ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июня 2021 года N 435/18
Об утверждении стандартов жилого помещения и комфортности проживания на территории Московской области
(с изменениями на 27 декабря 2023 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Московской области от 27 декабря 2023 года N 1317-ПП (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 27.12.2023) (вступило в силу с 1 января 2024 года) (не распространяется на правоотношения, связанные со строительством и реконструкцией объектов капитального строительства, в отношении которых получено положительное заключение экспертизы проектной документации до 1 января 2024 года).
____________________________________________________________________
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ) Правительство Московской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые стандарты качества жилого помещения и комфортности проживания на территории Московской области (далее - стандарты качества).
2. Установить, что:
стандарты качества применяются на обязательной основе на всей территории комплексного развития жилой застройки при переселении граждан из многоквартирных домов, планируемых к сносу за исключением разделов 6, 8, 9 стандартов качества;
требования разделов 6, 8, 9 стандартов качества подлежат учету при архитектурно-строительном проектировании, строительстве многоквартирных домов на территории Московской области и являются основанием для установления в правилах благоустройства территории муниципальных образований Московской области в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ требований к элементам благоустройства многоквартирных домов муниципальных образований Московской области;
утвержденные настоящим постановлением положения не применяются к правоотношениям, связанным со строительством и реконструкцией объектов капитального строительства, в отношении которых выдано Свидетельство о согласовании архитектурно-градостроительного облика капитального строительства на территории Московской области, и (или) архитектурные решения которых одобрены на заседаниях Архитектурной комиссии Градостроительного совета Московской области, Рабочей группы при Архитектурной комиссии Градостроительного совета Московской области до дня вступления в силу настоящего постановления.
3. Рекомендовать застройщикам, техническим заказчикам при проектировании, строительстве (реконструкции) многоквартирных жилых домов на территории Московской области, благоустройстве территории руководствоваться стандартами качества.
4. Проверка выполнения требований стандартов качества при комплексном развитии территории жилой застройки при переселении граждан из многоквартирных домов, планируемых к сносу, осуществляется на стадиях экспертизы проектной документации в случае их включения в задание на проектирование, предоставления решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта в пределах компетенции и получения разрешения на строительство в части наличия задания на проектирование с указанием о разработке проектной документации в соответствии со стандартами качества. В случаях, когда строительство осуществляется с привлечением источников финансирования, не указанных в части 2 статьи 8_3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, проектная документация может быть направлена застройщиком или техническим заказчиком для проведения негосударственной экспертизы проектной документации.
5. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье", "Информационном вестнике Правительства Московской области", размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
6. Настоящее постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Московской области Фомина М.А.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2024 года постановлением Правительства Московской области от 27 декабря 2023 года N 1317-ПП. - См. предыдущую редакцию)
Первый Вице-губернатор
Московской области - Председатель
Правительства Московской области
И.Н.Габдрахманов
Стандарты качества жилого помещения и комфортности проживания на территории Московской области
(с изменениями на 27 декабря 2023 года)
Настоящие стандарты качества жилого помещения и комфортности проживания на территории Московской области (далее - стандарты качества) распространяются на проектирование, строительство, в том числе благоустройство, и направлены на повышение комфортности условий проживания граждан, улучшение санитарного и эстетического состояния территории, в том числе при развитии существующих элементов планировочной структуры многоквартирных домов, а также многофункциональных зданий (комплексов), в состав помещений которых входят жилые помещения постоянного проживания, дополнительно к существующему федеральному, региональному законодательству, регламентирующему градостроительную деятельность на территории Московской области, в том числе в области архитектурно-строительного проектирования (далее - создаваемые и развиваемые объекты).
Стандарты качества не распространяются на мероприятия, реализуемые в рамках адресной и государственной программ Московской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области" (далее - адресная и государственная программа). При проектировании объектов, реализуемых в рамках адресной и государственной программ, необходимо руководствоваться требованиями, установленными распоряжением Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области от 24.08.2018 N 30РВ-288 "Об утверждении Концепции жилых домов для реализации на территории Московской области для применения при проектировании многоквартирных жилых домов в целях переселения граждан из аварийного жилого фонда".
