ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 мая 2005 года N 313-ПП
Об утверждении
Московских городских строительных
норм "Положение о порядке проведения работ
по рекультивации несанкционированных свалок
в городе Москве"
В соответствии с Законом города Москвы от 3 октября 2001 года N 64 "О градостроительных нормативах и правилах города Москвы" Правительство Москвы
постановляет:
1. Утвердить и ввести в действие с момента опубликования Московские городские строительные нормы "Положение о порядке проведения работ по рекультивации несанкционированных свалок в городе Москве" (приложение 1*).
_______________
* Приложение см. в специализированной базе данных. - Примечание изготовителя базы данных.
2. Утвердить каталог несанкционированных свалок города Москвы (приложение 2).
3. Департаменту природопользования и охраны окружающей среды города Москвы осуществлять в установленном порядке экологический контроль за выполнением требований в области обращения с отходами при ликвидации несанкционированных свалок и размещении выводимых со свалок грунтов.
4. Объединению административно-технических инспекций города Москвы осуществлять в установленном порядке контроль за ходом работ по ликвидации несанкционированных свалок.
5. Москомархитектуре осуществлять разъяснение утвержденных нормативов в части проектирования и строительства городских объектов.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первых заместителей Мэра Москвы в Правительстве Москвы Аксенова П.Н., Ресина В.И. и министра Правительства Москвы Бочина Л.А.
Мэр Москвы
Ю.М.Лужков
КАТАЛОГ
несанкционированных свалок города Москвы
Введение
Рис.1*. Мониторинг несанкционированных свалок в период 1992-2003 годов.
Территории, занятые несанкционированными свалками в 1996 году, по сравнению с 1992 годом были значительно сокращены благодаря полномасштабным работам по их ликвидации, проводимым в городе.
После 1996 года работы в городе по рекультивации несанкционированных свалок практически были прекращены. Увеличение же числа коммерческих организаций и объектов торговли способствовало увеличению образования отходов и, как следствие, увеличению количества несанкционированных свалок.
На территории города за период обследования 2002-2003 годов обнаружено 159 несанкционированных погребенных свалок общей площадью приблизительно 660 га.
В сравнении с данными о наличии несанкционированных свалок в г.Москве в 1996 году площади под свалками на настоящий момент увеличились в 1,7 раза. Следовательно, за семь прошедших лет экологическое состояние городских территорий значительно ухудшилось.
Распределение площадей территории несанкционированных свалок по административным округам на сегодняшний день (в % от общей площади свалок по городу) приведено на рис.2*.
Распределение количества и площадей несанкционированных свалок по административным округам города приведено на рис.3* и 4*.
В Центральном и Зеленоградском административных округах г.Москвы наличие несанкционированных свалок не выявлено.
Не исключено, что при детальных изысканиях под строительство могут быть выявлены свалочные отложения на участках, не отнесенных к свалкам в настоящем каталоге.
В настоящем каталоге приводится перечень земельных участков, в пределах которых обнаружены несанкционированные свалки, с указанием юридических и физических лиц, обладающих правами на них и перспективное использование территории. Также указаны местонахождение и площадь свалки, определен состав насыпного грунта.
Очередность рекультивации определена путем установления очередности использования территорий, в пределах которых обнаружены свалочные тела.
Проведение строительных работ на территории г.Москвы осуществляется в соответствии с единой градостроительной политикой города и на основании установленного порядка предпроектной и проектной подготовки с учетом существующего землепользования.
В первую очередь рекультивации включены свалки, расположенные в пределах территорий, на использование которых разработана, согласована и утверждена проектная документация. Проектная документация разрабатывается на основании задания на проектирование в соответствии с исходно-разрешительной документацией и с соблюдением Инструкции о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений (СНиП 11-01-95), Московских городских строительных норм и Положения о едином порядке предпроектной и проектной подготовки строительства в г.Москве.
Во вторую и третью очереди рекультивации включены свалки, расположенные в пределах территорий, на использование которых разработана, согласована и утверждена градостроительная документация:
- для второй очереди:
градостроительное обоснование размещения объекта;
исходно-разрешительная документация;
разрешение на осуществление градостроительной деятельности;
- для третьей очереди:
проекты планировки территории;
градостроительные планы административных округов, районов.
Данные по очередности рекультивации свалок приведены в разделе "Очередность рекультивации несанкционированных свалок".
В результате определения очередности рекультивации несанкционированных свалок были получены следующие данные:
Таблица 1
N | Административный округ | Очередность рекультивации несанкционированных свалок | ||||||||
1 | 2 | 3 | ||||||||
Количество, шт. | Площадь, га | Количество, шт. | Площадь, га | Количество, шт. | Площадь, га | |||||
1 | Северный | 3 | 7,5 | - | - | 16 | 42,1 | |||
2 | Северо-Восточный | 2 | 9,8 | 2 | 17,2 | 10 | 37,0 | |||
3 | Восточный | 4 | 5,6 | 7 | 11,2 | 1 | 4,5 | |||
4 | Юго-Восточный | 4 | 27,9 | 6 | 68,5 | 3 | 2,1 | |||
5 | Южный | 5 2/3 | 30 | 7 | 30 | 24 1/3 | 101,5 | |||
6 | Юго-Западный | 11 | 42,3 | 8 | 24,9 | 4 | 10,0 | |||
7 | Западный | 13 | 56,9 | 14 | 85 | - | - | |||
8 | Северо-Западный | 1 | 6,0 | 11 | 37,6 | 2 | 1,0 | |||
Итого | 43 2/3 | 186,0 | 55 | 274,4 | 60 1/3 | 198,2 |
Схема очередности рекультивации свалок должна корректироваться в соответствии с вновь разрабатываемой градостроительной документацией на отдельные участки территории города.
