Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»

Министерство здравоохранения Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

ПРИКАЗ

от 22 октября 2021 года N 10084

Об утверждении Порядка сдачи специального экзамена лицами, получившими медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах



В соответствии с пунктом 3 Особенностей применения разрешительных режимов, предусмотренных Федеральным законом "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", установленных в приложении N 9 к постановлению Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. N 440 "О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 и 2021 годах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 15, ст.2294; 2021, N 12, ст.2033*,

________________

* Пункт 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 323 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст.2900; 2012, N 26, ст.3531).

приказываю:

Утвердить прилагаемый Порядок сдачи специального экзамена лицами, получившими медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах.

Руководитель
А.В.Самойлова



Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

26 октября 2021 года,

регистрационный N 65575

Приложение к приказу
Федеральной службы по надзору
в сфере здравоохранения
от 22 октября 2021 года N 10084



Порядок сдачи специального экзамена лицами, получившими медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах



1. Настоящий Порядок определяет процедуру сдачи специального экзамена лицами, получившими медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах, в целях допуска к осуществлению медицинской и фармацевтической деятельности на территории Российской Федерации (далее - Порядок, специальный экзамен, заявитель).

2. К заявителям относятся:

1) лица, получившие медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах, соответствующее уровню высшего медицинского или фармацевтического образования и дополнительного профессионального образования, обучение по образовательным программам которого осуществляется в образовательных организациях Российской Федерации;

2) лица, получившие высшее медицинское или фармацевтическое образование (по программе специалитета) в образовательных организациях Российской Федерации, а также образование, полученное в иностранном государстве, соответствующее уровню послевузовского профессионального образования (интернатура) или высшего образования (по программе ординатуры), а также дополнительного профессионального образования, обучение по образовательным программам которых осуществляется в образовательных организациях Российской Федерации;

3) лица, получившие высшее медицинское или фармацевтическое образование (по программе специалитета) в образовательных организациях Российской Федерации, а также образование, полученное в иностранном государстве, не соответствующее уровню послевузовского профессионального образования (интернатура) или высшего образования (по программе ординатуры), а также дополнительного профессионального образования, обучение по образовательным программам которого осуществляется в образовательных организациях Российской Федерации;

4) лица, получившие среднее профессиональное медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах, уровень образования которых соответствует уровню среднего профессионального медицинского или фармацевтического образования и дополнительного профессионального образования, обучение по образовательным программам которого осуществляется в образовательных организациях Российской Федерации.

3. Порядок не распространяется:

- на лиц, получивших медицинское или фармацевтическое образование в бывшем СССР;

- на лиц, получивших послевузовское профессиональное образование (интернатура) или высшее образование (по программе ординатуры) в образовательных организациях Российской Федерации.

4. Для сдачи специального экзамена заявитель подает в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения заявление о направлении на сдачу специального экзамена для лиц, получивших медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах (отдельно по каждой специальности), рекомендуемый образец которого содержится в приложении N 1 к Порядку, а также следующие документы и сведения:

________________

Номенклатура специальностей специалистов, имеющих высшее медицинское и фармацевтическое образование, утвержденная приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 7 октября 2015 г. N 700н "О номенклатуре специальностей специалистов, имеющих высшее медицинское и фармацевтическое образование" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 ноября 2015 г., регистрационный N 39696), с изменениями, внесенными приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации от 11 октября 2016 г. N 771н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 декабря 2016 г., регистрационный N 44926) и от 9 декабря 2019 г. N 996н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 января 2020 г., регистрационный N 57174).

Номенклатура специальностей специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения Российской Федерации, утвержденная приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 апреля 2008 г. N 176н "О Номенклатуре специальностей специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 мая 2008 г., регистрационный N 11634), с изменениями, внесенными приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30 марта 2010 г. N 199н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 мая 2010 г., регистрационный N 17160).

- копию документа, удостоверяющий личность;

- копии документов об образовании;

- сведения о признании на территории Российской Федерации документа иностранного государства об уровне образования и (или) квалификации (с указанием наименования документа, номера бланка, регистрационного номера и даты выдачи документа, наименования организации, выдавшей документ);

- сведения о предшествующей работе по специальности;

- согласие на обработку персональных данных;

________________

Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст.3451; 2021, N 27, ст.5159).

- 2 фотографии 4x5 см, черно-белые, матовые, без уголка.

В случае изменения фамилии и (или) имени, и (или) отчества заявителем представляются подтверждающие документы.

Заявитель вправе представить по собственной инициативе копии иных документов, подтверждающих обучение и (или) квалификацию, полученные в иностранном государстве.

В случае, если документы, указанные в настоящем пункте, составлены на иностранном языке, они представляются с заверенным переводом на русский язык.

5. Заявление и прилагаемые к нему копии документов представляются заявителем в Росздравнадзор или направляются почтовым отправлением либо в форме электронного документа, в том числе через официальный сайт Росздравнадзора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", с последующим представлением копий документов, требующих заверения в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

6. Росздравнадзор в срок, не превышающий 25 рабочих дней, проводит оценку представленных заявителем заявления и документов в части полноты и достоверности сведений, содержащихся в представленных заявителем документах, а также соответствия полученного в иностранном государстве образования по выбранной заявителем специальности, квалификационным требованиям, предъявляемым к специалистам аналогичной специальности в Российской Федерации.

