ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июня 2021 года N 418
О внесении изменения в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 N 495 и утверждении порядков предоставления субсидий на осуществление государственной поддержки сельскохозяйственного производства в Санкт-Петербурге
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", Законом Санкт-Петербурга от 25.11.2020 N 549-114 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 N 495 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Развитие промышленности, инновационной деятельности и агропромышленного комплекса в Санкт-Петербурге" Правительство Санкт-Петербурга
постановляет:
1. Внести изменение в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 N 495 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Развитие промышленности, инновационной деятельности и агропромышленного комплекса в Санкт-Петербурге", дополнив графу 3 пункта 7 раздела 4 приложения к постановлению абзацем следующего содержания:
"численность племенных быков-производителей, оцененных по качеству потомства или находящихся в процессе оценки этого качества (в пересчете на условные головы), сохранится на уровне 50 голов ежегодно".
2. Утвердить Порядок предоставления субсидий на осуществление государственной поддержки сельскохозяйственного производства в рамках реализации государственной программы Санкт-Петербурга "Развитие промышленности, инновационной деятельности и агропромышленного комплекса в Санкт-Петербурге" (далее - Порядок 1) согласно приложению N 1.
3. Утвердить Порядок предоставления субсидий на осуществление государственной поддержки сельскохозяйственного производства за счет средств, поступающих в бюджет Санкт-Петербурга из федерального бюджета (далее - Порядок 2), согласно приложению N 2.
4. Утвердить Перечень сельскохозяйственных организаций, крестьянских фермерских хозяйств, научных организаций, профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования для предоставления субсидий на поддержку племенного животноводства за счет средств, поступающих в бюджет Санкт-Петербурга из федерального бюджета, согласно приложению N 3.
5. В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Комитету по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга (далее - Комитет) в двухмесячный срок в целях реализации Порядка 1 и Порядка 2 (далее - Порядки) принять нормативный правовой акт, регулирующий отдельные вопросы предоставления субсидий в соответствии с Порядками (далее - субсидии), которым установить:
5.1. Срок размещения на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Комитета) объявления о проведении отбора на право получения субсидий (далее - объявление) с указанием:
срока проведения отбора на право получения субсидий (далее - отбор);
наименования, места нахождения, почтового адреса и адреса электронной почты Комитета;
результата предоставления субсидий;
страницы официального сайта Комитета, на котором обеспечивается проведение отбора;
требований к участникам отбора и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям (далее - документы);
порядка подачи заявлений на предоставление в 2021 году субсидий (далее - заявления) и документов участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявления и документов;
порядка отзыва заявлений и документов участниками отбора, порядка возврата заявлений и документов участникам отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявлений и документов участникам отбора, порядка внесения изменений в заявления и документы;
порядка рассмотрения и оценки заявлений и документов;
порядка представления участникам отбора разъяснений положения объявления, дат начала и окончания срока такого представления;
срока, в течение которого победитель отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидий (далее - соглашение);
условий признания победителя отбора уклонившимся от заключения соглашения;
срока размещения результатов отбора на официальном сайте Комитета.
5.2. Размеры ставок, по которым рассчитываются субсидии.
5.3. Предельный размер затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам, возмещаемых за счет субсидий.
5.4. Формы документов, необходимых для предоставления субсидий:
5.4.1. Сведений об итогах сева под урожай 2021 года.
5.4.2. Отчета о движении скота и птицы на ферме.
5.4.3. Информации о производстве молока, молочной продуктивности коров и выходе телят на 100 коров за прошедший период 2021 года.
5.4.4. Сведений об объемах производства и качестве реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку сельскохозяйственным товаропроизводителем молока за 2021 год.
5.4.5. Реестра документов, подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки на собственную переработку товарного молока.
5.4.6. Порядка и сроков представления и рассмотрения заявления и документов в части, не урегулированной Порядками.
6. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Соколова М.
