Действующий

Об утверждении Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) в городе Москве (с изменениями на 27 марта 2024 года)

1. Общие положения

     

1.1. Положение о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) в городе Москве (далее - Положение) устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного экологического контроля (надзора) в городе Москве.

1.2. Предметом регионального государственного экологического контроля (надзора) в городе Москве является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами (далее - контролируемые лица) обязательных требований в области охраны окружающей среды, включая требования, содержащиеся в разрешительных документах и установленные:

1.2.1. Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Федеральный закон N 7-ФЗ), Федеральным законом от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", Федеральным законом от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Федеральным законом от 4 мая 1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", Градостроительным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в отношении объектов, не подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N 1096 "О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)".

1.2.2. Законом города Москвы от 30 ноября 2005 г. N 68 "Об отходах производства и потребления в городе Москве", постановлениями Правительства Москвы от 14 октября 2003 г. N 865-ПП "О Сводном кадастре отходов производства и потребления города Москвы", от 28 декабря 2004 г. N 952-ПП "Об утверждении экологических требований к качеству моторного топлива при его обороте в городе Москве", от 3 мая 2005 г. N 313-ПП "Об утверждении Московских городских строительных норм "Положение о порядке проведения работ по рекультивации несанкционированных свалок в городе Москве", от 12 декабря 2006 г. N 981-ПП "Об утверждении Единых экологических требований по обустройству мест временного хранения отходов производства и потребления организациями-природопользователями города Москвы на занимаемых земельных участках", от 26 августа 2020 г. N 1386-ПП "Об утверждении Порядка обращения с отходами строительства и сноса в городе Москве", от 27 октября 2020 г. N 1813-ПП "Об утверждении Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории города Москвы и о внесении изменений в постановления Правительства Москвы от 24 февраля 2010 г. N 157-ПП и от 28 ноября 2017 г. N 915-ПП" и иными нормативными правовыми актами города Москвы в области охраны окружающей среды (далее - обязательные требования).

1.2(1). К разрешительным документам, указанным в пункте 1.2 настоящего Положения, относятся:

1.2(1).1. Утвержденные нормативы допустимых выбросов.

1.2(1).2. Утвержденные нормативы допустимых сбросов веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей.

1.2(1).3. Разрешение на временные сбросы.

1.2(1).4. Разрешение на временные выбросы.

1.2(1).5. Согласование мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

1.2(1).6. Утвержденные нормативы образования отходов.

1.2(1).7. Договор водопользования.

1.2(1).8. Решение о предоставлении водного объекта в пользование.

1.2(1).9. План мероприятий по охране окружающей среды.

1.2(1).10. Декларация о воздействии на окружающую среду.

1.2(1).11. Программа производственного экологического контроля.

1.2(1).12. Свидетельство о постановке на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду.

1.2(1).13. Свидетельство об актуализации учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду.

1.2(1).14. Решение о подтверждении отнесения отходов к конкретному классу опасности.

1.2(1).15. Разрешение на перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов.

1.3. Региональный государственный экологический контроль (надзор) в городе Москве осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, указанными в пунктах 1.2.1 и 1.2.2 настоящего Положения, а также:

1.3.1. Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

1.3.2. Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ).

1.3.3. Федеральным законом от 21 декабря 2021 г. N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".

(Пункт в редакции, введенной в действие с 26 декабря 2023 года постановлением Правительства Москвы от 19 декабря 2023 года N 2584-ПП. - См. предыдущую редакцию)

1.3.4. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2020 г. N 2328 "О порядке аттестации экспертов, привлекаемых к осуществлению экспертизы в целях государственного контроля (надзора), муниципального контроля".

1.3.5. Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2428 "О порядке формирования плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на очередной календарный год, его согласования с органами прокуратуры, включения в него и исключения из него контрольных (надзорных) мероприятий в течение года".

1.3.6. Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2021 г. N 338 "О межведомственном информационном взаимодействии в рамках осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля".