ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 октября 2021 года N 999/35
Правительство Московской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Московской области от 30.12.2019 N 1064/45 "О Порядке предоставления субвенций из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на обеспечение государственных полномочий Московской области в сфере образования" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 14.07.2020 N 418/22, от 15.03.2021 N 149/7).
2. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье", "Информационном вестнике Правительства Московской области", размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Первый Вице-губернатор
Московской области -
Председатель Правительства
Московской области
И.Н.Габдрахманов
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Московской области
от 12 октября 2021 года N 999/35
Изменения, которые вносятся в постановление Правительства Московской области от 30.12.2019 N 1064/45 "О Порядке предоставления субвенций из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на обеспечение государственных полномочий Московской области в сфере образования" (далее - постановление N 1064/45)
1. Пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области - министра социального развития Московской области Каклюгину И.А.".
2. В Порядке предоставления субвенций из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на обеспечение государственных полномочий Московской области в сфере образования, утвержденном постановлением N 1064/45 (далее - Порядок):
1) в пункте 1:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Указанные субвенции расходуются на предоставление муниципальным бюджетным и автономным общеобразовательным организациям субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания и субсидий на иные цели, финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных общеобразовательных организаций на основании бюджетных смет на:";
в абзаце одиннадцатом слова ", установленный приложением к соглашению между Министерством образования Московской области и органами местного самоуправления" исключить;
в абзаце втором слова ", включая расходы" исключить;
в абзаце пятом слова ", установленный приложением к соглашению между Министерством образования Московской области и органами местного самоуправления" исключить;
подпункт 1.3 изложить в следующей редакции:
"1.3. Субвенции из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Московской области (далее - муниципальные дошкольные образовательные организации), включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).
Указанные субвенции расходуются на предоставление муниципальным бюджетным и автономным дошкольным образовательным организациям субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания и субсидий на иные цели, финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных дошкольных образовательных организаций на основании бюджетных смет на:
оплату труда педагогических работников, учебно-вспомогательного и прочего персонала, обеспечивающего реализацию основной общеобразовательной программы дошкольного образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования, должности которого установлены законом Московской области о финансовом обеспечении реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Московской области за счет средств бюджета Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - закон Московской области о финансовом обеспечении дошкольного образования), в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления по оплате труда работников образовательных организаций;
приобретение учебников в печатной и (или) электронной форме (включая лицензию на электронные формы учебников) и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек.
При наличии экономии средства субвенции на оплату труда учебно-вспомогательного персонала (младшие воспитатели, помощники воспитателей) и прочего персонала (руководители (за исключением главного бухгалтера и начальников отделов), их заместители, делопроизводители (секретари-машинистки), заведующие хозяйством, уборщики служебных помещений) по согласованию с Министерством образования Московской области могут быть направлены на оплату труда педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций путем внесения изменений в график финансового обеспечения субвенций.";
подпункт 1.4 изложить в следующей редакции:
"1.4. Субвенции бюджетам муниципальных образований Московской области на финансовое обеспечение получения гражданами дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях в Московской области (далее - частные дошкольные образовательные организации), включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).
Указанные субвенции расходуются на предоставление частным дошкольным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат на реализацию образовательных программ дошкольного образования, на:
оплату труда педагогических работников, учебно-вспомогательного и прочего персонала, обеспечивающего реализацию основной общеобразовательной программы дошкольного образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования, должности которого установлены законом Московской области о финансовом обеспечении дошкольного образования;
приобретение учебников в печатной и (или) электронной форме (включая лицензию на электронные формы учебников) и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек.
При наличии экономии средства субвенции на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда учебно-вспомогательного персонала (младшие воспитатели, помощники воспитателей) и прочего персонала (руководители (за исключением главного бухгалтера и начальников отделов), их заместители, делопроизводители (секретари-машинистки), заведующие хозяйством, уборщики служебных помещений) по согласованию с Министерством образования Московской области могут быть направлены на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда педагогических работников частных дошкольных образовательных организаций путем внесения изменений в график финансового обеспечения субвенций.";
2) в пункте 3:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"3. Органы местного самоуправления за счет средств субвенций в сфере образования предусматривают субсидии муниципальным бюджетным и автономным дошкольным и общеобразовательным организациям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, рассчитанные с учетом нормативных затрат на оказание ими муниципальных услуг, и субсидии на иные цели (далее - субсидии муниципальным образовательным организациям), а также составляют бюджетные сметы муниципальных казенных дошкольных и общеобразовательных организаций.";
абзац второй признать утратившим силу;
3) в пункте 4:
в абзаце девятом после слов "органами государственного" дополнить словом "(муниципального)";
в абзаце шестнадцатом после слов "органа государственного" дополнить словом "(муниципального)";
в абзаце семнадцатом после слов "органом государственного" дополнить словом "(муниципального)";
4) в подпункте 5.2 пункта 5 после слов "если фактическая численность обучающихся, работников" дополнить словами "муниципальных дошкольных образовательных организаций,";
5) пункты 7-8 изложить в следующей редакции:
"7. Перечисление субвенций в бюджеты муниципальных образований Московской области осуществляется на основании представленных заявок на перечисление субвенций посредством подсистемы исполнения бюджета Московской области, бюджетов муниципальных образований Московской области государственной информационной системы "Региональный электронный бюджет Московской области" (далее - заявки на перечисление субвенций) в пределах объемов субвенций, установленных графиком финансового обеспечения субвенций. Изменение графика финансового обеспечения субвенций осуществляется путем направления его посредством МСЭД в Министерство образования Московской области за подписью руководителя или заместителя, ответственного за финансово-экономическую деятельность, органа местного самоуправления.
