ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 ноября 2021 года N 1190/32

Об утверждении Порядка использования объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности Московской области, Порядка использования движимого имущества, находящегося в собственности Московской области, Порядка использования жилищного фонда, находящегося в собственности Московской области, и о внесении изменений в Положение о Министерстве имущественных отношений Московской области

(с изменениями на 10 августа 2023 года)

В соответствии с Законом Московской области N 4/2007-ОЗ "О собственности Московской области" Правительство Московской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок использования объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности Московской области;

Порядок использования движимого имущества, находящегося в собственности Московской области;

Порядок использования жилищного фонда, находящегося в собственности Московской области.

2. Внести в Положение о Министерстве имущественных отношений Московской области, утвержденное постановлением Правительства Московской области от 29.10.2007 N 842/27 "Об утверждении Положения о Министерстве имущественных отношений Московской области" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 24.06.2008 N 485/21, от 25.08.2008 N 721/32, от 29.08.2008 N 752/33, от 08.12.2009 N 1089/52, от 29.12.2009 N 1177/55, от 13.04.2011 N 322/13, от 07.02.2012 N 135/4, от 08.06.2012 N 782/19, от 25.03.2013 N 204/11, от 21.10.2013 N 841/46, от 13.12.2013 N 1045/54, от 26.12.2013 N 1138/57, от 05.03.2014 N 121/6, от 08.10.2014 N 851/39, от 11.11.2014 N 952/43, от 24.12.2015 N 1322/49, от 11.04.2016 N 269/9, от 27.04.2016 N 328/10, от 01.08.2016 N 553/25, от 30.12.2016 N 1017/47, от 15.02.2017 N 111/6, от 04.07.2017 N 563/23, от 04.07.2017 N 565/23, от 13.07.2017 N 583/24, от 04.08.2017 N 633/26, от 03.10.2017 N 830/36, от 31.10.2017 N 896/39, от 26.06.2018 N 409/22, от 17.07.2018 N 443/24, от 10.10.2018 N 744/34, от 11.10.2018 N 746/36, от 19.11.2018 N 818/40, от 18.02.2019 N 66/2, от 05.03.2019 N 103/7, от 13.03.2019 N 122/6, от 13.06.2019 N 317/18, от 08.08.2019 N 499/25, от 11.10.2019 N 708/32, от 01.11.2019 N 791/36, от 30.12.2019 N 1081/44, от 19.02.2020 N 61/4, от 23.03.2020 N 124/7, от 27.03.2020 N 146/8, от 02.06.2020 N 293/15, от 07.07.2020 N 396/19, от 30.12.2020 N 1074/43, от 02.08.2021 N 621/25, от 31.08.2021 N 762/30, от 28.09.2021 N 937/34), следующие изменения:

в пункте 13:

подпункты 13.48, 13.72 признать утратившими силу;

подпункт 13.82 изложить в следующей редакции:

"13.82. Контроль за сохранностью и использованием по назначению имущества, находящегося в собственности Московской области, организация и проведение мероприятий по контролю за сохранностью имущества, находящегося в собственности Московской области, составляющего казну Московской области, организация и проведение мероприятий по контролю за сохранностью и использованием по назначению имущества, закрепленного за органами государственной власти Московской области, центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области, государственными унитарными предприятиями Московской области, государственными учреждениями Московской области, переданного федеральным органам государственной власти, органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области, индивидуальным предпринимателям, гражданам и юридическим лицам.".

3. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье", "Информационном вестнике Правительства Московской области", размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области - министра экологии и природопользования Московской области Разина А.В.

Первый Вице-губернатор
Московской области -
Председатель Правительства
Московской области
И.Н.Габдрахманов

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Московской области
от 19 ноября 2021 года N 1190/32

Порядок использования объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности Московской области

(с изменениями на 10 августа 2023 года)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Уставом Московской области, Законом Московской области N 33/99-ОЗ "О реестре имущества, находящегося в собственности Московской области", Законом Московской области N 230/2005-ОЗ "О Правительстве Московской области", Законом Московской области N 4/2007-ОЗ "О собственности Московской области", Законом Московской области N 88/2009-ОЗ "Об аренде имущества, находящегося в собственности Московской области".

