Правительство Москвы
ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВ ГОРОДА МОСКВЫ
ПРИКАЗ
от 10 января 2022 года N 5ф
В целях совершенствования порядка санкционирования операций, проводимых с лицевых счетов, открытых юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) в Департаменте финансов города Москвы для учета средств, предоставленных из бюджета города Москвы,
приказываю:
1. Внести изменения в приказ Департамента финансов города Москвы от 10 января 2019 г. N 6 "О порядке санкционирования операций, проводимых с лицевых счетов, открытых юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) в Департаменте финансов города Москвы" (в редакции приказа Департамента финансов города Москвы от 6 марта 2019 г. N 80):
1.1. Преамбулу приказа изложить в следующей редакции:
"В соответствии с постановлениями Правительства Москвы от 5 сентября 2014 г. N 511-ПП "О порядке участия города Москвы в хозяйственных обществах" и от 29 ноября 2021 г. N 1849-ПП "О предоставлении субсидий, грантов в форме субсидий из бюджета города Москвы юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам" приказываю:".
1.2. В подпункте 1 пункта 1 приложения к приказу слова "(далее - авансовые платежи поставщикам)" заменить словами "(далее - авансовые платежи поставщикам за счет бюджетных инвестиций)".
1.3. Подпункт 2 пункта 1 приложения к приказу изложить в следующей редакции:
"2) субсидий юридическим лицам - производителям товаров (работ, услуг) или некоммерческим организациям, предоставленных в плановом (авансовом) порядке (далее - субсидии товаропроизводителям), а также авансовых платежей, перечисленных юридическими лицами - производителями товаров (работ, услуг) или некоммерческими организациями поставщикам (подрядчикам, исполнителям) (далее - авансовые платежи поставщикам за счет субсидий, предоставленных товаропроизводителям), в соответствии с пунктом 3.5 Порядка предоставления субсидий из бюджета города Москвы юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, а также некоммерческим организациям, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 29 ноября 2021 г. N 1849-ПП "О предоставлении субсидий, грантов в форме субсидий из бюджета города Москвы юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам" (далее - Порядок предоставления субсидий из бюджета города Москвы);".
1.4. Абзац первый пункта 4 приложения к приказу после слов "Перечень целевых средств/целевых субсидий" дополнить словом "(грантов)".
1.5. Пункт 4 приложения к приказу дополнить абзацем десятым в следующей редакции:
"21 - авансовый платеж поставщику за счет субсидии, предоставленной товаропроизводителю;".
1.6. Абзац пятнадцатый пункта 4 приложения к приказу после слов "Изменения в Перечень целевых средств/целевых субсидий" дополнить словом "(грантов)".
1.7. Пункт 6 приложения к приказу изложить в следующей редакции:
"6. Учет операций по поступлению целевых средств и их расходованию осуществляется на лицевых счетах с применением аналитических кодов целевых средств, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.
Уточнение на лицевом счете операций по поступлению целевых средств и (или) их расходованию осуществляется получателями целевых средств путем представления в финансовый орган Уведомления об уточнении операций по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку, согласованного:
- органом исполнительной власти города Москвы, за которым закреплены функции по координации и контролю за деятельностью хозяйственных обществ: по средствам, перечисленным получателю целевых средств в форме бюджетных инвестиций;
- получателем целевых средств в форме бюджетных инвестиций: по средствам, перечисленным поставщику (подрядчику, исполнителю) в качестве авансового платежа, предоставленного за счет бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимости, а также за счет бюджетных инвестиций на цели, не связанные с капитальным строительством и (или) приобретением объектов недвижимости; по средствам, перечисленным дочернему обществу в форме взносов в уставный капитал дочернего общества за счет бюджетных инвестиций для последующего предоставления вносов в уставный (складочный) капитал дочернего общества;
- Уполномоченным органом: по средствам, перечисленным получателю целевых средств в форме субсидий товаропроизводителям; по средствам, перечисленным получателю целевых средств в форме субсидий на капитальные вложения в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности юридических лиц; по средствам, перечисленным получателю целевых средств в форме грантов;
- получателем целевых средств в форме субсидии товаропроизводителю: по средствам, перечисленным поставщику (подрядчику, исполнителю) в качестве авансового платежа, предоставленного за счет указанной субсидии.".
