ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОРПОРАЦИЯ ПО АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ "РОСАТОМ"

ПРИКАЗ

от 9 декабря 2021 года N 1/16-НПА

Об утверждении Положения о функциональной подсистеме предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в организациях (на объектах), находящихся в ведении и входящих в сферу деятельности Госкорпорации "Росатом", единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

(с изменениями на 19 июня 2024 года)

В целях совершенствования работы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в организациях (на объектах), находящихся в ведении и входящих в сферу деятельности Госкорпорации "Росатом", в соответствии с пунктом 4 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 2, ст.121; 2020, N 2, ст.180),

приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о функциональной подсистеме предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в организациях (на объектах), находящихся в ведении и входящих в сферу деятельности Госкорпорации "Росатом", единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2. Признать утратившим силу приказ Госкорпорации "Росатом" от 10.11.2010 N 1/418-П "О функциональной подсистеме предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в организациях (на объектах), находящихся в ведении и входящих в сферу деятельности Госкорпорации "Росатом" (зарегистрирован Минюстом России 10.12.2010, регистрационный N 19154).

Генеральный директор
А.Е.Лихачев

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

28 марта 2022 года,

регистрационный N 67943

Приложение

УТВЕРЖДЕНО
приказом Госкорпорации "Росатом"
от 9 декабря 2021 года N 1/16-НПА

Положение о функциональной подсистеме предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в организациях (на объектах), находящихся в ведении и входящих в сферу деятельности Госкорпорации "Росатом", единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

(с изменениями на 19 июня 2024 года)

I. Общие положения

1. Положение о функциональной подсистеме предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в организациях (на объектах), находящихся в ведении и входящих в сферу деятельности Госкорпорации "Росатом", единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - Положение) определяет цели, задачи и функции, организацию, порядок деятельности, состав сил и средств функциональной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в организациях (на объектах), находящихся в ведении и входящих в сферу деятельности Госкорпорации "Росатом".

2. Функциональная подсистема предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в организациях (на объектах), находящихся в ведении и входящих в сферу деятельности Госкорпорации "Росатом" (далее - Корпорация), единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ОСЧС) предназначена для организации деятельности по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в акционерных обществах Корпорации и их дочерних обществах, учреждениях Корпорации, федеральных государственных унитарных предприятиях, в отношении которых Корпорация осуществляет от имени Российской Федерации права собственника имущества, федеральном государственном бюджетном учреждении, создаваемом в целях организации плавания судов в акватории Северного морского пути решением Правительства Российской Федерации, в отношении которого Корпорация наделяется функциями учредителя и полномочиями по осуществлению от имени Российской Федерации прав собственника имущества (далее - организации Корпорации), на объектах, принадлежащих организациям Корпорации (далее - объекты организаций Корпорации), а также для ликвидации последствий аварий при транспортировании (перевозке) ядерных энергетических установок, транспортировке ядерных материалов, радиоактивных веществ и изделий из них (далее при совместном упоминании - транспортирование ядерных установок и радиоактивных материалов).

________________

Пункт 3 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 2, ст.121; 2005, N 23, ст.2269) (далее - Положение о РСЧС).

(Сноска в редакции, введенной в действие с 26 августа 2024 года приказом Госкорпорации "Росатом" от 19 июня 2024 года N 1/8-НПА. - См. предыдущую редакцию)

Пункт 4 статьи 2 Федерального закона от 01.12.2007 № 317-ФЗ "О Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" (далее - Закон № 317-ФЗ).

(Сноска дополнительно включена с 26 августа 2024 года приказом Госкорпорации "Росатом" от 19 июня 2024 года N 1/8-НПА)

Пункт 3 статьи 2 Закона № 317-ФЗ.

(Сноска дополнительно включена с 26 августа 2024 года приказом Госкорпорации "Росатом" от 19 июня 2024 года N 1/8-НПА)

Часть 7_1 статьи 6 Закона № 317-ФЗ.

(Сноска дополнительно включена с 26 августа 2024 года приказом Госкорпорации "Росатом" от 19 июня 2024 года N 1/8-НПА)

Часть 7_2 статьи 6 Закона № 317-ФЗ.

(Сноска дополнительно включена с 26 августа 2024 года приказом Госкорпорации "Росатом" от 19 июня 2024 года N 1/8-НПА)

Пункт 4 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.02.2024 № 203.

(Сноска дополнительно включена с 26 августа 2024 года приказом Госкорпорации "Росатом" от 19 июня 2024 года N 1/8-НПА)

Пункты 2 и 9 Правил формирования, функционирования и финансирования региональных аварийных формирований эксплуатирующих организаций, используемых для ликвидации последствий аварий при транспортировке ядерных материалов и радиоактивных веществ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.06.1997 № 761.        

(Сноска дополнительно включена с 26 августа 2024 года приказом Госкорпорации "Росатом" от 19 июня 2024 года N 1/8-НПА)

ОСЧС объединяет органы управления, силы и средства Корпорации, организаций Корпорации и входит в состав РСЧС.