2. Предметом регулирования настоящего Порядка являются отношения, возникающие в процессе владения, пользования и распоряжения недвижимым имуществом, находящимся в собственности Московской области.

3. Для целей настоящего Порядка используются следующие термины и определения:

1) объекты недвижимого имущества - здания, строения, сооружения либо их части, в том числе инженерного, коммунального, вспомогательного назначения, а также нежилые помещения, входящие в состав таких зданий, строений и сооружений, в том числе расположенные в многоквартирных домах, а также в зданиях, не находящихся в собственности Московской области;

2) использование объектов недвижимого имущества - владение и (или) пользование и (или) распоряжение объектами недвижимого имущества, осуществляемое на ограниченном вещном праве (оперативного управления, хозяйственного ведения), а также на правах аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления;

3) распоряжение объектами недвижимого имущества - совокупность действий уполномоченного Правительством Московской области центрального исполнительного органа государственной власти Московской области специальной компетенции в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Московской области (далее - Минмособлимущество), либо уполномоченного им пользователя объектов недвижимого имущества, в соответствии с законодательством Российской Федерации, в результате которых объекты недвижимого имущества (либо их часть) выбывают из фактического владения и (или) пользования;

4) пользователи объектов недвижимого имущества - федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Московской области, центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, государственные органы Московской области, подведомственные им государственные учреждения и унитарные предприятия Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области, юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, которым на основании решения Минмособлимущества и (или) гражданско-правового договора переданы во владение и (или) пользование объекты недвижимого имущества;

5) целевое назначение объектов недвижимого имущества - разрешенные проектной и (или) технической документацией и документами градостроительного зонирования виды деятельности, допустимые при использовании объектов недвижимого имущества, в том числе определенные условиями гражданско-правового договора о передаче в пользование объектов недвижимого имущества;

6) содержание объектов недвижимого имущества - совокупность действий Минмособлимущества и (или) пользователя объектов недвижимого имущества по обеспечению надлежащего технического состояния объектов, обеспечению соответствия характеристик объектов недвижимого имущества установленным федеральным законодательством и законодательством Московской области обязательным требованиям, а также по обеспечению сохранности и поддержанию объектов недвижимого имущества в состоянии, обеспечивающем возможность использования объектов недвижимого имущества в соответствии с их целевым назначением;

7) контрольные мероприятия в отношении объектов недвижимого имущества - совокупность действий Минмособлимущества, направленных на выявление, предупреждение, пресечение нарушений в области использования объектов недвижимого имущества, а также на обеспечение соблюдения пользователями объектов недвижимого имущества обязательных норм и правил эксплуатации и содержания таких объектов, обеспечение их сохранности и использования по назначению в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

8) мониторинг использования объектов недвижимого имущества - это комплекс мероприятий, проводимых уполномоченными лицами Минмособлимущества, центральных исполнительных органов власти Московской области, а также органов государственной Московской области, в ведомственном подчинении которых находятся организации - пользователи объектов недвижимого имущества, направленных на сбор, обобщение, систематизацию и оценку информации об использовании объектов недвижимого имущества пользователями объектов недвижимого имущества в ходе осуществления ими своей текущей деятельности, непосредственно связанной с использованием объектов недвижимого имущества, в целях выявления случаев незаконного использования объектов недвижимого имущества.

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 15 августа 2023 года постановлением Правительства Московской области от 10 августа 2023 года N 618-ПП. - См. предыдущую редакцию)

4. Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, установленных законодательством Российской Федерации.

5. Действие настоящего Порядка распространяется на объекты недвижимого имущества, составляющие имущество казны Московской области, переданные в соответствии с законодательством Российской Федерации во владение и (или) пользование пользователям объектов недвижимого имущества, в том числе отнесенные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации:

1) к объектам культурного наследия с учетом особенностей правового регулирования статуса таких объектов, установленных нормами федерального законодательства и законодательства Московской области об объектах культурного наследия;

2) к объектам специализированного жилищного фонда с учетом особенностей правового регулирования статуса таких объектов, установленных нормами федерального законодательства и законодательства Московской области, в том числе Порядком использования жилищного фонда, находящегося в собственности Московской области, утверждаемым постановлением Правительства Московской области;

3) к зданиям, строениям, сооружениям, которые не относятся к объектам, указанным в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, в том числе инженерного, коммунального, вспомогательного назначения, а также нежилым помещениям, входящим в состав таких зданий, строений и сооружений, в том числе расположенным в многоквартирных домах или зданиях, не находящихся в собственности Московской области.

