МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 4 сентября 2017 года N 459
____________________________________________________________________
Утратил силу с 14 декабря 2021 года на основании
приказа Минсельхоза России от 22 сентября 2021 года N 641
____________________________________________________________________
В соответствии с пунктом 6 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст.3169; N 35, ст.5092; 2012, N 28, ст.3908; N 36, ст.4903; N 50, ст.7070; N 52, ст.7507; 2014, N 5, ст.506),
приказываю:
Министр
А.Н.Ткачев
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
18 января 2018 года,
регистрационный N 49668
УТВЕРЖДЕН
приказом Минсельхоза России
от 4 сентября 2017 года N 459
Административный регламент органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по предоставлению государственной услуги в сфере переданных полномочий Российской Федерации по подготовке и заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка
I. Общие положения
Предмет регулирования
1. Административный регламент органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по предоставлению государственной услуги в сфере переданных полномочий Российской Федерации по подготовке и заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации при организации и проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка (далее - конкурс), при заключении такого договора по результатам конкурса, а также устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, их должностными лицами, взаимодействия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации с заявителями при предоставлении государственной услуги по подготовке и заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка.
2. Предметом конкурса (лотом) является право на заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка.
Круг заявителей
3. Заявителями являются:
а) юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33, ст.3431; 2003, N 26, ст.2565, N 50, ст.4855, N 52, ст.5037; 2004, N 45, ст.4377; 2005, N 27, ст.2722; 2007, N 7, ст.834, N 30, ст.3754, N 49, ст.6079; 2008, N 18, ст.1942, N 30, ст.3616, N 44, ст.4981; 2009, N 1, ст.19, ст.20, ст.23, N 29, ст.3642, N 52, ст.6428; 2010, N 21, ст.2526, N 31, ст.4196; N 49, ст.6409, N 52, ст.7002; 2011, N 27, ст.3880, N 30, ст.4576, N 49, ст.7061; 2012, N 14, ст.1553, N 31, ст.4322; N 53, ст.7607; 2013, N 26, ст.3207, N 30, ст.4084, N 44, ст.5633, N 51, ст.6699; 2014, N 14, ст.1551; N 19, ст.2312, N 30, ст.4217, ст.4242; 2015, N 1, ст.10, ст.42, N 13, ст.1811; N 27, ст.4000, ст.4001; N 29, ст.4363; 2016, N 1, ст.11, ст.29; N 5, ст.559; N 23, ст.3296; N 27, ст.4248, ст.4293; ст.4294; 2017, N 1, ст.12, ст.29; N 31, ст.4775):
в отношении которых не проводятся процедуры банкротства и ликвидации;
деятельность которых не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст.1; 2017, N 1, ст.31, ст.47, ст.51; N 7, ст.1030, ст.1032; N 9, ст.1278; N 11, ст.1535; N 15, ст.2140; N 17, ст.2450, ст.2456, ст.2457, ст.2460; N 18, ст.2664; N 22, ст.3069; N 23, ст.3227; N 24, ст.3487; N 27, ст.3493, ст.3947), на день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, поданными в письменной форме, и открытия доступа к заявкам на участие в конкурсе, находящимся в информационной системе общего пользования, поданным в электронной форме в том числе в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, или с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", портала государственных и муниципальных услуг субъектов Российской Федерации (далее - вскрытие конвертов с заявками и открытие доступа к заявкам);
________________
Пункт 13 статьи 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст.2036, N 27, ст.3880; 2012, N 29, ст.3988; 2013, N 14, ст.1668; N 27, ст.3463, ст.3477; 2014, N 11, ст.1098, N 26, ст.3390; 2016, N 1, ст.65; N 26, ст.3889).
у которых отсутствуют задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний отчетный период в размере более 25 процентов балансовой стоимости активов заявителя по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Заявитель считается соответствующим установленному требованию, если он обжаловал наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе не вступило в силу на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе (далее - заявка);
в отношении которых отсутствуют решения суда о принудительном расторжении договора о предоставлении рыбопромыслового участка с заявителем в связи с нарушением заявителем существенных условий договора о предоставлении рыбопромыслового участка за последние 2 года, предшествующие году проведения конкурса;
зарегистрированные в соответствующем прибрежном субъекте Российской Федерации (в случае предоставления государственной услуги по подготовке и заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления прибрежного рыболовства);
б) граждане Российской Федерации, относящиеся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (далее - коренные малочисленные народы) в соответствии с перечнем коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2006 г. N 536-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 17, ст.1905; 2010, N 21, ст.2615; 2012, N 1, ст.178), или лица, относящиеся к их общине, зарегистрированные в соответствующем субъекте Российской Федерации, в отношении которых у организатора конкурса отсутствуют сведения о решении суда о принудительном расторжении договора о предоставлении рыбопромыслового участка в связи с нарушением такими заявителями существенных условий договора о предоставлении рыбопромыслового участка за последние 2 года, предшествующие году проведения конкурса.