________________

Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10 февраля 2016 г. N 83н "Об утверждении Квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам со средним медицинским и фармацевтическим образованием" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 марта 2016 г., регистрационный N 41337).

Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 8 октября 2015 г. N 707н "Об утверждении Квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием по направлению подготовки "Здравоохранение и медицинские науки" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 октября 2015 г., регистрационный N 39438), с изменениями, внесенными приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 июня 2017 г. N 328н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 июля 2017 г., регистрационный N 47273) и от 4 сентября 2020 г. N 940н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 октября 2020 г., регистрационный N 60182).

7. При рассмотрении представленных заявителем документов, Росздравнадзор вправе в рамках межведомственного взаимодействия направлять запросы в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования, по признанию образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве.

При этом срок, необходимый для оформления межведомственного запроса и получения ответа на него, в общий срок рассмотрения заявления, указанный в пункте 6 Порядка, не включается.

8. В случае выявления в представленных заявителем документах несоответствия по комплектности, несогласованности и недостоверности, Росздравнадзор направляет заявителю уведомление о представлении недостающих документов и (или) устранении выявленных замечаний.

9. По результатам рассмотрения поступивших от заявителя заявления и документов, Росздравнадзор принимает решение о направлении (об отказе в направлении) заявителя на сдачу специального экзамена в расположенную на территории Российской Федерации профессиональную образовательную организацию или образовательную организацию высшего образования, реализующую профессиональные образовательные программы медицинского образования и (или) фармацевтического образования, имеющую лицензию на образовательную деятельность, государственную аккредитацию и осуществляющую подготовку по специальности с учетом уровня образования заявителя (далее - образовательная организация).

При принятии решения о направлении заявителя на сдачу специального экзамена Росздравнадзор выдает заявителю направление на сдачу специального экзамена (рекомендуемый образец содержится в приложении N 2 к Порядку) в ближайшую к месту его жительства (пребывания) образовательную организацию.

Фото заявителя размещается только на оригинале направления на сдачу специального экзамена в первый адрес (в адрес руководителя образовательной организации).

10. В образовательной организации создается постоянно действующая комиссия для проведения специальных экзаменов для лиц, получивших медицинскую и фармацевтическую подготовку в иностранных государствах (далее - комиссия), в состав которой входят ведущие специалисты здравоохранения и медицинской науки, представители медицинских и фармацевтических ассоциаций, а также представители территориальных органов Росздравнадзора.

Комиссия работает по мере поступления из Росздравнадзора направлений на сдачу специального экзамена.

Персональный состав комиссии утверждается руководителем образовательной организации, который является ее председателем.

Состав комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые комиссией решения.

11. Порядок работы комиссии и сроки проведения и сдачи специального экзамена определяются образовательной организацией и утверждаются ее руководителем.

12. Для сдачи специального экзамена заявителем подается в комиссию заявление о допуске к сдаче специального экзамена, в котором указываются фамилия, имя и отчество (при наличии) заявителя, сведения об уровне образования, полученного заявителем на территории иностранного государства, а также специальность, по которой заявитель допущен к сдаче специального экзамена, направление на сдачу специального экзамена, выданное Росздравнадзором, с приложением оригиналов следующих документов:

- для заявителей с высшим медицинским или высшим фармацевтическим образованием: диплома специалиста (диплома бакалавра), документа об окончании интернатуры и (или) ординатуры, документа о профессиональной переподготовке (в случае получения новой специальности по результатам прохождения профессиональной переподготовки), документа о повышении квалификации;

для заявителей со средним медицинским или средним фармацевтическим образованием: документа государственного образца о среднем медицинском или фармацевтическом образовании, документа о профессиональной переподготовке (в случае получения новой специальности по результатам прохождения профессиональной переподготовки), документа о повышении квалификации.

13. Комиссия рассматривает заявление и приложенные к нему документы и принимает решение о допуске (об отказе в допуске) заявителя к сдаче специального экзамена и уведомляет его об этом в письменной форме в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента получения заявления и приложенных к нему документов.

14. Основаниями для принятия комиссией решения об отказе в допуске к сдаче специального экзамена являются:

- неполная и (или) недостоверная информация, содержащаяся в документах, прилагаемых к заявлению;

- непредставление документов, предусмотренных пунктом 12 Порядка.

15. При принятии комиссией решения о допуске заявителя к сдаче специального экзамена председатель комиссии устанавливает заявителю срок сдачи специального экзамена с учетом времени, необходимого для подготовки к нему.

16. Специальный экзамен состоит из трех этапов (оценка теоретической подготовки, оценка практических навыков и собеседование) и сдается на русском языке.

Методика проведения специального экзамена разрабатывается образовательной организацией.

17. Образовательная организация, проводящая специальный экзамен, не позднее чем за 10 календарных дней до проведения специального экзамена предоставляет заявителю возможность ознакомления с порядком и формой проведения специального экзамена, в том числе путем размещения демонстрационных вариантов тестов, а также информации о дате его проведения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

18. В день проведения специального экзамена, до начала его проведения заявитель информируется о порядке, форме проведения и продолжительности специального экзамена, а также о порядке ознакомления с результатами сдачи специального экзамена.

19. Результат сдачи специального экзамена оформляется протоколом специального экзамена для лиц, получивших медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах (рекомендуемый образец содержится в приложении N 3 к Порядку), в графе "Заключение" которого указывается результат сдачи специального экзамена (сдан/не сдан).