Стандарты качества не распространяются на капитальный ремонт, текущий ремонт, а также на работы по содержанию объектов и элементов благоустройства, необходимый перечень, состав, сроки и периодичность, организационно-технические условия выполнения которых установлены распоряжением Министерства благоустройства Московской области от 20.03.2020 N 10Р-15 "Об утверждении Регламента содержания объектов благоустройства Московской области и технологических карт содержания объектов благоустройства Московской области", на проведение комплекса мероприятий по приведению в нормативное состояние объектов благоустройства и элементов благоустройства существующих дворовых территорий, организация которых осуществляется в соответствии с Методикой организации комплексного благоустройства дворовых территорий муниципальных образований Московской области, утвержденной распоряжением Министерства благоустройства Московской области от 05.02.2021 N 10Р-4 "Об утверждении Методики организации комплексного благоустройства дворовых территорий муниципальных образований Московской области".
Настоящие стандарты качества обязательны для исполнения в отношении всех разделов, за исключением рекомендуемых пунктов и, если они не противоречат требованиям законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области.
Проведение экспертизы проектной документации по создаваемым и развиваемым объектам обеспечивается уполномоченным учреждением с учетом соблюдения требований настоящих стандартов качества.
2.1. Формирование комплексного подхода к созданию многоквартирных зданий на территории Московской области.
2.2. Обеспечение визуальной привлекательности и комфорта застройки на территории Московской области.
2.3. Формирование архитектурных решений исходя из современных стандартов качества организации жилых, общественных и рекреационных территорий.
2.4. Обеспечение при создании объекта связанности территорий, а также комфортного движения пешеходов и транспорта с учетом маломобильных групп населения (далее - МГН).
В стандартах качества используются следующие термины:
кухня-ниша - кухня без обеденной зоны, расположенная смежно с жилым или вспомогательным помещением квартиры и оборудованная электрической плитой (электрическими варочной панелью и жарочным шкафом), мойкой и приточно-вытяжной вентиляцией с механическим или естественным побуждением;
места общего пользования - помещения в многоквартирном здании, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном здании;
основной вход в жилую часть - вход, через который проходит наибольшее число жителей;
балкон французский - световой проем, в который установлен балконный блок с внешним визуально проницаемым защитным ограждением без устройства площадки.
Примечание. Нижняя грань проема с наружной стороны от коробки балконного блока, образованная в пределах толщины стены шириной менее 0,6 м, площадкой не является;
основной вестибюль жилой части здания - вестибюль при основном входе;
высота жилого помещения "в чистоте" - высота, измеренная от верхнего уровня отделочных материалов полов до нижнего уровня отделочных материалов потолков;
проходная (смежная) комната - жилая комната, через которую осуществляется проход в другую жилую комнату;
нормируемый (обязательный) комплекс объектов благоустройства и элементов благоустройства территорий многоквартирных домов - минимальное сочетание объектов благоустройства и элементов благоустройства территорий вновь возводимых и реконструируемых зданий жилого назначения, нормируемый (обязательный) состав которых подлежит обеспечению в соответствии с требованиями Закона Московской области N 191/2014-ОЗ "О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области";
стационарный парковочный барьер - ограждающий элемент, размещаемый наряду с иными видами ограждения в целях ограничения доступа автомобилей на территории, не предназначенные для движения (остановки, стоянки) транспортных средств, путем отделения таких территорий от проезжей части, мест размещения и хранения транспортных средств. К стационарным парковочным барьерам относятся бетонные полусферы, болларды, металлические и каменные ограничители, в том числе с емкостями для контейнерного озеленения;
площадки рекреационного назначения - детские площадки, спортивные площадки (спортивно-игровые комплексы), площадки отдыха, входящие в нормируемый (обязательный) комплекс объектов благоустройства и элементов благоустройства территорий многоквартирных домов;
зависимые места хранения автотранспорта места для хранения автотранспорта не имеющие отдельный самостоятельный въезд - выезд, доступ к которым осуществляется через и/или используя смежные с ними места хранения автотранспорта;
система "Безопасный регион" - система технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления;
электрическая зарядная станция для электромобилей - размещаемый по соответствующему адресу некапитальный объект, предназначенный для заряда аккумуляторов электромобилей (далее - ЭЗС);
(Абзац дополнительно включен с 1 января 2024 года постановлением Правительства Московской области от 27 декабря 2023 года N 1317-ПП)
электромобиль - транспортное средство, приводимое в движение исключительно электрическим двигателем и заряжаемое с помощью внешнего источника электроэнергии;
(Абзац дополнительно включен с 1 января 2024 года постановлением Правительства Московской области от 27 декабря 2023 года N 1317-ПП)
гибридный автомобиль - транспортное средство, имеющее не менее 2 различных преобразователей энергии (двигателей) и 2 различных (бортовых) систем аккумулирования энергии для целей приведения в движение транспортного средства.