1.8. Пункт 7 приложения к приказу дополнить абзацем в следующей редакции:
"Реестр платежей не представляется получателем целевых средств в форме субсидий на капитальные вложения в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности юридических лиц, субсидий товаропроизводителям, грантов в части платежных поручений, подлежащих оплате за счет средств субсидии (гранта), предоставленной из бюджета города Москвы, включенных получателем целевых средств в заявку на перечисление субсидии (гранта) из бюджета города Москвы, сформированную по форме, утвержденной финансовым органом, и направленную уполномоченному органу в случаях, установленных правовыми актами Правительства Москвы, на основании которой получателю целевых средств перечислены средства субсидии (гранта).".
1.9. Пункт 8 приложения к приказу изложить в следующей редакции:
"8. Санкционирование операций, проводимых с лицевых счетов, осуществляется финансовым органом после подтверждения соответствия направлений расходования целевых средств целям их предоставления:
- органом исполнительной власти города Москвы, за которым закреплены функции по координации и контролю за деятельностью хозяйственных обществ, путем согласования Реестра платежей - по средствам в форме бюджетных инвестиций, перечисляемым получателем целевых средств;
- получателем целевых средств в форме бюджетных инвестиций путем согласования Реестра платежей - по средствам, перечисляемым поставщиком (подрядчиком, исполнителем) за счет авансового платежа, предоставленного за счет бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимости, а также за счет бюджетных инвестиций на цели, не связанные с капитальным строительством и (или) приобретением объектов недвижимости;
- получателем целевых средств в форме бюджетных инвестиций путем согласования Реестра платежей - по средствам, перечисляемым дочерним обществом за счет взносов в уставный капитал дочернего общества, предоставленных за счет бюджетных инвестиций для последующего предоставления взносов в уставный (складочный) капитал дочернего общества;
- Уполномоченным органом путем согласования Реестра платежей либо путем представления в финансовый орган согласованного им перечня направлений расходования целевых средств в произвольной форме - по средствам в форме субсидий товаропроизводителям;
- Уполномоченным органом путем согласования Реестра платежей - по средствам в форме субсидий на капитальные вложения в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности юридических лиц;
- Уполномоченным органом путем согласования Реестра платежей либо путем представления в финансовый орган согласованного им перечня направлений расходования целевых средств в произвольной форме - по средствам грантов, если иное не предусмотрено правовым актом Правительства Москвы;
- получателем целевых средств в форме субсидии товаропроизводителю - по средствам, перечисляемым поставщиком (подрядчиком, исполнителем) за счет авансового платежа, предоставленного за счет указанной субсидии, путем согласования Реестра платежей (за исключением случая, когда санкционирование операций с лицевого счета получателя целевых средств в форме субсидии товаропроизводителю осуществляется на основании согласованного Уполномоченным органом перечня направлений расходования целевых средств) либо путем представления в финансовый орган согласованного им перечня направлений расходования целевых средств в произвольной форме, сформированного на основании перечня направлений расходования целевых средств получателем целевых средств в форме субсидии товаропроизводителю, согласованного Уполномоченным органом.".
1.10. Дефис первый пункта 11 приложения к приказу изложить в следующей редакции:
"- необходимости возмещения стоимости ранее оплаченных за счет собственных средств товаров (работ, услуг) и (или) стоимости работ (услуг), выполненных хозяйственным способом, источником финансового обеспечения которых являются целевые средства, при условии обязательного предоставления получателем целевых средств с учетом положений пункта 7 настоящего Порядка в финансовый орган Реестра платежей, согласованного в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, а также платежных поручений, подтверждающих оплату ранее произведенных получателем целевых средств расходов, и (или) документов, подтверждающих выполнение работ (оказание услуг) хозяйственным способом;".