Губернатор Санкт-Петербурга
А.Д.Беглов
Приложение N 1
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 25.06.2021 N 418
Порядок предоставления субсидий на осуществление государственной поддержки сельскохозяйственного производства в рамках реализации государственной программы Санкт-Петербурга "Развитие промышленности, инновационной деятельности и агропромышленного комплекса в Санкт-Петербурге"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления субсидий на осуществление государственной поддержки сельскохозяйственного производства, предусмотренных Комитету по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга (далее - Комитет) Законом Санкт-Петербурга от 25.11.2020 N 549-114 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" (далее - Закон о бюджете) в соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717, и государственной программой Санкт-Петербурга "Развитие промышленности, инновационной деятельности и агропромышленного комплекса в Санкт-Петербурге", утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 N 495 (далее - государственная программа).
1.2. Субсидии на осуществление государственной поддержки сельскохозяйственного производства в рамках реализации государственной программы (далее - субсидии) предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе с учетом пункта 1.4 настоящего Порядка юридическим лицам, зарегистрированным и осуществляющим производственную деятельность на территории Санкт-Петербурга, а также юридическим лицам, обособленные подразделения которых осуществляют производственную деятельность на территории Санкт-Петербурга, относящимся к сельскохозяйственным товаропроизводителям, а также крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям, осуществляющим первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, научным организациям, профессиональным образовательным организациям, образовательным организациям высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства" (далее - получатели субсидий).
1.3. Субсидии предоставляются в целях возмещения затрат, указанных в пунктах 1.1, 1.3, 1.4 (без учета налога на добавленную стоимость, за исключением получателей субсидий; указанных в абзаце втором настоящего пункта) и 2.1 подраздела 4.2 раздела 4 государственной программы (далее - затраты).
Для получателей субсидий, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость (в отношении субсидий, указанных в пунктах 1.1, 1.3 и 1.4 подраздела 4.2 раздела 4 государственной программы (далее ~ подраздел 4.2).
1.4. Субсидии, указанные в пункте 1.1 подраздела 4.2, предоставляются категориям получателей субсидий, указанным в пункте 4.4.1 подраздела 4.4 раздела 4 государственной программы (далее - подраздел 4.4), которые включены в Перечень сельскохозяйственных организаций, крестьянских фермерских хозяйств, научных организаций, профессиональных образовательных организаций высшего образования для предоставления субсидий на поддержку племенного животноводства за счет средств, поступающих в бюджет Санкт-Петербурга из федерального бюджета, указанный в приложении N 3 к настоящему постановлению, в целях возмещения части затрат, связанных:
с содержанием племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных и племенных быков-производителей мясного или молочного направления, проверенных по качеству потомства или находящихся в процессе оценки этого качества, в связи с производством (реализацией) продукции животноводства в Санкт-Петербурге, возникших за период с 01.01.2021 по 25.11.2021;
с закупкой, включая импорт, племенных быков-производителей, являющихся улучшателями по молочной или мясной продуктивности, и (или) племенного молодняка крупного рогатого скота, в связи с производством (реализацией) продукций животноводства в Санкт-Петербурге, возникших за период с 01.01.2020 по 31.12.2020.
Субсидии, указанные в пункте 1.3 подраздела 4.2, предоставляются категориям получателей субсидий, указанным в пункте 4.4.3 подраздела 4.4, в целях возмещения части затрат, связанных с заготовкой и закупкой кормов для содержания сельскохозяйственной птицы и крупного рогатого скота, в том числе племенного маточного поголовья, в связи с производством (реализацией) продукции животноводства в Санкт-Петербурге, возникших за период с 01.01.2021 по 25.11.2021.
Субсидии, указанные в пункте 1.4 подраздела 4.2, предоставляются категориям получателей субсидий, указанными пункте 4.4.4 подраздела 4.4, в целях возмещения затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока, возникших за период с 01.01.2021 по 25.11.2021.
Субсидии, указанные в пункте 2.1 подраздела 4.2, предоставляются категориям получателей субсидий, указанным в пункте 4.4.11 подраздела 4.4, в целях возмещения части затрат, возникших по краткосрочным кредитным договорам, заключенным за период с 01.01.2017 по 31.10.2021.