6. Действие настоящего Порядка не распространяется на правоотношения, связанные:

1) с исполнением Минмособлимуществом возложенных на него полномочий по распоряжению объектами недвижимого имущества в соответствии с законодательством Московской области;

2) со списанием, ликвидацией (сносом, демонтажом) объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности Московской области.

7. Особенности правового регулирования отношений, связанных с передачей в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление объектов недвижимого имущества, закрепленных за пользователями объектов недвижимого имущества на праве оперативного управления (хозяйственного ведения), устанавливаются федеральным законодательством и законодательством Московской области.

II. Согласование Минмособлимуществом при использовании объектов недвижимого имущества

8. Минмособлимущество согласовывает пользователям объектов недвижимого имущества:

1) изменение целевого назначения объектов недвижимого имущества в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

2) проведение реконструктивных работ, работ по перепланировке, переоборудованию объектов недвижимого имущества;

3) распоряжение закрепленными за ними объектами недвижимого имущества.

9. Пользователям объектов недвижимого имущества без согласования Минмособлимущества, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации - без согласования органа государственной власти Московской области, центрального исполнительного органа государственной власти Московской области, государственного органа Московской области, в ведомственном подчинении которого находится организация - пользователь объекта недвижимого имущества (далее - учредитель), запрещается:

1) передавать объекты недвижимого имущества во владение и (или) пользование третьим лицам;

2) проводить реконструктивные работы, работы по перепланировке, переоборудованию объектов недвижимого имущества;

3) изменять целевое назначение объектов недвижимого имущества;

4) проводить капитальный ремонт в отношении объектов недвижимого имущества без учета особенностей правового регулирования статуса таких объектов, установленных нормами федерального законодательства и законодательства Московской области об объектах культурного наследия;

5) распоряжаться объектами недвижимого имущества, закрепляемыми за пользователями, до дня получения письменного согласования Минмособлимущества и учредителя.

III. Права и обязанности пользователей объектов недвижимого имущества

10. Пользователь объектов недвижимого имущества обязан:

1) распоряжаться объектами недвижимого имущества с письменного согласования Минмособлимущества и учредителя в случаях, предусмотренных . федеральным законодательством и законодательством Московской области, когда такое согласование является обязательным;

2) использовать объекты недвижимого имущества в соответствии с целевым назначением объектов недвижимого имущества;

3) использовать объекты недвижимого имущества с соблюдением установленных норм и правил эксплуатации и содержания объектов недвижимого имущества;

4) содержать объекты недвижимого имущества в соответствии с требованиями санитарных и строительных норм и правил, требованиями к пожарной безопасности и иными установленными федеральным законодательством обязательными требованиями, а также в соответствии с условиями, установленными договорами аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления;

5) незамедлительно сообщать в Минмособлимущество, а также учредителю обо всех фактах противоправных действий в отношении объектов недвижимого имущества со стороны третьих лиц;

6) предпринимать действия по предотвращению причинения вреда, уничтожения объектов недвижимого имущества, а также недопущению противоправных действий со стороны третьих лиц;

7) направлять в адрес Минмособлимущества актуальную информацию об измененных характеристиках объекта недвижимого имущества с приложением документов технического и кадастрового учета в порядке и в сроки, предусмотренные законодательством Московской области, в случае изменения характеристик объекта недвижимого имущества вследствие произведенных реконструктивных работ, работ по перепланировке, переоборудованию;

8) осуществлять мероприятия, связанные с государственной регистрацией объектов недвижимого имущества в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

9) представлять в Минмособлимущество в порядке и сроки, предусмотренные законодательством Московской области о реестре имущества, находящегося в собственности Московской области, сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости о закрепленных за пользователями объектов недвижимого имущества на праве оперативного управления (хозяйственного ведения), либо переданных в пользование на праве аренды, безвозмездного пользования объектах недвижимого имущества;

10) предоставлять допуск к объектам недвижимого имущества уполномоченным лицам Минмособлимущества в целях проведения проверок, контрольных мероприятий;