1.11. Приложение к приказу дополнить пунктом 12(1) в следующей редакции:
"12(1). Перечисление авансовых платежей поставщикам за счет субсидий товаропроизводителям осуществляется поставщикам (подрядчикам, исполнителям) на лицевые счета, открытые в финансовом органе, или на счета, открытые в кредитных организациях, в случаях, установленных Порядком предоставления субсидий из бюджета города Москвы.".
1.12. Пункт 15 приложения к приказу изложить в следующей редакции:
"15. В срок не позднее 31 марта текущего финансового года получатель целевых средств осуществляет возврат сложившихся на начало текущего финансового года и не использованных в отчетном финансовом году остатков субсидий на капитальные вложения в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности юридических лиц, субсидий товаропроизводителям, грантов (за исключением грантов, предоставленных в случаях, когда получатель и размер гранта определены законом о бюджете, а также когда порядок предоставления грантов определен решениями Правительства Москвы, предусмотренными абзацем первым пункта 7 статьи 78 и абзацем первым пункта 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании договора (соглашения) о предоставлении гранта, в котором не предусмотрено условие о возврате остатка гранта), а также остатков средств от возврата дебиторской задолженности прошлых лет, источником финансового обеспечения которых являются указанные целевые средства, в случае отсутствия решения Уполномоченного органа, согласованного в установленном порядке, о наличии потребности в указанных средствах в текущем финансовом году.".
1.13. Пункт 16 приложения к приказу изложить в следующей редакции:
"16. Для подтверждения наличия потребности в направлении в текущем финансовом году на те же цели не использованных на 1 января текущего финансового года остатков субсидий на капитальные вложения в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности юридических лиц, субсидий товаропроизводителям и грантов, указанных в пункте 15 настоящего Порядка, средств от возврата дебиторской задолженности прошлых лет, источником финансового обеспечения которых являются указанные целевые средства, получатель целевых средств обязан представить в финансовый орган решение Уполномоченного органа, оформленное в виде утверждения Сведений о разрешенном к использованию остатке субсидии (гранта) прошлых лет, согласованных в установленном порядке, по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку.
Указанные Сведения о разрешенном к использованию остатке субсидии (гранта) прошлых лет представляются посредством Автоматизированной системы управления городскими финансами.".
1.14. Пункт 17 приложения к приказу изложить в следующей редакции:
"17. До получения Сведений, указанных в пункте 16 настоящего Порядка, финансовый орган учитывает неиспользованные остатки субсидий на капитальные вложения в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности юридических лиц, субсидий товаропроизводителям и грантов прошлых лет, средств от возврата дебиторской задолженности прошлых лет, источником финансового обеспечения которых являются указанные целевые средства, на лицевом счете получателя целевых средств как средства неразрешенные к использованию.".
1.15. Пункт 18 приложения к приказу изложить в следующей редакции:
"18. В случае отсутствия решения Уполномоченного органа о наличии потребности в направлении в текущем финансовом году не использованных на 1 января текущего финансового года остатков субсидий на капитальные вложения в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности юридических лиц, субсидий товаропроизводителям и грантов, средств от возврата дебиторской задолженности прошлых лет, источником финансового обеспечения которых являются указанные целевые средства, на те же цели получатель целевых средств в срок, установленный пунктом 15 настоящего Порядка, перечисляет указанные неиспользованные остатки на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый в Управлении Федерального казначейства по г.Москве, с указанием в платежном поручении лицевого счета администратора доходов бюджета, открытого Уполномоченному органу в Управлении Федерального казначейства по г.Москве.
Уполномоченный орган уведомляет получателя целевых средств о реквизитах платежа и казначейского счета, на который должны быть перечислены неиспользованные остатки субсидий на капитальные вложения в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности юридических лиц, субсидий товаропроизводителям и грантов, и средств от возврата дебиторской задолженности прошлых лет, источником финансового обеспечения которых являются указанные целевые средства.
