МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ПРИКАЗ
от 4 февраля 2022 года N 61
В соответствии с частью 1 статьи 53 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", пунктом 4 Положения о федеральном государственном надзоре в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. N 1007, и абзацем первым пункта 3 требований к разработке, содержанию, общественному обсуждению проектов форм проверочных листов, утверждению, применению, актуализации форм проверочных листов, а также случаев обязательного применения проверочных листов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2021 г. N 1844,
________________
Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст.5007.
Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 27, ст.5394.
Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 44, ст.7443.
приказываю:
2. Установить, что в случае обязательного применения проверочного листа плановые рейдовые осмотры и плановые выездные проверки не ограничиваются оценкой соблюдения обязательных требований, в отношении которых в форме проверочного листа определен список вопросов, отражающих соблюдение или несоблюдение контролируемым лицом таких обязательных требований.
3. Признать утратившим силу приказ МЧС России от 27 февраля 2018 г. N 78 "Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов), используемого при осуществлении государственного надзора в области гражданской обороны при проведении плановых проверок по контролю за соблюдением установленных требований в области гражданской обороны" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 марта 2018 г., регистрационный N 50527).
4. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г.
Временно исполняющий
обязанности Министра
А.П.Чуприян
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
24 февраля 2022 года,
регистрационный N 67455
Форма
Отметка о размещении (дата и учетный номер) сведений о контрольном (надзорном) мероприятии в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий, QR-код |
Проверочный лист (список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемый при осуществлении федерального государственного надзора в области гражданской обороны
1. Наименование вида федерального государственного контроля (надзора), включенного в единый реестр видов федерального государственного контроля (надзора): | |||
2. Наименование контрольного (надзорного) органа и реквизиты нормативного правового акта об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого при осуществлении федерального государственного надзора в области гражданской обороны (далее - проверочный лист): | |||
3. Вид контрольного (надзорного) мероприятия: | |||
4. Объект федерального государственного контроля (надзора), в отношении которого проводится контрольное (надзорное) мероприятие: | |||
5. Фамилия, имя и отчество (при наличии) гражданина или индивидуального предпринимателя, его идентификационный номер налогоплательщика и (или) основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, адрес регистрации по месту жительства (пребывания) гражданина или индивидуального предпринимателя, наименование юридического лица, его идентификационный номер налогоплательщика и (или) основной государственный регистрационный номер, адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), являющихся контролируемыми лицами: | |||
6. Место(а) проведения контрольного (надзорного) мероприятия с заполнением проверочного листа: | |||
7. Реквизиты решения контрольного (надзорного) органа о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, подписанного уполномоченным должностным лицом контрольного (надзорного) органа: | |||
8. Учетный номер контрольного (надзорного) мероприятия: | |||
9. Должность(и), фамилия(и) и инициалы должностного(ых) лица (лиц) контрольного (надзорного) органа, в должностные обязанности которого(ых) в соответствии с положением о виде федерального государственного контроля (надзора), должностным(и) регламентом(ами) или должностной(ыми) инструкцией(ями) входит осуществление полномочий по виду федерального государственного контроля (надзора), в том числе проведение контрольных (надзорных) мероприятий, проводящего(их) контрольное (надзорное) мероприятие и заполняющего(их) проверочный лист: | |||
10. Дата заполнения проверочного листа: | |||
11. Список контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований: |
________________
Постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2021 N 604 "Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. N 415" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 17, ст.2971; 2021 N 30, ст.5781).