ОСЧС, помимо деятельности, направленной на достижение целей, задач и реализацию функций ОСЧС, определенных настоящим Положением, осуществляет также деятельность, направленную на достижение целей, задач и реализацию функций, установленных положениями о функциональных подсистемах РСЧС, создаваемых в соответствии с абзацем первым пункта 4 Положения о РСЧС, в соответствии с положениями об указанных функциональных подсистемах.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 26 августа 2024 года приказом Госкорпорации "Росатом" от 19 июня 2024 года N 1/8-НПА. - См. предыдущую редакцию)

________________
       Пункты 2, 20 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.02.2024 № 203.     
     (Сноска дополнительно включена с 26 августа 2024 года приказом Госкорпорации "Росатом" от 19 июня 2024 года N 1/8-НПА)     

3. Правовыми основами деятельности ОСЧС являются:

Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст.3648; 2021, N 24, ст.4188);

постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 2, ст.121; 2021, N 44, ст.7425);

постановление Правительства Российской Федерации от 08.11.2013 N 1007 "О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 46, ст.5949; 2021, N 17, ст.2979).

4. Деятельность ОСЧС включает в себя планирование, организацию подготовки и проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС) и обеспечивает постоянную готовность сил и средств ОСЧС к реагированию на ЧС в организациях Корпорации, на объектах организаций Корпорации, а также при транспортировании ядерных установок и радиоактивных материалов.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 26 августа 2024 года приказом Госкорпорации "Росатом" от 19 июня 2024 года N 1/8-НПА. - См. предыдущую редакцию)

II. Цели, задачи и функции ОСЧС

5. Целями деятельности ОСЧС являются:

предупреждение и ликвидация ЧС;

обеспечение защиты работников Корпорации и организаций Корпорации от ЧС, в случае их возникновения в Корпорации и организациях Корпорации;

снижение размеров ущерба от ЧС.

6. Задачами ОСЧС являются:

планирование мероприятий, организация и проведение работы по предупреждению ЧС, в том числе в области обеспечения пожарной безопасности и аварийной готовности и реагирования;

разработка и совершенствование нормативной правовой, организационной и методической базы функционирования ОСЧС;

совершенствование системы мер и технологий предупреждения и ликвидации ЧС, связанных с авариями (аварийными ситуациями);

обеспечение готовности органов управления, сил и средств ОСЧС к реагированию на аварии (аварийные ситуации) и действиям по предупреждению и ликвидации ЧС в организациях Корпорации, на объектах организаций Корпорации, а также при транспортировании ядерных установок и радиоактивных материалов;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 26 августа 2024 года приказом Госкорпорации "Росатом" от 19 июня 2024 года N 1/8-НПА. - См. предыдущую редакцию)

сбор, обработка, анализ, учет и обмен информацией о состоянии деятельности организаций Корпорации в области предупреждения ЧС и эффективности проводимых мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС;

подготовка работников Корпорации и организаций Корпорации к действиям в условиях ЧС;

организация оповещения работников Корпорации и организаций Корпорации, населения, проживающего в местах нахождения организаций Корпорации, объектов организаций Корпорации, об угрозе возникновения или о возникновении ЧС;

ликвидация ЧС в организациях Корпорации, на объектах организаций Корпорации, а также при транспортировании ядерных установок и радиоактивных материалов;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 26 августа 2024 года приказом Госкорпорации "Росатом" от 19 июня 2024 года N 1/8-НПА. - См. предыдущую редакцию)

международное сотрудничество в области защиты населения и территорий от ЧС.

7. Функциями ОСЧС являются:

организация разработки проектов нормативных правовых актов, методических документов по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС;

планирование и организация работ и мероприятий Корпорации и организаций Корпорации по предупреждению и ликвидации ЧС;

совершенствование организационно-штатной структуры профессиональной аварийно-спасательной службы Корпорации (далее - ПАСС) и аварийно-спасательных формирований организаций Корпорации (далее - АСФ);

организация подготовки органов управления ОСЧС, ПАСС и АСФ, спасателей, входящих в состав АСФ, а также работников Корпорации, организаций Корпорации в области защиты от ЧС, в том числе к действиям при получении сигналов оповещения о ЧС;

организация создания и восполнения в Корпорации и организациях Корпорации резервов финансовых и материальных ресурсов, предназначенных для ликвидации ЧС;

организация взаимодействия с функциональными и территориальными подсистемами РСЧС, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС в организациях Корпорации, на объектах организаций Корпорации, а также при транспортировании ядерных установок и радиоактивных материалов;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 26 августа 2024 года приказом Госкорпорации "Росатом" от 19 июня 2024 года N 1/8-НПА. - См. предыдущую редакцию)

организация информационного обмена с органами управления РСЧС по вопросам деятельности организаций Корпорации по предупреждению и ликвидации ЧС и эффективности проводимых мероприятий;

планирование и организация мероприятий по совершенствованию систем связи, оповещения и информационного обеспечения ОСЧС;

доведение сигналов оповещения до работников Корпорации и организаций Корпорации, эксплуатирующих радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, а также населения, проживающего в зоне действия локальных систем оповещения организаций Корпорации, об угрозе возникновения или о возникновении ЧС;

прогнозирование и оценка последствий возможных аварий в организациях Корпорации, на объектах организаций Корпорации, а также при транспортировании ядерных установок и радиоактивных материалов и выработка мер по их предупреждению;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 26 августа 2024 года приказом Госкорпорации "Росатом" от 19 июня 2024 года N 1/8-НПА. - См. предыдущую редакцию)