Схема* расположения фрагментов карты.
Карта* "Расположение свалок Северного административного округа".
Фрагменты* 1-7 карты "Расположение свалок Северного административного округа".
Номер | Местонахождение | Состав насыпного грунта | Площадь свалки, га | Мощность свалочных грунтов, м | Юридическое лицо | Перспективное использование территории | Очередность освоения |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1 | Сигнальный проезд, д.60, к.2, у моста и по обеим сторонам Савеловской ж/д | Очаговые навалы бытовых отходов, строительного мусора. Древесные отходы | 0,5 | До 1,5 | Земли общего пользования. Государственная собственность | Озеленение | 3 |
2 | Между Дмитровским шоссе и Верхнелихоборской улицей | Грунты со строительными отходами | 0,7 | Погребена | Земли общего пользования. Государственная собственность | Свалка расположена на территории коммунальной зоны. Градостроительная документация не разрабатывалась | 3 |
3 | Вдоль пр. Черепановых | Очаговые навалы ТБО, обломки ЖБИ, автокузова, металлолом | 2,4 | До 3,5 | МГСА | Гаражная автостоянка на 116 м/м | 3 |
ЗАО "Спецмонтаж" | Эксплуатация административных и складских строений | 3 | |||||
Корачинский Сергей Владимирович | Гаражная автостоянка N 423 | 3 | |||||
МГСА | Гаражная автостоянка индивидуального транспорта N 423 | 3 | |||||
4 | Верхнелихоборская улица, вл.5, около моста Октябрьской ж/д | Незначительные очаговые навалы ТБО, автокузова | 0,5 | 1,5 | АО "Мосэнерго" | Техническая зона ЛЭП | 3 |
5 | Вдоль пр.Черепановых, вл.14 | Навалы строительных и бытовых отходов | 2,5 | 2,0 | Земли общего пользования. Государственная собственность | Свалка расположена на территории коммунальной зоны. Градостроительная документация не разрабатывалась | 3 |
6 | Лихоборская набережная, вл.14 | Строительные отходы, обломки ЖБИ | 4,0 | До 4,0 | АО "Мосэнерго" | Опора линии электропередачи | 3 |
7 | У платформы НАТИ | Навалы строительных и бытовых отходов | 2,3 | До 6,0 | Земли общего пользования. Государственная собственность | Озеленение | 3 |
8 | Пр.Черепановых, вл.29 | Строительные отходы, ТБО | 5,5 | 2,0 | АО "Мосэнерго" | Опора линии электропередачи | 3 |
9 | Между МКАД и Лобненской улицей | Строительный мусор, обломки ЖБИ, автокузова | 0,5 | 1,0 | Земли общего пользования. Государственная собственность | Озеленение | 3 |
10 | Ижорская ул., напротив ТЭЦ-21 | Навалы строительных отходов, ЖБИ | 5,7 | 2,5 | АО "Строительно- | Производственно-складская база | 3 |
Московский опытно- | Производство труб | 3 | |||||
11 | На пересечении улиц Бусиновская Горка и Ижорская | Насыпные грунты со строительным мусором, бытовые отходы | 1,0 | До 3,0 | Земли общего пользования. Государственная собственность | Ведется строительство храма Преподобного Сергия Радонежского | 1 |
12 | Улица Ижорская, напротив АЗС-31 | Строительные отходы | 4,0 | 6,0 | ЗАО "Традор" | Территория автокомбината с целью оказания транспортно- экспедиционных услуг, стоянки и ремонта грузового автотранспорта | 3 |
13 | Между улицами Зеленоградской и Клинской | Насыпные грунты со строительным мусором, бытовые отходы | 6,0 | 3,5 | ЗАО МСФ N 6 | Строительство жилого дома. Разрабатывается проектная документация | 1 |
14 | Улица 1-я Магистральная | Складирование строительного грунта | 0,5 | До 2,5 | Комбинат Мосинжбетон, цех N 5 | Производство бетона | 3 |
АОЗТ "ГИДРОСПЕЦСТРОЙ" | Склад | 3 | |||||
15 | На пересечении улиц Маршала Федоренко и Бусиновская Горка | Бытовые и древесные отходы, металлолом | 0,5 | 1,5-3,0 | АООТ "Чипполино" | Хранение и переработка плодоовощной продукции | 3 |
16 | Улица Бусиновская Горка (у кладбища) | Строительные грунты | 0,5 | Погребена | Земли общего пользования. Государственная собственность | Свалка расположена на территории коммунальной зоны. Градостроительная документация не разрабатывалась | 3 |
17 | Улица Зеленоградская, перед полотном Октябрьской ж/д | Автокузова, автопокрышки, строительные отходы, ЖБИ | 0,5 | Нет данных | ЗАО МСФ N 6 | Строительство жилого дома. Разрабатывается проектная документация | 1 |
18 | Между Машкинским шоссе и Химкинским кладбищем | Насыпные грунты с ТБО и строительным мусором | 10,0 | До 6,0 | ГУПСОН "Ритуал" | Кладбище, вспомогательные здания и сооружения | 3 |
19 | Между Новосходненским шоссе и Октябрьской ж/д | Строительные грунты, металлические конструкции | 2,0 | 1,5 | Земли общего пользования. Государственная собственность | Озеленение | 3 |
Карта* "Расположение свалок Северо-Восточного административного округа".
Фрагменты* 8-18 карты "Расположение свалок Северо-Восточного административного округа".