ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

ПРИКАЗ

от 18 января 2022 года N 35

Об утверждении порядка аккредитации, привлечения, отбора экспертов и экспертных организаций, привлекаемых к аккредитационной экспертизе, а также ведения реестра экспертов и экспертных организаций

В соответствии с частью 19 статьи 92 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст.7598; 2021, N 24, ст.4188) и пунктом 20 Положения о государственной аккредитации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14 января 2022 г. N 3 (Официальный интернет-портал правовой информации pravo.gov.ru, 15.01.2022),

приказываю:

1. Утвердить порядок аккредитации, привлечения, отбора экспертов и экспертных организаций, привлекаемых к проведению аккредитационной экспертизы, а также ведения реестра экспертов и экспертных организаций согласно приложению.

2. Установить, что полномочия экспертов и экспертных организаций, установленные до вступления в силу настоящего приказа, действуют до истечения срока, на который они установлены.

3. Признать не подлежащими применению:

приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 20 мая 2014 г. N 556 "Об утверждении квалификационных требований к экспертам, требований к экспертным организациям, порядка их аккредитации, в том числе порядка ведения реестра экспертов и экспертных организаций, порядка отбора экспертов и экспертных организаций для проведения аккредитационной экспертизы" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 июля 2014 г., регистрационный N 33374);

приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 сентября 2014 г. N 1273 "Об утверждении Порядка включения экспертов и (или) представителей экспертных организаций в состав экспертной группы при проведении аккредитационной экспертизы в отношении профессиональных образовательных программ, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, реализуемых организацией, осуществляющей образовательную деятельность, находящейся в ведении федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере государственной охраны, связи для нужд органов государственной власти, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обороны, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 ноября 2014 г., регистрационный N 34763);

приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 24 октября 2014 г. N 1345 "Об утверждении Порядка включения в состав экспертной группы экспертов, соответствующих требованиям к экспертам, и (или) представителей экспертных организаций, соответствующих требованиям к экспертным организациям, при проведении аккредитационной экспертизы в отношении образовательных программ, реализуемых дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации, представительствами Российской Федерации при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 декабря 2014 г., регистрационный N 35067).

4. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2022 г. и действует до 1 сентября 2027 г.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя С.М.Кочетову.

Руководитель
А.А.Музаев

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

21 февраля 2022 года,

регистрационный N 67388

УТВЕРЖДЕН
приказом Федеральной службы
по надзору в сфере образования и науки
от 18 января 2022 года N 35

Порядок аккредитации, привлечения, отбора экспертов и экспертных организаций, привлекаемых к аккредитационной экспертизе, а также ведения реестра экспертов и экспертных организаций

I. Правила аккредитации экспертов и экспертных организаций, привлекаемых к аккредитационной экспертизе

1. Аккредитация экспертов и экспертных организаций, привлекаемых к аккредитационной экспертизе основных образовательных программ, заявленных для государственной аккредитации образовательной деятельности (далее - аккредитация), осуществляется в соответствии с частью 5 статьи 92 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и пунктами 21, 26 Положения о государственной аккредитации образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2022* N 3, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования или органами исполнительной власти, осуществляющими переданные Российской Федерацией полномочия в сфере образования (далее - аккредитационный орган).

________________

Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст.7598; 2021, N 24, ст.4188.

Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 15.01.2022.

* Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать "от 14.01.2022". - Примечание изготовителя базы данных.     

2. Общий срок аккредитации физического лица в качестве эксперта, привлекаемого к аккредитационной экспертизе (далее - претендент, эксперт), не может превышать 30 рабочих дней со дня приема заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 7 Порядка аккредитации, привлечения, отбора экспертов и экспертных организаций, привлекаемых к аккредитационной экспертизе, а также ведения реестра экспертов и экспертных организаций (далее - Порядок).