1.5. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных на их предоставление Комитету статьями расходов "Субсидии юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на осуществление государственной поддержки агропромышленного комплекса Санкт-Петербурга" (код целевой статьи 1230065110), "Субсидии на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства" (код целевой статьи 12300R5080 с кодом фонда 00) в приложении N 2 к Закону о бюджете.
1.6. Субсидии на осуществление государственной поддержки агропромышленного комплекса Санкт-Петербурга предоставляются по не софинансируемым за счет средств федерального бюджета видам государственной поддержки агропромышленного комплекса Санкт-Петербурга, а также по софинансируемым за счет средств федерального бюджета видам указанной государственной поддержки, в том числе в части, превышающей уровень софинансирования из бюджета Санкт-Петербурга, определенный соответствующим Соглашением о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации от 26.12.2020 N 082-09-2021-017 (далее - Соглашение).
1.7. Субсидии на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства предоставляются по софинансируемым за счет средств федерального бюджета видам государственной поддержки, указанным в пунктах 1.1 и 1.4 подраздела 4.2, определяемым Соглашением.
1.8. Субсидии предоставляются по результатам отбора на право получения субсидий (далее - отбор).
Способом проведения отбора является запрос предложений, который проводится на основании предложений, направленных юридическими лицами для участия в отборе (далее - участники отбора), исходя из соответствия участника отбора требованиям, установленным в пункте 1.4 настоящего Порядка, а также условиям, установленным в разделе 2 настоящего Порядка, и очередности поступления заявлений на участие в отборе по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - заявления).
1.9. Субсидии предоставляются при условии соответствия участников отбора на 1 число месяца представления в Комитет заявления, следующим требованиям:
1.9.1. Отсутствие у участников отбора неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
1.9.2. Отсутствие у участников отбора просроченной задолженности по возврату в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Санкт-Петербургом (за исключением субсидий, предоставляемых в целях возмещения недополученных доходов, субсидий в целях финансового обеспечения или возмещения затрат, связанных с поставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг) получателями субсидий физическим лицам).
1.9.3. Участники отбора не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, их деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
1.9.4. Отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функцию единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора.
1.9.5. Участники отбора не должны являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
1.9.6. Участники отбора не должны получать средства из бюджета Санкт-Петербурга и иного бюджета бюджетной системы Российской Федерации на финансовое обеспечение (возмещение) затрат на основании иных нормативных правовых актов на цели, установленные в пункте 1.3 настоящего Порядка.
1.9.7. Отсутствие информации об участниках отбора в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
1.9.8. Отсутствие у участников отбора нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и договоров (соглашений), на основании которых предоставляются средства из бюджета Санкт-Петербурга при использовании денежных средств, предоставляемых из бюджета Санкт-Петербурга, за период не менее одного календарного года, предшествующего году получения субсидий, по которым не исполнены требования Комитета или Комитета государственного финансового контроля Санкт-Петербурга (далее - КГФК) о возврате субсидий и (или) вступившее в силу постановление о назначении административного наказания.
2. Условия предоставления субсидий
Условиями предоставления субсидий являются:
2.1. Соответствие участников отбора требованиям, установленным в пунктах 1.4 и 1.9 настоящего Порядка.
2.2. Осуществление участниками отбора затрат и их документальное подтверждение.
2.3. Наличие согласия участников отбора на осуществление Комитетом и КГФК обязательных проверок соблюдения участником отбора условий, целей и порядка предоставления субсидий (далее - проверки).
2.4. Наличие согласия участников отбора на публикацию на официальном сайте Комитета в информационно-коммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Комитета) информации об участнике отбора, заявлении и иной информации, связанной с отбором.
2.5. Выполнение участниками отбора обязательств по погашению основного долга и уплате начисленных процентов в соответствии с кредитным договором (договором займа), заключенным с кредитной организацией (для возмещения затрат, указанных в пункте 2.1 подраздела 4.2).
2.6. Представление в Комитет отчетов о финансово-экономическом состоянии по формам и в сроки, которые утверждаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (для лиц, получивших государственную поддержку, софинансирование которой осуществляется за счет средств федерального бюджета, в виде субсидий, и (или) иную государственную поддержку в сфере агропромышленного комплекса за счет средств федерального бюджета).