В случае поступления в текущем финансовом году на лицевой счет средств от возврата дебиторской задолженности прошлых лет, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на капитальные вложения в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности юридических лиц, субсидии товаропроизводителям и гранты, финансовый орган учитывает их на лицевом счете получателя целевых средств как средства неразрешенные к использованию. Получатель целевых средств перечисляет указанные средства от возврата дебиторской задолженности прошлых лет, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на капитальные вложения в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности юридических лиц, субсидии товаропроизводителям и гранты, на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый в Управлении Федерального казначейства по г.Москве, с указанием в платежном поручении лицевого счета администратора доходов бюджета, открытого Уполномоченному органу в Управлении Федерального казначейства по г.Москве, в случае отсутствия решения Уполномоченного органа о наличии потребности в использовании в текущем финансовом году на те же цели средств от возврата дебиторской задолженности прошлых лет, поступивших в текущем финансовом году, источником финансового обеспечения которых являются указанные целевые средства.".
1.16. Пункт 19 приложения к приказу изложить в следующей редакции:
"19. В случае непоступления неиспользованных на 1 января текущего финансового года остатков субсидий на капитальные вложения в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности юридических лиц, субсидий товаропроизводителям и грантов, средств от возврата дебиторской задолженности прошлых лет, источником финансового обеспечения которых являются указанные целевые средства, в сроки, установленные пунктом 15 настоящего Порядка, финансовый орган осуществляет перечисление указанных остатков в пределах общего остатка средств, учтенных на лицевом счете, на основании платежных документов, оформленных финансовым органом в установленном порядке, на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый в Управлении Федерального казначейства по г.Москве, для последующего их зачисления в доход бюджета города Москвы.".
1.17. Пункт 21 приложения к приказу после слов "Фонду капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы" дополнить словами ", Московскому фонду защиты прав граждан - участников долевого строительства".
1.18. Приложение 1 к Порядку санкционирования операций, проводимых с лицевых счетов, открытых юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) в Департаменте финансов города Москве, являющемуся приложением к приказу, изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему приказу.
1.19. Приложение 2 к Порядку санкционирования операций, проводимых с лицевых счетов, открытых юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) в Департаменте финансов города Москве, являющемуся приложением к приказу, изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему приказу.
1.20. Приложение 4 к Порядку санкционирования операций, проводимых с лицевых счетов, открытых юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) в Департаменте финансов города Москве, являющемуся приложением к приказу, изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему приказу.
1.21. Сноску приложения 5 к Порядку санкционирования операций, проводимых с лицевых счетов, открытых юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) в Департаменте финансов города Москве, являющемуся приложением к приказу, изложить в следующей редакции:
"* Реестр платежей согласовывается:
- органом исполнительной власти города Москвы, за которым закреплены функции по координации и контролю за деятельностью хозяйственных обществ: по средствам, перечисляемым получателем целевых средств в форме бюджетных инвестиций;
- получателем целевых средств в форме бюджетных инвестиций: по средствам, перечисляемым поставщиком (подрядчиком, исполнителем) за счет авансового платежа, предоставленного за счет бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимости, а также бюджетных инвестиций на цели, не связанные с капитальным строительством и (или) приобретением объектов недвижимости; по средствам, перечисляемым дочерним обществом за счет взносов в уставный капитал дочернего общества, предоставленных за счет бюджетных инвестиций для последующего предоставления взносов в уставный (складочный) капитал дочернего общества;
- Уполномоченным органом: по средствам, перечисляемым получателем целевых средств в форме субсидий товаропроизводителям; по средствам, перечисляемым получателем целевых средств в форме субсидий на капитальные вложения в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности юридических лиц; по средствам, перечисляемым получателем целевых средств в форме грантов;
- получателем целевых средств в форме субсидии товаропроизводителю: по средствам, перечисляемым поставщиком (подрядчиком, исполнителем) за счет авансового платежа, предоставленного за счет указанной субсидии.".
1.22. В названии и строке "Разрешенный к использованию остаток субсидии прошлых лет на начало 20__ г." таблицы приложения 6 к Порядку санкционирования операций, проводимых с лицевых счетов, открытых юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) в Департаменте финансов города Москве, являющегося приложением к приказу, слово "субсидии" заменить словами "субсидии (гранта)".
2. Установить, что действие настоящего приказа распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 года.
3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя Департамента финансов города Москвы, начальника Московского городского казначейства Меньшова Е.Н.
Исполняющий обязанности