Общий срок аккредитации юридического лица в качестве экспертной организации, привлекаемой к аккредитационной экспертизе (далее - организация, экспертная организация), не может превышать 25 рабочих дней со дня приема заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 12 Порядка.

3. Полномочия эксперта и полномочия экспертной организации действует бессрочно.

4. В целях проведения аккредитации экспертов и экспертных организаций аккредитационный орган создает аккредитационную комиссию (далее - комиссия), утверждает положение о комиссии и ее состав.

5. Для установления полномочий физического лица в качестве эксперта претендент представляет в аккредитационный орган заявление об установлении полномочий физического лица в качестве эксперта (далее - заявление) и прилагаемые к нему документы, указанные в пункте 7 Порядка, с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны и персональных данных.

Заявление и прилагаемые к нему документы, указанные в пункте 7 Порядка, представляются претендентом одним из следующих способов:

1) на бумажном носителе - непосредственно претендентом (его представителем) или заказным почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении;

2) в форме электронного документа (пакета электронных документов), подписанного усиленной неквалифицированной электронной подписью, через информационно-телекоммуникационные сети, в том числе сеть "Интернет", а также посредством Единого портала государственных и муниципальных (функций) (далее соответственно - сеть "Интернет", Единый портал).

Подача заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 7 Порядка, в форме электронного документа (пакета электронных документов), подписанного усиленной неквалифицированной электронной подписью, осуществляется посредством заполнения электронной формы заявления на официальном сайте аккредитационного органа, на Едином портале без необходимости подачи запроса в какой-либо иной форме.

Форматно-логическая проверка сформированного заявления на соответствие установленному формату, а также на соответствие указанной претендентом в заявлении информации, содержащейся во внешних информационных ресурсах (реквизиты документа, удостоверяющего личность, идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН) и страховой номер индивидуального лицевого счета), осуществляется в автоматическом режиме на Едином портале после заполнения претендентом каждого из полей заявления в электронной форме.

При выявлении некорректно заполненного поля заявления претендент уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления.

Должностное лицо аккредитационного органа, ответственное за прием заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 7 Порядка, осуществляет проверку заявления на правильность оформления и заполнения, а также проверку информации, представленной в прилагаемых документах, в том числе посредством системы межведомственного электронного взаимодействия или внешних информационных ресурсов.

Заявление считается неправильно заполненным или оформленным при наличии незаполненных строк (полей) (в случае если необходимая информация или сведения у претендента отсутствуют в соответствующей строке заявления указывается "нет"), а комплект прилагаемых документов - неполным, в случае непредставления запрашиваемых документов в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.

6. В заявлении об установлении полномочий претендента указываются следующие сведения о претенденте:

1) фамилия, имя, отчество (при наличии);

2) реквизиты документа, удостоверяющего личность;

3) контактная информация: адрес места жительства и адрес места пребывания (в случае его отличия от адреса места жительства), телефон, адрес электронной почты;

4) уровень образования, наименование организации, выдавшей документ о высшем образовании и (или) о квалификации, реквизиты документа об образовании и (или) квалификации, наименование специальности, направления подготовки, профессии, наименование присвоенной квалификации, год окончания обучения;

5) ученая степень, ученое звание, отрасль науки и научная специальность, по которой присуждена ученая степень, ученое звание, год присуждения ученой степени, ученого звания (при наличии);

6) дополнительное профессиональное образование по программам профессиональной переподготовки, наименование организации, выдавшей документ о квалификации, наименование образовательной программы, наименование присвоенной квалификации, год окончания обучения (при наличии);

7) место работы (полное наименование и адрес местонахождения работодателя), занимаемая должность (при наличии);

8) сведения о стаже (опыте) работы в организациях, осуществляющих деятельность в сфере образования и (или) федеральных государственных органах, обеспечивающих и осуществляющих в пределах своей компетенции функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области организации подготовки кадров в интересах обороны и безопасности государства, обеспечения законности и правопорядка;

9) уровень образования, укрупненная группа профессий, специальностей и направлений подготовки, в отношении которых претендент подает заявление;

10) идентификационный номер налогоплательщика и страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования;

11) форма допуска к сведениям, составляющим государственную тайну (при наличии);

12) сведения об идентификационном номере и сроке действия электронной подписи (при наличии).