Деятельность членов общины коренных малочисленных народов не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.
Указанные в подпункте "а" настоящего пункта юридические лица не должны находиться под контролем иностранного инвестора, за исключением случая, если контроль иностранного инвестора в отношении такого заявителя установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 29 апреля 2008 г. N 57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 18, ст.1940; 2011, N 1, ст.32; N 27, ст.3880; N 47, ст.6612; 2014, N 6, ст.566; N 11, ст.1094; N 45, ст.6153; 2017, N 27, ст.3952; N 30, ст.4445).
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
4. Информация о порядке предоставления государственной услуги по подготовке и заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка размещается в письменной форме на информационных стендах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также в электронной форме на официальном сайте органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал), порталов государственных и муниципальных услуг субъектов Российской Федерации (далее - портал услуг), а также, в случае обращения заявителя, предоставляется при личном приеме, по телефону, по почте или электронной почте.
На Едином портале, порталах услуг размещается следующая информация:
исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги по подготовке и заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;
круг заявителей;
срок предоставления государственной услуги по подготовке и заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка;
результаты предоставления государственной услуги по подготовке и заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка, порядок представления документа, являющегося результатом ее предоставления;
исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги по подготовке и заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка;
о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги по подготовке и заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка;
формы заявок, используемые при предоставлении государственной услуги по подготовке и заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка.
Информация о порядке и сроках предоставления государственной услуги по подготовке и заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", предоставляется бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги по подготовке и заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.
5. Официальный сайт Единого портала в сети "Интернет": - http://www.gosuslugi.ru.
Номер телефона горячей линии: 8-800-100-70-10.
Перечень органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предоставляющих государственную услугу по подготовке и заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка по результатам конкурса на право заключения такого договора, содержащий их почтовые адреса, адреса электронной почты, официальные сайты в сети "Интернет", номера телефонов справочных служб, факсов, графики работы, приведен в приложении N 1 к Регламенту.
6. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги по подготовке и заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка осуществляются следующими способами:
индивидуальное консультирование на личном приеме;
индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте);
индивидуальное консультирование по телефону;
публичное письменное консультирование;
публичное устное консультирование.
При консультировании должностные лица органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны, в соответствии с поступившим обращением, предоставлять информацию по следующим вопросам:
а) о перечне документов, необходимых для получения государственной услуги по подготовке и заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка, комплектности (достаточности) представляемых (представленных) документов;
б) о времени приема и выдачи документов;
в) о почтовых адресах, адресах электронной почты, адресах официальных сайтов в сети "Интернет", номерах телефонов справочных служб, факсов, телефонов "горячей линии", а также графике работы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
г) о порядке обжалования действий или бездействия должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в ходе предоставления государственной услуги по подготовке и заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка.
7. При индивидуальном консультировании на личном приеме максимальный срок ожидания заявителя составляет 15 минут.
Максимальный срок индивидуального консультирования на личном приеме каждого заявителя должностными лицами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации составляет 10 минут.
8. При индивидуальном консультировании по почте (по электронной почте) ответ на обращение заявителя направляется по адресу заявителя, указанному в заявке, в срок, не превышающий 30 дней с даты получения обращения.
Датой получения обращения является дата его регистрации в органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
9. При индивидуальном консультировании по телефону максимальное время разговора составляет 10 минут.
При невозможности должностного лица органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, принявшего телефонный звонок, ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или обратившемуся лицу должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
Консультация по вопросам места нахождения, графика работы, требуемых документах предоставляется с использованием средств автоинформирования. При автоинформировании обеспечивается круглосуточное представление справочной информации.
10. Публичное письменное консультирование осуществляется путем размещения информационных материалов на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги по подготовке и заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка, публикации информационных материалов в средствах массовой информации, включая публикацию в сети "Интернет" на официальном сайте органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Едином портале и портале услуг.
11. Публичное устное консультирование осуществляется уполномоченным должностным лицом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации с привлечением средств массовой информации.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
12. Государственная услуга по подготовке и заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка (далее - государственная услуга).
Наименование федерального органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу
13. Государственную услугу предоставляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - организатор конкурса) в случае:
проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб), а также для осуществления прибрежного рыболовства, за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб;
