ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

ПРИКАЗ

от 18 января 2022 года N 35

Об утверждении порядка аккредитации, привлечения, отбора экспертов и экспертных организаций, привлекаемых к аккредитационной экспертизе, а также ведения реестра экспертов и экспертных организаций

____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 сентября 2024 года на основании
приказа Рособрнадзора от 31 июля 2023 года № 1470
____________________________________________________________________

В соответствии с частью 19 статьи 92 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст.7598; 2021, N 24, ст.4188) и пунктом 20 Положения о государственной аккредитации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14 января 2022 г. N 3 (Официальный интернет-портал правовой информации pravo.gov.ru, 15.01.2022),

приказываю:

1. Утвердить порядок аккредитации, привлечения, отбора экспертов и экспертных организаций, привлекаемых к проведению аккредитационной экспертизы, а также ведения реестра экспертов и экспертных организаций согласно приложению.

2. Установить, что полномочия экспертов и экспертных организаций, установленные до вступления в силу настоящего приказа, действуют до истечения срока, на который они установлены.

3. Признать не подлежащими применению:

приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 20 мая 2014 г. N 556 "Об утверждении квалификационных требований к экспертам, требований к экспертным организациям, порядка их аккредитации, в том числе порядка ведения реестра экспертов и экспертных организаций, порядка отбора экспертов и экспертных организаций для проведения аккредитационной экспертизы" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 июля 2014 г., регистрационный N 33374);

приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 сентября 2014 г. N 1273 "Об утверждении Порядка включения экспертов и (или) представителей экспертных организаций в состав экспертной группы при проведении аккредитационной экспертизы в отношении профессиональных образовательных программ, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, реализуемых организацией, осуществляющей образовательную деятельность, находящейся в ведении федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере государственной охраны, связи для нужд органов государственной власти, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обороны, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 ноября 2014 г., регистрационный N 34763);

приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 24 октября 2014 г. N 1345 "Об утверждении Порядка включения в состав экспертной группы экспертов, соответствующих требованиям к экспертам, и (или) представителей экспертных организаций, соответствующих требованиям к экспертным организациям, при проведении аккредитационной экспертизы в отношении образовательных программ, реализуемых дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации, представительствами Российской Федерации при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 декабря 2014 г., регистрационный N 35067).

4. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2022 г. и действует до 1 сентября 2027 г.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя С.М.Кочетову.

Руководитель
А.А.Музаев

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

21 февраля 2022 года,

регистрационный N 67388

УТВЕРЖДЕН
приказом Федеральной службы
по надзору в сфере образования и науки
от 18 января 2022 года N 35

Порядок аккредитации, привлечения, отбора экспертов и экспертных организаций, привлекаемых к аккредитационной экспертизе, а также ведения реестра экспертов и экспертных организаций

I. Правила аккредитации экспертов и экспертных организаций, привлекаемых к аккредитационной экспертизе

1. Аккредитация экспертов и экспертных организаций, привлекаемых к аккредитационной экспертизе основных образовательных программ, заявленных для государственной аккредитации образовательной деятельности (далее - аккредитация), осуществляется в соответствии с частью 5 статьи 92 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и пунктами 21, 26 Положения о государственной аккредитации образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2022* N 3, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования или органами исполнительной власти, осуществляющими переданные Российской Федерацией полномочия в сфере образования (далее - аккредитационный орган).

________________

Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст.7598; 2021, N 24, ст.4188.

Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 15.01.2022.

* Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать "от 14.01.2022". - Примечание изготовителя базы данных.     

2. Общий срок аккредитации физического лица в качестве эксперта, привлекаемого к аккредитационной экспертизе (далее - претендент, эксперт), не может превышать 30 рабочих дней со дня приема заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 7 Порядка аккредитации, привлечения, отбора экспертов и экспертных организаций, привлекаемых к аккредитационной экспертизе, а также ведения реестра экспертов и экспертных организаций (далее - Порядок).

Общий срок аккредитации юридического лица в качестве экспертной организации, привлекаемой к аккредитационной экспертизе (далее - организация, экспертная организация), не может превышать 25 рабочих дней со дня приема заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 12 Порядка.

3. Полномочия эксперта и полномочия экспертной организации действует бессрочно.

4. В целях проведения аккредитации экспертов и экспертных организаций аккредитационный орган создает аккредитационную комиссию (далее - комиссия), утверждает положение о комиссии и ее состав.

5. Для установления полномочий физического лица в качестве эксперта претендент представляет в аккредитационный орган заявление об установлении полномочий физического лица в качестве эксперта (далее - заявление) и прилагаемые к нему документы, указанные в пункте 7 Порядка, с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны и персональных данных.

Заявление и прилагаемые к нему документы, указанные в пункте 7 Порядка, представляются претендентом одним из следующих способов:

1) на бумажном носителе - непосредственно претендентом (его представителем) или заказным почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении;

2) в форме электронного документа (пакета электронных документов), подписанного усиленной неквалифицированной электронной подписью, через информационно-телекоммуникационные сети, в том числе сеть "Интернет", а также посредством Единого портала государственных и муниципальных (функций) (далее соответственно - сеть "Интернет", Единый портал).

Подача заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 7 Порядка, в форме электронного документа (пакета электронных документов), подписанного усиленной неквалифицированной электронной подписью, осуществляется посредством заполнения электронной формы заявления на официальном сайте аккредитационного органа, на Едином портале без необходимости подачи запроса в какой-либо иной форме.

Форматно-логическая проверка сформированного заявления на соответствие установленному формату, а также на соответствие указанной претендентом в заявлении информации, содержащейся во внешних информационных ресурсах (реквизиты документа, удостоверяющего личность, идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН) и страховой номер индивидуального лицевого счета), осуществляется в автоматическом режиме на Едином портале после заполнения претендентом каждого из полей заявления в электронной форме.