Заявление должно содержать согласие на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".

________________

Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст.3451; 2021, N 27, ст.5159.

7. К заявлению прилагаются следующие документы:

1) копия документа, удостоверяющего личность;

2) список публикаций по результатам научной, творческой и исследовательской работы в рецензируемых научных изданиях за последние 5 лет (для претендентов, подающих заявление для участия в проведении аккредитационной экспертизы в отношении образовательных программ высшего образования - подготовка кадров высшей квалификации по программам ординатуры и программам ассистентуры-стажировки).

Документы, указанные в настоящем пункте, представляются на бумажном носителе в случае представления заявления и прилагаемых к нему документов в порядке, предусмотренном подпунктом 1 пункта 5 Порядка, или в форме электронного документа (пакета электронных документов), подписанного усиленной неквалифицированной электронной подписью, в случае представления заявления и прилагаемых к нему документов в порядке, предусмотренном подпунктом 2 пункта 5 Порядка.

Документ, указанный в подпункте 1 настоящего пункта Порядка, не представляется в случае подачи претендентом заявления в порядке, предусмотренном подпунктом 2 пункта 5 Порядка.

8. Претендент может также приложить к заявлению иные документы, в том числе рекомендации от руководителя организации по последнему месту основной работы претендента, от объединений работодателей, осуществляющих профессиональную деятельность в области, соответствующей профессиям, специальностям и направлениям подготовки, относящимся к заявленным укрупненным группам профессий, специальностей и направлений подготовки, от федерального учебно-методического объединения по заявленным уровням образования, укрупненным группам профессий специальностей и направлений подготовки или иных общественных объединений, осуществляющих деятельность в сфере образования.

9. Аккредитационный орган не вправе требовать от претендента представления документов, не предусмотренных Порядком.

10. Для установления полномочий экспертной организации организация представляет в аккредитационный орган заявление об аккредитации в качестве экспертной организации, привлекаемой для проведения аккредитационной экспертизы (далее - заявление организации), и прилагаемые к нему документы, указанные в пункте 12 Порядка.

Заявление организации и прилагаемые к нему документы, указанные в пункте 12 Порядка, представляются одним из следующих способов:

1) на бумажном носителе - лично представителем организации, действующим на основании устава или доверенности, или заказным почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении;

2) в форме электронного документа (пакета электронных документов), подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, через сеть "Интернет", а также посредством Единого портала.

Подача заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 12 Порядка, в форме электронного документа (пакета электронных документов), подписанного усиленной неквалифицированной электронной подписью, осуществляется посредством заполнения электронной формы заявления на официальном сайте аккредитационного органа, на Едином портале без необходимости подачи запроса в какой-либо иной форме.

Форматно-логическая проверка сформированного заявления организации на соответствие установленному формату, а также на соответствие указанной в заявлении организации информации, содержащейся во внешних информационных ресурсах (основной государственный регистрационный номер, ИНН и код причины постановки на учет), осуществляется в автоматическом режиме на Едином портале после заполнения организацией каждого из полей заявления в электронной форме.

При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы заявления организация уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления.

Должностное лицо аккредитационного органа, ответственное за прием заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 12 Порядка, осуществляет проверку информации, представленной в прилагаемых документах, в том числе посредством системы межведомственного электронного взаимодействия или внешних информационных ресурсов.

Заявление организации считается неправильно заполненным или оформленным при наличии пустых (незаполненных) строк (полей) (в случае если необходимая информация или сведения у организации отсутствуют в соответствующей строке заявления указывается "нет"), а комплект прилагаемых документов - неполным, в случае непредставления хотя бы одного из запрашиваемых документов в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка.