МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 4 августа 2021 года N 538н

Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению

(с изменениями на 22 февраля 2024 года)

В соответствии с частью 6 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст.6965; 2018, N 41, ст.6190), частью 8 статьи 9 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст.6989), пунктом 2 статьи 24 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 51, ст.4831; 2014, N 30, ст.4217) и подпунктом 5.2.73 пункта 5 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 610 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 26, ст.3528; 2014, N 29, ст.4160),

приказываю:

1. Утвердить перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, согласно приложению.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2022 г., за исключением пункта 126 перечня, утвержденного настоящим приказом, который вступает в силу с 7 февраля 2022 г., и пунктов 70, 84, 86, 88, 96, 118, 136, 138 перечня, утвержденного настоящим приказом, которые вступают в силу с 1 января 2023 года.

3. Признать утратившими силу с 1 января 2022 г.:

приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 декабря 2014 г., регистрационный N 35496);

пункт 1 изменений, которые вносятся в приказы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по вопросам установления страховых пенсий, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 4 октября 2016 г. N 554н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 февраля 2017 г., регистрационный N 45778);

пункт 1 изменений, которые вносятся в приказы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по вопросам установления социальных пенсий, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 октября 2017 г. N 756н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 ноября 2017 г., регистрационный N 48965);

пункт 4 изменений, вносимых в приказы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 5 декабря 2018 г. N 767н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 января 2019 г., регистрационный N 53549);

пункт 3 изменений, вносимых в некоторые приказы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 января 2019 г. N 43н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 февраля 2019 г., регистрационный N 53850);

пункт 2 изменений, которые вносятся в приказы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 апреля 2019 г. N 282н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 мая 2019 г., регистрационный N 54731);

пункт 3 изменений, которые вносятся в приказы Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 декабря 2019 г. N 799н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 января 2020 г., регистрационный N 57238);

пункт 2 изменений, которые вносятся в некоторые приказы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по вопросам установления и выплаты пенсий, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25 декабря 2019 г. N 830н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 февраля 2020 г., регистрационный N 57595);

пункт 5 изменений, которые вносятся в некоторые приказы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по вопросам формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 27 мая 2020 г. N 279н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 июля 2020 г., регистрационный N 58882);

приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 декабря 2020 г. N 974н "О внесении изменений в перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 февраля 2021 г., регистрационный N 62413).

Министр
А.О.Котяков

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

19 октября 2021 года,

регистрационный N 65471          

     Приложение
к приказу Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 4 августа 2021 года N 538н

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению

(с изменениями на 22 февраля 2024 года)

1. Настоящий перечень включает в себя документы, необходимые для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (кроме пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим), осуществления единовременной выплаты средств пенсионных накоплений (далее - установление пенсии) в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст.6965; 2021, N 22, ст.3688) (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст.6989; 2021, N 22, ст.3688) (далее - Федеральный закон "О накопительной пенсии"), Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 51, ст.4831; 2021, N 22, ст.3688) (далее - Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"), Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 49, ст.7038; 2021, N 22, ст.3688).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 31 октября 2022 года приказом Минтруда России от 10 марта 2022 года N 116н (с изменениями, внесенными приказом Минтруда России от 24 июня 2022 года N 376н). - См. предыдущую редакцию)

2. Для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства (место пребывания, место фактического проживания гражданина) на территории Российской Федерации, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Для установления пенсии иностранному гражданину, лицу без гражданства необходим документ, подтверждающий постоянное проживание в Российской Федерации.

3. К заявлению об установлении пенсии, поданному от имени гражданина его законным представителем, дополнительно к документам, указанным в пункте 2 настоящего перечня, необходимы документы, удостоверяющие полномочия законного представителя, а также документы, удостоверяющие его личность и место жительства, а для организации, на которую возложено исполнение обязанностей опекунов или попечителей статьей 35 Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст.3301; 2008, N 17, ст.1756) - документы, удостоверяющие личность руководителя организации и назначение его на соответствующую должность.

4. В случае представления интересов гражданина лицом в силу полномочия, основанного на доверенности, дополнительно к документам, указанным в пункте 2 настоящего перечня, необходимы доверенность и документ, удостоверяющий личность представителя. В случае если доверенность удостоверена нотариально, документа, удостоверяющего личность гражданина, интересы которого представляются, не требуется.

