ПРИКАЗ
от 16 ноября 2021 года N 533-Пр-21
О статистической методологии расчета показателей национального проекта "Туризм и индустрия гостеприимства", федеральных проектов "Развитие туристической инфраструктуры", "Повышение доступности туристических продуктов" и "Совершенствование управления в сфере туризма"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа Ростуризма от 12 октября 2022 года N 467-Пр-22
____________________________________________________________________
В целях реализации пункта 56 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 45, ст.6947, 2021, N 27, ст.5375),
приказываю:
1. Утвердить следующие методики расчета показателей национального проекта "Туризм и индустрия гостеприимства", федеральных проектов "Развитие туристической инфраструктуры", "Повышение доступности туристических продуктов" и "Совершенствование управления в сфере туризма":
"Количество номеров в коллективных средствах размещения";
"Численность лиц, прошедших обучение и повышение квалификации по международным стандартам ЮНВТО".
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федерального агентства по туризму Е.В.Лысенкову.
Руководитель
З.В.Догузова
Методика расчета показателя "Количество номеров в коллективных средствах размещения"
Настоящая методика применяется для расчета значения показателя "Количество номеров в коллективных средствах размещения", входящего в национальный проект "Туризм и индустрия гостеприимства" и федеральный проект "Развитие туристической инфраструктуры" (далее соответственно - Методика, Показатель, Федеральный проект, Национальный проект).
Показатель характеризует деятельность в рамках достижения задачи Национального проекта "Граждане обеспечены современной туристической инфраструктурой".
В расчет показателя включаются только коллективные средства размещения, входящие в Федеральный перечень туристских объектов, формируемый в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2020 г. N 1860 "Об утверждении Положения о классификации гостиниц" (далее - классифицированные средства размещения).
Формирование официальной статистической информации по Показателю осуществляется на федеральном уровне ежемесячно с начала года и ежегодно (по состоянию на последнее число отчетного месяца).
Уровень агрегирования информации - по Российской Федерации и в разрезе субъектов Российской Федерации.
Методика разработана в целях оперативного анализа достижения целевого значения Показателя.
Субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование и предоставление (распространение) официальной статистической информации по Показателю, является Федеральное агентство по туризму.
Верификация данных осуществляется ответственными сотрудниками Федерального агентства по туризму.
Единица измерения Показателя - тысяча единиц.
В целях настоящей Методики под понятием "коллективное средство размещения" используется понятие "средство размещения".
Средство размещения - имущественный комплекс, включающий в себя здание или часть здания, помещения, оборудование и иное имущество и используемый для временного размещения и обеспечения временного проживания физических лиц;
Гостиница - средство размещения, в котором предоставляются гостиничные услуги и которое относится к одному из видов гостиниц, предусмотренных положением о классификации гостиниц, утвержденным Правительством Российской Федерации. К гостиницам не относятся средства размещения, используемые для осуществления основной деятельности организаций отдыха и оздоровления детей, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, физкультурно-спортивных организаций, централизованных религиозных организаций и (или) религиозных организаций, входящих в их структуру.
_________________
В расчет показателя включаются следующие виды классифицированных средств размещения:
а) городская гостиница (отель) - вид гостиниц, расположенных в городе;
б) гостиница, расположенная в здании, являющемся объектом культурного наследия, и (или) выявленным объектом культурного наследия, и (или) объектом, составляющим предмет охраны исторического поселения, - вид гостиниц, имеющих в силу этого ограничение при проведении реставрации и ремонтных работ;
в) курортный отель, санаторий, дом отдыха, центр отдыха, пансионат - вид гостиниц, которые расположены в лечебно-оздоровительных местностях или на курортах, оказывающих помимо гостиничных услуг комплекс дополнительных услуг оздоровительного характера, в том числе с использованием лечебных природных ресурсов;
г) апарт-отель - вид гостиниц, номерной фонд которых состоит из номеров категорий "студия" и "апартамент";
д) комплекс апартаментов - вид гостиниц, расположенных в одном или нескольких зданиях (корпусах, строениях), объединенных одной территорией, или в части здания, с номерным фондом, состоящим из номеров различных категорий с кухонным оборудованием и санузлом (душ и (или) ванная, туалет);
е) мотель - вид гостиниц, размещенных в границах полосы отвода автомобильной дороги или придорожных полос автомобильных дорог, с автостоянкой, вход в номера, которых может быть осуществлен с улицы (с места парковки автомобиля);
ж) хостел - вид гостиниц, включающих в себя номера различных категорий, в том числе многоместные номера (но не более 12 мест в одном номере), с возможностью предоставления проживающим как номера целиком, так и отдельных мест, помещения для совместного использования гостями (гостиные, холлы, комнаты для приема пищи и т.п.), общая суммарная площадь которых составляет не менее 25 процентов общей суммарной площади номеров, санитарные объекты, расположенные, как правило, за пределами номера, и предоставляющих услуги питания с ограниченным выбором блюд и (или) кухонное оборудование, а также по возможности дополнительные услуги;
з) загородный отель, туристская база, база отдыха - вид гостиниц, расположенных в сельской местности, в горной местности, в лесу, на берегу водоема, не относящихся к лечебно-оздоровительным местностям или курортам.
_________________
Понятия используются в целях настоящей Методики.
Источником официальной статистической информации для расчета Показателя является Федеральный перечень туристских объектов, порядок формирования которого утвержден Приказом Федерального агентства по туризму от 27.11.2020 N 439-Пр-20 "Об утверждении порядка ведения единого перечня классифицированных гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей и размещения сведений, содержащихся в таком перечне, на официальном сайте Федерального агентства по туризму в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Расчет Показателя осуществляется по следующей формуле:
,
где:
- Количество номеров в коллективных средствах размещения, единиц;
- номер субъекта Российской Федерации;
- общее количество субъектов Российской Федерации, единиц;
- номер средства размещения;
- общее количество средств размещения в -ом субъекте Российской Федерации, единиц;
- количество номеров в -ом коллективном средстве размещения, единиц.
Значение Показателя за отчетный год принимается равным значению Показателя за декабрь отчетного года.
Нарастающий итог рассчитывается для ежемесячного и ежегодного мониторинга по состоянию на последнюю дату соответствующего периода, начиная с базового года.
Базовым годом оценки основного показателя является 2020 год.
Сроки предоставления данных по Показателю определяются требованиями к формированию отчетов о ходе исполнения Федерального проекта.
_________________
Пункт 59 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2018 N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации".
Периодичность предоставления официальной статистической информации по Показателю: ежемесячно в срок до 6-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным и ежегодно в срок до 01 февраля года, следующего за отчетным.
Настоящая методика применяется для расчета значения показателя "Численность лиц, прошедших обучение и повышение квалификации по международным стандартам ЮНВТО" федерального проекта "Совершенствование управления в сфере туризма", входящего в национальный проект "Туризм и индустрия гостеприимства" (далее соответственно - Методика, Показатель, Федеральный проект, Национальный проект).
Методика разработана в целях оперативного анализа достижения целевого значения Показателя.
Показатель характеризует деятельность Федерального агентства по туризму в части достижения показателя Федерального проекта "Увеличено число рабочих мест и повышен кадровый потенциал российской туристической отрасли".
Показатель учитывает количество лиц, прошедших обучение. Показатель рассчитывается в целом по Российской Федерации на ежемесячной основе (по состоянию на последнее число отчетного месяца).
Субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование и предоставление (распространение) официальной статистической информации по Показателю, является Федеральное агентство по туризму.
Верификация данных осуществляется ответственными сотрудниками Федерального агентства по туризму.
Единица измерения - человек.