(Абзац дополнительно включен с 1 января 2024 года постановлением Правительства Московской области от 27 декабря 2023 года N 1317-ПП)
4.1. Места общего пользования (входные группы, внеквартирные коридоры, лифтовые холлы, лестничные клетки).
4.1.1. Входные группы:
а) должны быть организованы сквозные подъезды (входы в жилую часть) для зданий с числом секций более 1 и/или протяженностью фасадов более 50 м;
б) основной вход в жилую часть (подъезд) должен быть организован со стороны наибольшего пешеходного потока;
в) вход с улицы организуется для помещений общественного назначения;
г) входы в жилую часть, а также в помещения общественного назначения должны быть раздельными, организованы с уровня тротуара с учётом создания "безбарьерной среды";
д) в каждой секции организуется единый уровень отметки пола 1-го этажа без перепада высот;
е) в отделке входных дверей в жилую и общественную части необходимо использовать светопрозрачные, вандалостойкие конструкции с применением алюминиевого профиля со стеклопакетом (остекление не менее 60% дверного полотна в составе витражных конструкций) с возможностью установки домофона с функциями круглосуточного придомового видеонаблюдения;
ж) входные группы в жилую и общественную части должны иметь освещение (фасадные светильники) и круглосуточное внутриподъездное видеонаблюдение;
з) обязательный состав помещений: тамбуры, вестибюль при основном входе, лифтовой холл (при устройстве лифта в жилых зданиях с отметкой пола верхнего жилого этажа, превышающей уровень отметки пола первого этажа на 12 м), помещение консьержа (ресепшен) площадью не менее 6 м при основном входе (с унитазом и раковиной), колясочная/помещение для хранения сезонного инвентаря (самостоятельное помещение площадью не менее 15 м), кладовая уборочного инвентаря (далее - КУИ), зона для размещения почтовых ящиков с учетом доступа МГН. Лифтовой холл может быть совмещен с вестибюлем. Вместо помещения консьержа допустимо формирование зоны ресепшен в основном вестибюле площадью не менее 6 м со стойкой, расположенной в непосредственной близости от подсобного помещения и помещения санитарного узла (с унитазом и раковиной). Также допускается вместо помещения консьержа (ресепшен) устраивать общий контрольно-пропускной пункт на группу подъездов при условии организации систем видеонаблюдения и контроля доступа;
и) помещение КУИ допускается располагать в подземной автостоянке при устройстве подземной автостоянки под жилым домом и при условии организации доступа в нее непосредственно из подъездов жилых домов на лифте;
к) помещение консьержа (ресепшен) должно обеспечивать визуальный обзор двери, ведущей из зоны тамбура в вестибюль, а также иметь непосредственный выход в вестибюль и открытый/остекленный фронт, выходящий в фойе, площадью не менее 2 м. Рекомендуется предусматривать естественное освещение помещения консьержа (ресепшен).
4.1.2. Внеквартирные коридоры, лифтовые холлы, лестничные клетки:
а) открывание дверей должно быть предусмотрено без перехлеста;
б) ширина коридора должна быть выполнена с учетом доступности МГН;
в) необходимо обеспечивать мероприятия, направленные на стимуляцию сортировки мусора по отдельным видам, путем установки специальных емкостей для отдельных видов мусора;
г) в многоквартирных домах необходимо осуществлять сбор мусора путем устройства помещений для сбора мусора и/или организации специально оборудованных контейнерных площадок. Устройство мусоропроводов не допускается;