Заявки на перечисление субвенции формируются исходя из объема соответствующей субвенции в сфере образования, рассчитанного в соответствии с методиками, установленными законами Московской области о финансовом обеспечении общего образования, о финансовом обеспечении дошкольного образования, Законом Московской области N 147/2013-ОЗ, с учетом фактической средней численности обучающихся, работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, частных дошкольных образовательных организаций, муниципальных общеобразовательных организаций, частных общеобразовательных организаций.
С заявками на перечисление субвенций представляются документы-основания, служащие подтверждением исполнения условий предоставления (перечисления) субвенций в сфере образования (далее - документы-основания). Перечень документов-оснований устанавливается распорядительным актом Министерства образования Московской области.
Заявки на перечисление субвенций для выплаты заработной платы работникам муниципальных дошкольных образовательных организаций, частных дошкольных образовательных организаций, муниципальных общеобразовательных организаций, частных общеобразовательных организаций ежемесячно направляются органами местного самоуправления начиная с первого рабочего дня текущего месяца в размере не более 1/12 от общего объема соответствующей субвенции в сфере образования, предусмотренной бюджету муниципального образования, рассчитанного в соответствии с методиками, установленными законами Московской области о финансовом обеспечении общего образования, о финансовом обеспечении дошкольного образования, Законом Московской области N 147/2013-ОЗ (за исключением выплат при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и начислений на выплаты к отпуску, но не более чем 8/12 от данного объема за период с 1 января текущего финансового года по 31 августа текущего финансового года).
В случае изменения в текущем финансовом году численности обучающихся, работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, частных дошкольных образовательных организаций, муниципальных общеобразовательных организаций, частных общеобразовательных организаций, в результате которого уточненный объем соответствующей субвенции в сфере образования, рассчитанный в соответствии с методиками, установленными законами Московской области о финансовом обеспечении общего образования, о финансовом обеспечении дошкольного образования, Законом Московской области N 147/2013-ОЗ, увеличивается путем внесения изменений в соответствующие нормативные правовые акты Московской области, заявки на перечисление субвенций для выплаты заработной платы работникам муниципальных дошкольных образовательных организаций, частных дошкольных образовательных организаций, муниципальных общеобразовательных организаций, частных общеобразовательных организаций могут быть направлены органами местного самоуправления в размере не более объема соответствующей субвенции в сфере образования, рассчитанного как остаток соответствующей субвенции в сфере образования в бюджете Московской области, деленный на количество полных месяцев, оставшихся со дня направления заявки до конца текущего финансового года.
Стимулирующие выплаты работникам муниципальных дошкольных образовательных организаций, муниципальных общеобразовательных организаций за счет средств субвенций в сфере образования осуществляются в пределах объемов субвенций, перечисленных в бюджеты муниципальных образований Московской области, за соответствующий период.
Срок рассмотрения Министерством образования Московской области заявок на перечисление субвенций в сфере образования - 3 рабочих дня со дня их представления.
Днем представления органами местного самоуправления заявок на перечисление субвенций в сфере образования считается рабочий день до 15.00 (включительно). При представлении в Министерство образования Московской области заявок на перечисление субвенций в сфере образования позднее 15.00 днем представления заявок будет являться следующий рабочий день.
8. Органы местного самоуправления в срок до 10 числа (включительно) месяца, следующего за отчетным периодом (1, 2 и 3 кварталы соответствующего года), и до 20 января (включительно) года, следующего за отчетным периодом (соответствующий год), представляют в Министерство образования Московской области отчеты о расходовании субвенций в сфере образования посредством автоматизированной информационно-аналитической системы "Мониторинг социально-экономического развития Московской области с использованием типового регионального сегмента ГАС "Управление" по формам 1, 3, 5, 7 согласно приложению к настоящему Порядку.
Министерство образования Московской области в срок до 30 числа (включительно) месяца, следующего за отчетным периодом (1, 2 и 3 кварталы соответствующего года), и до 15 февраля (включительно) года, следующего за отчетным периодом (соответствующий год), представляет в Министерство экономики и финансов Московской области сводные отчеты о расходовании субвенций в сфере образования по формам 2, 4, 6, 8 согласно приложению к настоящему Порядку.
В случае внесения изменений в предоставленные отчеты о расходовании субвенций в сфере образования органы местного самоуправления представляют в Министерство образования Московской области скорректированные отчеты о расходовании субвенций в сфере образования с сопроводительным письмом посредством МСЭД.";
6) в приложении к Порядку:
таблицы 1 и 2 формы 1 изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящим изменениям;
таблицы 1 и 2 формы 2 изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящим изменениям;
таблицу 2 формы 5 изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящим изменениям;
форму 5 дополнить таблицей 4 согласно приложению 4 к настоящим изменениям;
таблицу 2 формы 6 изложить в новой редакции согласно приложению 5 к настоящим изменениям;
таблицу 2 формы 7 изложить в новой редакции согласно приложению 6 к настоящим изменениям.
Приложение 1
к изменениям, которые вносятся
в постановление Правительства
Московской области
от 30.12.2019 N 1064/45
"О Порядке расходования субвенций
из бюджета Московской области бюджетам
муниципальных образований
Московской области на обеспечение
государственных полномочий
Московской области
в сфере образования"
"Таблица 1
рублей | ||||||
Наименование показателя | Преду- | Получено средств субвенций из бюджета Московской области с начала текущего | Произведено расходов за счет средств субвенций текущего года с начала текущего года из бюджета муниципального образования | Произведено расходов за счет средств субвенций текущего года с начала текущего года муниципальными общеобразовательными организациями | ||
на текущий год | года | Факти- | Кассовые расходы | Факти- | Кассовые расходы | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Субвенция, всего | ||||||
в том числе: | X | X | X | X | X | X |
1. Расходы на оплату труда и начисления по оплате труда всех работников муниципальных общеобразовательных организаций, всего | ||||||
в том числе: | X | X | X | X | X | X |
1.1. Расходы на оплату труда и начисления по оплате труда педагогических работников, всего | ||||||
в том числе: | X | X | X | X | X | X |
1.1.1. Расходы на оплату труда и начисления по оплате труда педагогических работников, реализующих общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования (учителя) | X | X | ||||
1.1.2. Расходы на выплату доплат педагогическим работникам за выполнение функций классного руководителя | X | X | ||||
1.1.3. Расходы на выплату доплат педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, - молодым специалистам | X | X | ||||
1.1.4. Расходы на оплату труда и начисления по оплате труда педагогических работников, осуществляющих обучение детей-инвалидов на дому с использованием дистанционных образовательных технологий | X | X | ||||
1.1.5. Расходы на оплату труда и начисления по оплате труда педагогических работников, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования | X | X | ||||
1.1.6. Расходы на оплату труда и начисления по оплате труда педагогических работников, реализующих дополнительные общеразвивающие программы | X | X | ||||
1.1.7. Расходы на оплату труда и начисления по оплате труда педагогических работников, осуществляющих присмотр и уход за обучающимися в группах продленного дня | X | X | ||||
1.1.8. Расходы на оплату труда и начисления по оплате труда педагогических работников, обеспечивающих в муниципальной общеобразовательной организации, имеющей интернат, необходимые условия содержания обучающихся, круглосуточно проживающих в интернате | X | X | ||||
1.1.9. Расходы на оплату труда и начисления по оплате труда педагогических работников (за исключением указанных в подпунктах 1.1.1, 1.1.2, 1.1.3, 1.1.4, 1.1.5, 1.1.6, 1.1.7, 1.1.8) | X | X | ||||
1.2. Расходы на оплату труда и начисления по оплате труда административно-хозяйственных, учебно-вспомогательных и иных работников, всего | ||||||
из них: | X | X | X | X | X | X |
1.2.1. Расходы на стимулирующие выплаты руководителям, которые по результатам оценки качества их деятельности за соответствующий учебный год определены соответствующими первому и второму уровням, всего | X | X | ||||
в том числе: | X | X | X | X | X | X |
первый уровень | X | X | ||||
второй уровень | X | X | ||||
первый уровень 3 раза подряд | X | X | ||||
1.2.2. Расходы на оплату труда и начисления по оплате труда административно-хозяйственных, учебно-вспомогательных и иных работников, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования | X | X | ||||
1.2.3. Расходы на оплату труда и начисления по оплате труда административно-хозяйственных, учебно-вспомогательных и иных работников, реализующих дополнительные общеразвивающие программы | X | X | ||||
2. Расходы на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек, всего | ||||||
из них: | X | X | X | X | X | X |
на приобретение учебников и учебных пособий | X | X | ||||
3. Расходы на оплату услуг по неограниченному широкополосному круглосуточному доступу к информационно-телекоммуникационной сети Интернет муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы обучения детей-инвалидов на дому с использованием дистанционных образовательных технологий | ||||||
4. Расходы на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных организаций | ||||||
5. Расходы на выплату пособия педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных организаций в Московской области - молодым специалистам | ||||||
6. Расходы на выплату компенсаций работникам, привлекаемым к проведению государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего общего образования (далее - ГИА), в рабочее время и освобожденным от основной работы на период проведения ГИА, за работу по подготовке и проведению ГИА в пунктах проведения экзаменов | ||||||