N | Контрольные вопросы, | Реквизиты нормативных | Ответы на вопросы | Приме- | ||
п/п | отражающие содержание обязательных требований, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований | правовых актов с указанием их структурных единиц | да | нет | неприме- | чание |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. | Имеется у контролируемого лица положение об организации и ведении гражданской обороны? | абзац пятый пункта 4 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804 (далее - Положение о гражданской обороне в Российской Федерации); | ||||
абзац первый пункта 5 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 N 687 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26.11.2008, регистрационный N 12740), с изменениями, внесенными приказами МЧС России от 18.11.2015 N 601 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 08.12.2015, регистрационный N 39995), от 01.08.2016 N 415 | ||||||
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24.08.2016, регистрационный N 43375), от 24.12.2019 N 776 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31.01.2020, регистрационный N 57399), от 17.12.2021 N 874 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17.02.2022, регистрационный N 67322) (далее - Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях) | ||||||
2. | Имеется у контролируемого лица согласованный план гражданской обороны (за исключением организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне, численность работающих (наибольшей работающей смены) которых в военное время составляет менее 199 (99) человек и организаций, не отнесенных к категориям по гражданской обороне)? | абзац второй пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне" (далее - Федеральный закон N 28-ФЗ); | ||||
3. | Соответствует структура плана гражданской обороны, имеющегося у контролируемого лица, требованиям приказа N 216ДСП (за исключением организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне, численность работающих (наибольшей работающей смены) которых в военное время составляет менее 199 (99) человек и организаций, не отнесенных к категориям по гражданской обороне)? | абзац шестой пункта 5 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации ; | ||||
4. | Разработан план гражданской обороны контролируемого лица в количестве экземпляров, соответствующем количеству пунктов управления контролируемого лица (за исключением организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне, численность работающих (наибольшей работающей смены) которых в военное время составляет менее 199 (99) человек и организаций, не отнесенных к категориям по гражданской обороне)? | абзац второй пункта 5, абзац первый пункта 6 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; | ||||
5. | Осуществляется в отношении плана гражданской обороны контролируемого лица (за исключением организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне, численность работающих (наибольшей работающей смены) которых в военное время составляет менее 199 (99) человек и организаций, не отнесенных к категориям по гражданской обороне): | абзац второй пункта 5, абзац первый пункта 6 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; | X | |||
5.1. | уточнение с внесением изменений во все экземпляры (ежегодно)? | |||||
5.2. | переработка (в случае существенных изменений структуры контролируемого лица по решению ее руководителя (по решению МЧС России)? | |||||
6. | Имеется у контролируемого лица годовой план, предусматривающий основные мероприятия по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций? | пункт 3, абзац второй пункта 4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях | ||||
7. | Согласован контролируемым лицом годовой план, предусматривающий основные мероприятия по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, с: | пункт 3, абзац второй пункта 4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях | X | |||
7.1. | органом местного самоуправления? | |||||
7.2. | федеральным органом исполнительной власти (в случае нахождения контролируемого лица в ведении федерального органа исполнительной власти)? | |||||
8. | Имеются у контролируемого лица документы, подтверждающие создание комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования в военное время (для организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера)? | абзац второй пункта 20 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации ; | ||||
9. | Имеются у контролируемого лица документы, подтверждающие организацию работы в мирное и военное время созданной контролируемым лицом комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования в военное время (для организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера)? | абзац третий пункта 1 статьи 9 Федерального закона N 28-ФЗ; | ||||
10. | Имеются у контролируемого лица документы, подтверждающие (для организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера): | абзац пятый пункта 20 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации ; | X | |||
10.1. | разработку инженерно- | |||||
10.2. | реализацию инженерно- | |||||
11. | Имеются у контролируемого лица документы, подтверждающие (для организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера): | абзац второй пункта 1 статьи 9 Федерального закона N 28-ФЗ; | X | |||
11.1. | планирование проведения аварийно- | |||||
11.2. | осуществление подготовки к проведению аварийно- | |||||
12. | Создан контролируемым лицом страховой фонд документации на (для организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера): | абзац восьмой пункта 20 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации ; | X | |||
12.1. | объекты повышенного риска? | |||||
12.2. | системы жизнеобеспечения населения? | |||||
12.3. | объекты, являющиеся национальным достоянием? | |||||
13. | Имеются у контролируемого лица документы, подтверждающие (для организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера): | абзац девятый пункта 20 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации ; | X | |||
13.1. | планирование мероприятий по повышению эффективности защиты производственных фондов при воздействии на них современных средств поражения? | |||||
13.2. | проведение мероприятий по повышению эффективности защиты производственных фондов при воздействии на них современных средств поражения? | |||||
14. | Разработаны контролируемым лицом программы курсового обучения в области гражданской обороны с учетом особенностей деятельности контролируемого лица для: | абзац четвертый пункта 1 статьи 9 Федерального закона N 28-ФЗ; | X | |||
14.1. | личного состава формирований? | |||||
14.2. | личного состава служб? | |||||
14.3. | работников? |