Министерство финансов Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО

ПРИКАЗ

от 2 декабря 2021 года N 38н

Об утверждении Регламента государственной информационной системы "Официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.torgi.gov.ru

(с изменениями на 13 января 2023 года)

В соответствии с абзацем четвертым пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2012 г. N 909 "Об определении официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 38, ст.5121; 2021, N 43, ст.7276)

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Регламент государственной информационной системы "Официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.torgi.gov.ru.

2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и применяется с учетом положений, предусмотренных пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2012 г. N 909 "Об определении официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", за исключением положения подпункта "а" пункта 4 приложения к настоящему приказу, которое вступает в силу с 1 апреля 2022 г.

Руководитель
Р.Е.Артюхин

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

13 января 2022 года,

регистрационный N 66843

УТВЕРЖДЕН
приказом Федерального казначейства
от 2 декабря 2021 года N 38н

Регламент государственной информационной системы "Официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.torgi.gov.ru

(с изменениями на 13 января 2023 года)

I. Общие положения

1. Настоящий Регламент устанавливает порядок функционирования государственной информационной системы "Официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.torgi.gov.ru (далее - Официальный сайт) в части обеспечения проведения торгов и размещения информации и документов в соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2012 г. N 909 "Об определении официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 38, ст.5121; 2021, N 43, ст.7276) (далее - торги, размещение информации, Постановление N 909 соответственно):

а) подпункт утратил силу с 18 февраля 2023 года - приказ Казначейства России от 13 января 2023 года N 1н - см. предыдущую редакцию;

б) подпункт утратил силу с 18 февраля 2023 года - приказ Казначейства России от 13 января 2023 года N 1н - см. предыдущую редакцию.

2. На Официальном сайте размещается информация и документы, предусмотренные пунктом 1 настоящего Регламента, а также следующая информация и документы (далее - иная информация):

прогнозные планы (программы) приватизации государственного и муниципального имущества и ежегодные отчеты о результатах приватизации федерального имущества, перечень федерального имущества, приватизация которого осуществляется без включения в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества на плановый период, решения об условиях приватизации государственного и муниципального имущества, отчеты о результатах приватизации имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации, муниципального имущества, в соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 4, ст.251; 2022, N 29, ст.5287);

информация о государственных (муниципальных) унитарных предприятиях и акционерных обществах, обществах с ограниченной ответственностью, акции, доли в уставных капиталах которых находятся в государственной или муниципальной собственности, с момента их включения в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества, акты планирования приватизации имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации, муниципального имущества, в соответствии с Порядком раскрытия информации государственными (муниципальными) унитарными предприятиями и акционерными обществами, обществами с ограниченной ответственностью, акции, доли в уставных капиталах которых находятся в государственной или муниципальной собственности, с момента их включения в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества, акты планирования приватизации имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации, муниципального имущества, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 6 октября 2016 г. N 641 (зарегистрирован Минюстом России 9 января 2017 г., регистрационный N 45108);

информация о поступлении жалоб и их содержании, а также сведения о решениях, предписаниях, принятых по результатам рассмотрения жалоб, в порядке, установленном статьей 18.1 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст.3434; 2021, N 27, ст.5103);

реестр недобросовестных участников аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст.4147; 2022, N 50, ст.8801);

реестр недобросовестных участников аукционов на право пользования участками недр в соответствии со статьей 14.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст.823; 2021, N 18, ст.3067);

информация о заключении договоров по результатам проведения торгов или размещения информации;

иная информация, размещение которой на Официальном сайте предусмотрено законодательством Российской Федерации.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 18 февраля 2023 года приказом Казначейства России от 13 января 2023 года N 1н. - См. предыдущую редакцию)

3. С использованием Официального сайта обеспечивается:

а) формирование, обработка, хранение и предоставление информации и документов, содержащихся на Официальном сайте, в соответствии с настоящим Регламентом;

б) использование для подписания электронных документов усиленной квалифицированной электронной подписи;

в) проверка сертификата ключа проверки усиленной квалифицированной электронной подписи при подписании информации и документов на Официальном сайте;

г) формирование и размещение информации и документов в соответствии с настоящим Регламентом в случае, если размещение такой информации и документов на Официальном сайте предусмотрено законодательством Российской Федерации;

д) обмен электронными документами при проведении торгов, размещении информации;

е) формирование и предоставление аналитической и иной дополнительной информации, в том числе путем автоматизированной обработки информации и документов, содержащихся на Официальном сайте;

ж) информационное взаимодействие с электронными площадками, перечень операторов которых утвержден Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст.1652; 2021, N 27, ст.5179) (далее - электронные площадки);

з) информационное взаимодействие с федеральной государственной информационной системой "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - ЕСИА), предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2011 г. N 977 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 49, ст.7284; 2022, N 21, ст.3453), единой информационной системой в сфере закупок (далее - ЕИС) в соответствии с подпунктом "и" пункта 27 Положения о единой информационной системе в сфере закупок, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2022 г. N 60 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 6, ст.872; 2022, N 46, ст.7988);

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 18 февраля 2023 года приказом Казначейства России от 13 января 2023 года N 1н. - См. предыдущую редакцию)

и) заключение договоров в электронной форме по результатам проведения торгов или размещения информации, в случае если законодательством Российской Федерации предусмотрено заключение в электронной форме договоров по результатам проведения торгов или размещения информации.