При выявлении некорректно заполненного поля заявления претендент уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления.

Должностное лицо аккредитационного органа, ответственное за прием заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 7 Порядка, осуществляет проверку заявления на правильность оформления и заполнения, а также проверку информации, представленной в прилагаемых документах, в том числе посредством системы межведомственного электронного взаимодействия или внешних информационных ресурсов.

Заявление считается неправильно заполненным или оформленным при наличии незаполненных строк (полей) (в случае если необходимая информация или сведения у претендента отсутствуют в соответствующей строке заявления указывается "нет"), а комплект прилагаемых документов - неполным, в случае непредставления запрашиваемых документов в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.

6. В заявлении об установлении полномочий претендента указываются следующие сведения о претенденте:

1) фамилия, имя, отчество (при наличии);

2) реквизиты документа, удостоверяющего личность;

3) контактная информация: адрес места жительства и адрес места пребывания (в случае его отличия от адреса места жительства), телефон, адрес электронной почты;

4) уровень образования, наименование организации, выдавшей документ о высшем образовании и (или) о квалификации, реквизиты документа об образовании и (или) квалификации, наименование специальности, направления подготовки, профессии, наименование присвоенной квалификации, год окончания обучения;

5) ученая степень, ученое звание, отрасль науки и научная специальность, по которой присуждена ученая степень, ученое звание, год присуждения ученой степени, ученого звания (при наличии);

6) дополнительное профессиональное образование по программам профессиональной переподготовки, наименование организации, выдавшей документ о квалификации, наименование образовательной программы, наименование присвоенной квалификации, год окончания обучения (при наличии);

7) место работы (полное наименование и адрес местонахождения работодателя), занимаемая должность (при наличии);

8) сведения о стаже (опыте) работы в организациях, осуществляющих деятельность в сфере образования и (или) федеральных государственных органах, обеспечивающих и осуществляющих в пределах своей компетенции функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области организации подготовки кадров в интересах обороны и безопасности государства, обеспечения законности и правопорядка;

9) уровень образования, укрупненная группа профессий, специальностей и направлений подготовки, в отношении которых претендент подает заявление;

10) идентификационный номер налогоплательщика и страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования;

11) форма допуска к сведениям, составляющим государственную тайну (при наличии);

12) сведения об идентификационном номере и сроке действия электронной подписи (при наличии).

Заявление должно содержать согласие на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".

________________

Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст.3451; 2021, N 27, ст.5159.

7. К заявлению прилагаются следующие документы:

1) копия документа, удостоверяющего личность;

2) список публикаций по результатам научной, творческой и исследовательской работы в рецензируемых научных изданиях за последние 5 лет (для претендентов, подающих заявление для участия в проведении аккредитационной экспертизы в отношении образовательных программ высшего образования - подготовка кадров высшей квалификации по программам ординатуры и программам ассистентуры-стажировки).

Документы, указанные в настоящем пункте, представляются на бумажном носителе в случае представления заявления и прилагаемых к нему документов в порядке, предусмотренном подпунктом 1 пункта 5 Порядка, или в форме электронного документа (пакета электронных документов), подписанного усиленной неквалифицированной электронной подписью, в случае представления заявления и прилагаемых к нему документов в порядке, предусмотренном подпунктом 2 пункта 5 Порядка.

Документ, указанный в подпункте 1 настоящего пункта Порядка, не представляется в случае подачи претендентом заявления в порядке, предусмотренном подпунктом 2 пункта 5 Порядка.

8. Претендент может также приложить к заявлению иные документы, в том числе рекомендации от руководителя организации по последнему месту основной работы претендента, от объединений работодателей, осуществляющих профессиональную деятельность в области, соответствующей профессиям, специальностям и направлениям подготовки, относящимся к заявленным укрупненным группам профессий, специальностей и направлений подготовки, от федерального учебно-методического объединения по заявленным уровням образования, укрупненным группам профессий специальностей и направлений подготовки или иных общественных объединений, осуществляющих деятельность в сфере образования.

9. Аккредитационный орган не вправе требовать от претендента представления документов, не предусмотренных Порядком.

10. Для установления полномочий экспертной организации организация представляет в аккредитационный орган заявление об аккредитации в качестве экспертной организации, привлекаемой для проведения аккредитационной экспертизы (далее - заявление организации), и прилагаемые к нему документы, указанные в пункте 12 Порядка.

Заявление организации и прилагаемые к нему документы, указанные в пункте 12 Порядка, представляются одним из следующих способов:

1) на бумажном носителе - лично представителем организации, действующим на основании устава или доверенности, или заказным почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении;

2) в форме электронного документа (пакета электронных документов), подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, через сеть "Интернет", а также посредством Единого портала.

Подача заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 12 Порядка, в форме электронного документа (пакета электронных документов), подписанного усиленной неквалифицированной электронной подписью, осуществляется посредством заполнения электронной формы заявления на официальном сайте аккредитационного органа, на Едином портале без необходимости подачи запроса в какой-либо иной форме.

Форматно-логическая проверка сформированного заявления организации на соответствие установленному формату, а также на соответствие указанной в заявлении организации информации, содержащейся во внешних информационных ресурсах (основной государственный регистрационный номер, ИНН и код причины постановки на учет), осуществляется в автоматическом режиме на Едином портале после заполнения организацией каждого из полей заявления в электронной форме.

При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы заявления организация уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления.

Должностное лицо аккредитационного органа, ответственное за прием заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 12 Порядка, осуществляет проверку информации, представленной в прилагаемых документах, в том числе посредством системы межведомственного электронного взаимодействия или внешних информационных ресурсов.