МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 22 сентября 2021 года N 641
В соответствии с пунктом 6 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст.3169; 2018, N 25, ст.3696), абзацем одиннадцатым части 1 статьи 6 Федерального закона от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 17, ст.1462; 2018, N 53, ст.8401) и пунктом 1 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 450 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 25, ст.2983; 2020, N 40, ст.6251),
приказываю:
1. Утвердить Административный регламент органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по предоставлению государственной услуги в сфере переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению рыболовного участка согласно приложению к настоящему приказу.
2. Признать утратившим силу приказ Минсельхоза России от 4 сентября 2017 г. N 459 "Об утверждении Административного регламента органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по предоставлению государственной услуги в сфере переданных полномочий Российской Федерации по подготовке и заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка" (зарегистрирован Минюстом России 18 января 2018 г., регистрационный N 49668).
Министр
Д.Н.Патрушев
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
30 ноября 2021 года,
регистрационный N 66149
Приложение
к приказу Минсельхоза России
от 22 сентября 2021 года N 641
Административный регламент органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по предоставлению государственной услуги в сфере переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению рыболовного участка
I. Общие положения
Предмет регулирования
1. Административный регламент органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по предоставлению государственной услуги в сфере переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению рыболовного участка (далее соответственно -Регламент, государственная услуга) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий), осуществляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в процессе предоставления государственной услуги, а также порядок взаимодействия между структурными подразделениями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, их должностными лицами, между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, или юридическими лицами, их уполномоченными представителями (далее - заявители), иными органами государственной власти и органами местного самоуправления в процессе предоставления государственной услуги.
2. Предоставление государственной услуги осуществляется по результатам проведения органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации конкурса на право заключения договора пользования рыболовным участком (далее - соответственно конкурс, организатор конкурса) для:
________________
Статья 33.3 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52, ст.5270, 2016, N 24, ст.4282).
а) осуществления промышленного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб) (далее - осуществление промышленного рыболовства);
б) организации любительского рыболовства в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности, за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб (далее - организация любительского рыболовства);
в) осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (далее - коренные малочисленные народы) в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации (далее - традиционное рыболовство), за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, а также анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб.
Круг заявителей
3. Заявителями являются:
а) на право заключения договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства - юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33, ст.3431; 2021, N 27, ст.5148) (далее - Федеральный закон N 129-ФЗ);
б) на право заключения договора пользования рыболовным участком для осуществления традиционного рыболовства - граждане Российской Федерации, являющиеся лицами, относящимися к коренным малочисленным народам в соответствии с перечнем коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2006 г. N 536-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 17, ст.1905; 2012, N 1, ст.178), или их общины (далее - общины коренных малочисленных народов);
в) на право заключения договора пользования рыболовным участком для организации любительского рыболовства - юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные на территории Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом N 129-ФЗ.
При предоставлении государственной услуги от имени заявителей могут выступать их представители, уполномоченные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
4. Информация о порядке и сроках предоставления государственной услуги, справочная информация размещается в письменной форме на информационных стендах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также в электронной форме на официальных сайтах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ), на региональном портале государственных и муниципальных услуг (далее - региональный портал)
, а также в случае обращения заявителя предоставляется при личном приеме, по телефону, по почте или по электронной почте.
________________
Положение о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 44, ст.6274; 2021, N 37, ст.6498).
Требования к региональным порталам государственных и муниципальных услуг (функций), утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 44, ст.6274; 2017, N 32, ст.5065).
Справочная информация подлежит обязательному размещению в электронной форме на официальных сайтах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сети "Интернет", на ЕПГУ и региональном портале.
Сведения о ходе предоставления государственной услуги предоставляются должностными лицами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации письменно, по телефону в случае поступления обращения заявителя, а также в электронной форме в личном кабинете заявителя на ЕПГУ или региональном портале услуг, в случае направления заявки на получение государственной услуги посредством ЕПГУ или регионального портала.
Справочная информация должна содержать:
место нахождения и графики работы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, их структурных подразделений, предоставляющих государственную услугу;
справочные телефоны органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, их структурных подразделений, предоставляющих государственную услугу, в том числе номер телефона-автоинформатора;
адрес официального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сети "Интернет".
Информация на ЕПГУ и региональном портале о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", предоставляется заявителю бесплатно.
________________
Правила ведения Федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций), утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2021* г. N 861 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 44, ст.6274; 2021, N 15, ст.2589).
________________
* Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать: "от 24 октября 2011 г. N 861". - Примечание изготовителя базы данных.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.
5. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются:
а) лично;
б) по электронной почте;
в) по телефону.
6. При осуществлении консультации должностные лица органа исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны в соответствии с поступившим обращением предоставлять информацию:
а) о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требованиях к ним;
б) о времени приема и выдачи документов;
в) о почтовых адресах, адресах электронной почты, адресах официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", номерах телефонов справочных служб, горячей линии, факсов, а также о графике работы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
г) об услугах, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги;
д) о порядке обжалования действий или бездействия должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в ходе предоставления государственной услуги.
7. Время ожидания заявителя для получения консультации на личном приеме не может превышать 15 минут. Время консультации заявителя на личном приеме должностным лицом органа исполнительной власти субъектов Российской Федерации не должно превышать 10 минут.
8. Ответ на письменное обращение заявителя направляется в форме, в которой поступило обращение, по указанному в обращении адресу и в срок, не превышающий 30 дней с даты регистрации в органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации обращения заявителя.
9. При предоставлении справочной информации по телефону время разговора по телефону не должно превышать 10 минут.
Справочная информация о месте нахождения, графике работы, требуемых документах может быть предоставлена с использованием средств автоинформирования.
10. Обязанности должностных лиц органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации при ответе на обращение заявителя:
а) при устном обращении заявителя (по телефону или лично) должностное лицо органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющее консультацию, отвечает самостоятельно. Если должностное лицо органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то оно должно предложить заявителю обратиться письменно либо назначить консультацию на другое удобное для него время, либо переадресовать (перевести) на другое должностное лицо органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, структурное подразделение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или сообщить номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию;
б) должностное лицо органа исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющее консультирование (по телефону или лично), должно назвать фамилию, имя, отчество (при наличии), занимаемую должность и наименование структурного подразделения органа исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Во время консультации необходимо избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор до завершения консультации.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
11. Государственная услуга по предоставлению рыболовного участка.
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
12. Государственную услугу предоставляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
13. Организатор конкурса не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, государственными корпорациями, наделенными в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, государственных услуг и предоставляются организациями и уполномоченными в соответствии с законодательством Российской Федерации экспертами, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 352 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 20, ст.2829; 2021, N 30, ст.5805).
Описание результата предоставления государственной услуги
14. Результатом предоставления государственной услуги является информирование заявителей о результатах проведения конкурса и заключение договора пользования рыболовным участком.
Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
15. Днем начала подачи заявок является день, следующий за днем размещения организатором конкурса на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов (далее - официальный сайт) извещения о проведении конкурса.