(Подпункт дополнительно включен с 18 февраля 2023 года приказом Казначейства России от 13 января 2023 года N 1н)

4. С использованием Официального сайта обеспечивается информационное взаимодействие Официального сайта с электронными площадками, а именно:

а) предоставление с Официального сайта на электронные площадки информации о зарегистрированных на Официальном сайте путем информационного взаимодействия с ЕСИА уполномоченных лиц субъекта Официального сайта, указанных в пункте 9.1 настоящего Регламента, по состоянию на дату последнего обновления на Официальном сайте;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 18 февраля 2023 года приказом Казначейства России от 13 января 2023 года N 1н. - См. предыдущую редакцию)

б) предоставление с Официального сайта на электронные площадки нормативно-справочной информации, информационных сообщений (извещений) и документации о проведении торгов, размещении информации, иной информации;

в) получение Официальным сайтом с электронных площадок предусмотренных законодательством Российской Федерации, сведений о размещении информации о торгах, а также информации и документов, сформированных на электронной площадке при проведении торгов.

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 18 февраля 2023 года приказом Казначейства России от 13 января 2023 года N 1н. - См. предыдущую редакцию)

5. С использованием Официального сайта при его функционировании обеспечивается возможность формирования, подписания и размещения дополнительных документов и информации.

6. На Официальном сайте также размещаются сообщения по вопросам функционирования Официального сайта, реализации законодательства Российской Федерации о проведении торгов, размещении информации.

7. Официальный сайт имеет доменное имя www.torgi.gov.ru. Любые каталоги, созданные в указанном доменном имени, соответствуют доменному имени www.torgi.gov.ru.

8. В открытой части Официального сайта размещаются информация и документы, предусмотренные в пункте 1 Постановления N 909 и пункте 2 настоящего Регламента, за исключением информации и документов доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - открытая часть Официального сайта). Доступ лиц к открытой части Официального сайта предоставляется без прохождения регистрации (далее - пользователи Официального сайта).

9. Для формирования, подписания и размещения на Официальном сайте информации и документов, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящего Регламента, а также для участия в торгах, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, необходима регистрация на Официальном сайте в соответствии с главой II настоящего Регламента.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 18 февраля 2023 года приказом Казначейства России от 13 января 2023 года N 1н. - См. предыдущую редакцию)

9.1. Субъектами Официального сайта являются лица, выполняющие в соответствии с законодательством Российской Федерации функции и полномочия по формированию, подписанию и размещению информации и документов в соответствии с настоящим Регламентом, а также лица, являющиеся участниками торгов в соответствии с законодательством Российской Федерации о проведении торгов (далее - участники торгов).

(Пункт дополнительно включен с 18 февраля 2023 года приказом Казначейства России от 13 января 2023 года N 1н)

10. Размещение информации и документов в соответствии с настоящим Регламентом на Официальном сайте осуществляется с применением усиленной квалифицированной электронной подписи лицами, выполняющими функции и полномочия по формированию, подписанию и размещению таких информации и документов в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели вправе размещать информацию и документы в соответствии с настоящим Регламентом на Официальном сайте в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о проведении торгов.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 18 февраля 2023 года приказом Казначейства России от 13 января 2023 года N 1н. - См. предыдущую редакцию)

11. Согласие субъекта персональных данных на обработку персональных данных, содержащихся в информации и документах, предусмотренных настоящим Регламентом, не требуется в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства, 2006, N 31, ст.3451; 2011, N 31, ст.4701).

II. Регистрация на Официальном сайте

12. Осуществление регистрации субъектов Официального сайта обеспечивается Федеральным казначейством путем информационного взаимодействия Официального сайта с ЕСИА.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 18 февраля 2023 года приказом Казначейства России от 13 января 2023 года N 1н. - См. предыдущую редакцию)

13. В целях настоящего Регламента уполномоченными лицами субъекта Официального сайта являются:

а) лицо, указанное в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ):

в качестве лица, которое в силу закона, иного правового акта, учредительного документа уполномочено выступать от имени юридического лица, а именно в качестве руководителя юридического лица (лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица),

или иное лицо, действующее в качестве руководителя юридического лица, осуществляющего полномочия единоличного исполнительного органа регистрируемого юридического лица,

либо физическое лицо, указанное в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП) в качестве индивидуального предпринимателя,

либо физическое лицо, указанное в ЕГРЮЛ в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего полномочия единоличного исполнительного органа регистрируемого юридического лица, информация о полномочиях которых предоставлена ЕСИА (далее - руководитель);

б) лицо, уполномоченное руководителем на осуществление на Официальном сайте от имени субъекта Официального сайта действий по формированию, подписанию, размещению документов и информации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе на определение иных лиц, уполномоченных на осуществление таких действий.

13.1. Помимо лиц, указанных в пункте 13 настоящего Регламента, уполномоченными лицами субъекта Официального сайта, являющегося участником торгов, также являются:

а) руководитель аккредитованного филиала или представительства иностранного юридического лица;

б) физическое лицо, в том числе иностранное физическое лицо (за исключением физического лица, указанного в подпункте "а" пункта 13 настоящего Регламента), или физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства, осуществляющее полномочия единоличного исполнительного органа регистрируемого юридического лица;

в) руководитель иностранного юридического лица либо иностранного юридического лица, осуществляющего полномочия единоличного исполнительного органа регистрируемого юридического лица.

(Пункт дополнительно включен с 18 февраля 2023 года приказом Казначейства России от 13 января 2023 года N 1н)

14. Для регистрации субъекта Официального сайта на Официальном сайте необходимо последовательно осуществить следующие действия: