаций, не отнесенных к категориям по гражданской обороне):

абзац второй пункта 5, абзац первый пункта 6 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях;

приказ N 216ДСП

X

5.1.

уточнение с внесением изменений во все экземпляры (ежегодно)?

5.2.

переработка (в случае существенных изменений структуры контролируемого лица по решению ее руководителя (по решению МЧС России)?

6.

Имеется у контролируемого лица годовой план, предусматривающий основные мероприятия по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций?

пункт 3, абзац второй пункта 4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях

7.

Согласован контролируемым лицом годовой план, предусматривающий основные мероприятия по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, с:

пункт 3, абзац второй пункта 4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях

X

7.1.

органом местного самоуправления?

7.2.

федеральным органом исполнительной власти (в случае нахождения контролируемого лица в ведении федерального органа исполнительной власти)?

8.

Имеются у контролируемого лица документы, подтверждающие создание комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования в военное время (для организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера)?

абзац второй пункта 20 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации ;

абзац второй подпункта 16.13 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях

9.

Имеются у контролируемого лица документы, подтверждающие организацию работы в мирное и военное время созданной контролируемым лицом комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования в военное время (для организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера)?

абзац третий пункта 1 статьи 9 Федерального закона N 28-ФЗ;

абзац второй пункта 20 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации;

абзац второй подпункта 16.13 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях

10.

Имеются у контролируемого лица документы, подтверждающие (для организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера):

абзац пятый пункта 20 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации ;

абзац третий подпункта 16.13 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях

X

10.1.

разработку инженерно-
технических мероприятий гражданской обороны (в том числе в проектах строительства)?

10.2.

реализацию инженерно-
технических мероприятий гражданской обороны в мирное и военное время (в том числе в проектах строительства)?

11.

Имеются у контролируемого лица документы, подтверждающие (для организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера):

абзац второй пункта 1 статьи 9 Федерального закона N 28-ФЗ;

абзац шестой пункта 20 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации ;

абзац четвертый подпункта 16.13 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях

X

11.1.

планирование проведения аварийно-
спасательных и других неотложных работ на подведомственных объектах экономики?

11.2.

осуществление подготовки к проведению аварийно-
спасательных и других неотложных работ на подведомственных объектах экономики?

12.

Создан контролируемым лицом страховой фонд документации на (для организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера):

абзац восьмой пункта 20 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации ;

абзац шестой подпункта 16.13 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях

X

12.1.

объекты повышенного риска?

12.2.

системы жизнеобеспечения населения?

12.3.

объекты, являющиеся национальным достоянием?

13.

Имеются у контролируемого лица документы, подтверждающие (для организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера):

абзац девятый пункта 20 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации ;

абзац седьмой подпункта 16.13 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях

X

13.1.

планирование мероприятий по повышению эффективности защиты производственных фондов при воздействии на них современных средств поражения?

13.2.

проведение мероприятий по повышению эффективности защиты производственных фондов при воздействии на них современных средств поражения?

14.

Разработаны контролируемым лицом программы курсового обучения в области гражданской обороны с учетом особенностей деятельности контролируемого лица для:

абзац четвертый пункта 1 статьи 9 Федерального закона N 28-ФЗ;

абзац второй подпункта "г" пункта 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 (далее - Положение о подготовке населения);

абзац третий пункта 7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации ;

абзац второй подпункта 16.1 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях

X

14.1.

личного состава формирований?

14.2.

личного состава служб?

14.3.

работников?

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»