5. Работодатель, представляющий заявление гражданина, состоящего в трудовых отношениях с ним, об установлении пенсии, дополнительно к документам, указанным в пункте 2 настоящего перечня, представляет письменное согласие гражданина на представление его заявления работодателем, документ, подтверждающий, что гражданин состоит в трудовых отношениях с работодателем, и документы, удостоверяющие личность руководителя организации и назначение его на соответствующую должность.

6. Для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы (сведения):

а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 41, ст.5545; 2021, N 11, ст.1836);

б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

7. Для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", необходимы документы (сведения):

а) об отказе от получения установленной (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости (пункт 2 части 15 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях");

б) об обстоятельствах, предусмотренных Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 52, ст.4920; 2020, N 50, ст.8074) (далее - Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), с учетом которых исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера указанной части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии по старости) по состоянию на 31 декабря 2014 г. (часть 10 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях");

в) о том, что гражданин после возникновения права на страховую пенсию по старости (в том числе досрочно), отказа от получения установленной (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости не является (не являлся) получателем иной пенсии, за исключением накопительной пенсии, либо ежемесячного пожизненного содержания, предусмотренных законодательством Российской Федерации (часть 16 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях");

г) о том, что гражданин является получателем пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, в органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 9, ст.328; Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 52, ст.8577) (далее - Закон Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, в органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей") (часть 1 статьи 16 Федерального закона "О страховых пенсиях");

д) о том, что гражданин из числа космонавтов является получателем пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (часть 1 статьи 16 Федерального закона "О страховых пенсиях");

е) о том, что гражданин является инвалидом I группы (часть 1 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях");

ж) о нетрудоспособных членах семьи (с учетом требований, предъявляемых к документам определенных категорий нетрудоспособных членов семьи, указанным в пунктах 10 и 11 настоящего перечня) (часть 3 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях");

з) о том, что нетрудоспособные члены семьи находятся на иждивении гражданина (с учетом требований, предъявляемых к документам о нахождении на иждивении определенных категорий нетрудоспособных членов семьи, указанным в подпункте "к.1" пункта 11 настоящего перечня) (часть 3 статьи 17, части 4, 4_1 и 4_2 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях");

(Подпункт в редакции, введенной в действие со 2 августа 2022 года приказом Минтруда России от 16 мая 2022 года N 296н. - См. предыдущую редакцию)

и) о периодах работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (части 4 и 5 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях");

к) о проживании в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (часть 9 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях");

л) о периодах работы в сельском хозяйстве, дающей право на установление повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, о неосуществлении работы и (или) иной деятельности, в период которой гражданин подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 51, ст.4832; 2021, N 24, ст.4199) (далее - Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), и проживании в сельской местности (часть 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях");

м) о замещении после 1 января 2017 г. должностей, предусмотренных частью 1_1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", и (или) об освобождении от данных должностей (прекращении полномочий) (часть 1_1 статьи 8, пункт 1 части 15 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях");

н) о периодах прохождения военной службы, службы в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, иной службы или осуществления деятельности (работы), в период которой на гражданина не распространялось обязательное пенсионное страхование, а также об увольнении со службы (с работы) начиная с 1 января 2002 г. и неприобретении права на пенсию за выслугу лет, на пенсию по инвалидности или на ежемесячное пожизненное содержание, финансируемые за счет средств федерального бюджета (часть 12 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях");

о) о том, что гражданин, которому назначается пенсия, является родителем лица, в отношении которого устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (часть 3_1 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях");

п) о том, что гражданин, которому назначается пенсия, является опекуном лица, в отношении которого устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (часть 3_1 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях");

р) о том, что лицо, в отношении которого устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, является недееспособным гражданином (часть 3_1 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях");

с) о том, что лицо, в отношении которого устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, является инвалидом с детства (часть 3_1 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях");

т) о том, что лицо, в отношении которого устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, не находится на полном государственном обеспечении (часть 3_1 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях").

8. Для назначения страховой пенсии по инвалидности необходимы документы (сведения):

а) о том, что гражданин является инвалидом;

б) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий";