ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 мая 2021 года N 317
О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 18 октября 2018 года N 395 "Об организации льготного и (или) бесплатного проезда отдельных категорий граждан, проживающих в Ленинградской области"
Правительство Ленинградской области
постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Ленинградской области от 18 октября 2018 года N 395 "Об организации льготного и (или) бесплатного проезда отдельных категорий граждан, проживающих в Ленинградской области" изменения согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ленинградской области по социальным вопросам.
3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней с даты официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июня 2021 года, за исключением положений пункта. 2 приложения к настоящему постановлению.
Положения пункта 2 приложения к настоящему постановлению в части предоставления права льготного проезда лицам из числа получающих ежегодную денежную выплату за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 20 июля 2012 года N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов" распространяются на правоотношения, возникшие с даты вступления в силу областного закона от 13 мая 2021 года N 55-оз "О внесении изменений в статьи 1.7 и 11.2 областного закона "Социальный кодекс Ленинградской области".
Губернатор
Ленинградской области
А.Дрозденко
Изменения, которые вносятся в постановление Правительства Ленинградской области от 18 октября 2018 года N 395 "Об организации льготного и (или) бесплатного проезда отдельных категорий граждан, проживающих в Ленинградской области"
1. Абзац третий пункта 1 изложить в следующей редакции:
"Порядок предоставления субсидии из областного бюджета Ленинградской области юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на возмещение затрат, связанных с осуществлением реализации единых социальных проездных билетов отдельным категориям граждан, проживающих в Ленинградской области, в рамках государственной программы Ленинградской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Ленинградской области, согласно приложению 2.".
пункт 2.1 дополнить подпунктом "к" следующего содержания:
"к) лицам из числа получающих ежегодную денежную выплату за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 20 июля 2012 года N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов" (далее - Почетный донор).";
пункт 1.12 изложить в следующей редакции:
"1.12. Для почетных доноров дополнительно представляются сведения о денежных доходах Почетного донора за последние шесть календарных месяцев, предшествующих четырем календарным месяцам, предшествующих месяцу обращения за оформлением льготного проезда.";
дополнить пунктом 1.13 следующего содержания:
"1.13. Для получения БЭПК с фотографией граждане представляют фотографию для оформления БЭПК.";
пункт 2.2 дополнить абзацем следующего содержания:
"4) сведения о получении (неполучении, прекращении получения) ежегодной денежной выплаты из федерального бюджета и сроках ее назначения - при отсутствии сведений в АИС "Соцзащита".".
3. Приложение 2 (Порядок предоставления субсидии из областного бюджета Ленинградской области юридическим лицам на возмещение затрат, связанных с осуществлением реализации единых социальных проездных билетов отдельным категориям граждан, проживающих в Ленинградской области) изложить в следующей редакции:
"УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 18 октября 2018 года N 395
(в редакции постановления
Правительства Ленинградской области
от 31 мая 2021 года N 317)
Порядок предоставления субсидии из областного бюджета Ленинградской области юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на возмещение затрат, связанных с осуществлением реализации единых социальных проездных билетов отдельным категориям граждан, проживающих в Ленинградской области, в рамках государственной программы Ленинградской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Ленинградской области"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет цели, условия и порядок предоставления из областного бюджета Ленинградской области (далее - областной бюджет) субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на возмещение затрат, связанных с осуществлением реализации единых социальных проездных билетов отдельным категориям граждан, проживающих в Ленинградской области, в рамках основного мероприятия "Цифровизация услуг в сфере социальной защиты" подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" государственной программы Ленинградской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Ленинградской области" (далее - ЕСПБ, субсидия), а также порядок возврата субсидии в случае нарушения условий ее предоставления.
1.2. В настоящем Порядке применяются следующие понятия:
участник отбора - юридическое лицо (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), подавшее заявку на получение субсидии;
получатель субсидии - участник отбора, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии;
ЛОГКУ "ЦСЗН" - Ленинградское областное государственное казенное учреждение "Центр социальной защиты населения" (далее - ЛОГКУ "ЦСЗН"), которое в соответствии с имеющимися полномочиями заключает соглашения о предоставлении субсидии;
соглашение - соглашение о предоставлении субсидии, заключаемое между ЛОГКУ "ЦСЗН" и получателем субсидии по типовой форме, установленной Комитетом финансов Ленинградской области (далее - соглашение).
Иные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации.
1.3. Целью предоставления субсидии является обеспечение льготного и (или) бесплатного проезда на автомобильном транспорте отдельным категориям граждан, проживающих в Ленинградской области. Субсидия предоставляется на возмещение затрат, связанных с осуществлением реализации единых социальных проездных билетов отдельным категориям граждан, проживающих в Ленинградской области.
1.4. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных в сводной бюджетной росписи областного бюджета Ленинградской области комитету по социальной защите населения Ленинградской области (далее - Комитет) - главному распорядителю бюджетных средств и доведенных лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.
Комитет доводит до ЛОГКУ "ЦСЗН" показатели бюджетной росписи областного бюджета в виде уведомлений о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств на текущий финансовый год.
Перечисление субсидии осуществляется ЛОГКУ "ЦСЗН".
1.5. Критериями отбора являются:
осуществление деятельности на территории Ленинградской области;
наличие не менее 150 мест для реализации (активации) ЕСПБ, расположенных на территории Ленинградской области, при этом не менее двух мест в каждом муниципальном районе (городском округе) Ленинградской области;
наличие технической возможности для подключения и работы в государственной информационной системе "Автоматизированная система оплаты проезда Ленинградской области".
1.6. Отбор проводится путем запроса предложений на основании предложений (заявок), направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора критериям отбора и очередности поступления предложений (заявок) на участие в отборе (далее - отбор).
1.7. Сведения о субсидии подлежат размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") (в разделе единого портала) при формировании проекта областного закона об областном бюджете Ленинградской области (проекта областного закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджете Ленинградской области).
2. Порядок проведения отбора получателей субсидии для предоставления субсидии
2.1. Субсидия предоставляется по результатам отбора в форме запроса предложений при одновременном соблюдении следующих условий:
1) соответствие участника отбора критериям отбора, установленным пунктом 1.5 настоящего Порядка;
2) соответствие участника отбора на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, следующим требованиям:
у участника отбора отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
участник отбора не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
участник отбора не имеет просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом;
участник отбора не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в совокупности не превышает 50 процентов;
отсутствие информации об участнике отбора в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
участник отбора в соответствии с иными нормативными правовыми актами не получает средства из областного бюджета на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка;
участник отбора соблюдает запрет на приобретение за счет полученных из бюджета Ленинградской области средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
3) заключение между участником отбора и ЛОГКУ "ЦСЗН" соглашения в порядке и на условиях, установленных настоящим Порядком.
2.2. Для получения субсидии участник отбора представляет в Комитет заявку по форме согласно приложению к настоящему Порядку и следующие документы:
а) копии учредительных документов участника отбора, заверенные подписью и печатью (при наличии);
б) справку об отсутствии проведения в отношении участника отбора процедуры реорганизации, ликвидации, а также об отсутствии решения арбитражного суда о признании получателя субсидии банкротом и открытии конкурсного производства, подписанную руководителем и заверенную печатью (при наличии);
в) справку территориального отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области о неприостановлении деятельности участника отбора в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
г) справку об отсутствии у участника отбора неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
д) справку об отсутствии у участника отбора просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом, подписанную руководителем, главным бухгалтером и заверенную печатью (при наличии);
е) справку, подтверждающую отсутствие получения участником отбора средств из областного бюджета на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка, подписанную руководителем, главным бухгалтером и заверенную печатью (при наличии);
ж) справку о наличии не менее 150 мест для реализации (активации) ЕСПБ, расположенных на территории Ленинградской области, при этом не менее двух мест в каждом муниципальном районе (городском округе) Ленинградской области, подписанную руководителем и заверенную печатью (при наличии);
з) справку о наличии технической возможности для подключения и работы в государственной информационной системе "Автоматизированная система оплаты проезда Ленинградской области", подписанную руководителем и заверенную печатью (при наличии);
и) согласие участника отбора на публикацию (размещение) в сети "Интернет" информации об участнике отбора, подаваемой участником отбора заявке, а также иной информации об участнике отбора, связанной с отбором.
Документы, представляемые участником отбора в Комитет, должны быть оформлены не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки.
Представленный комплект документов участнику отбора не возвращается.
Участник отбора несет ответственность за достоверность представленных сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Участник отбора вправе отозвать заявку путем направления в Комитет заявления об отзыве заявки в течение срока подачи заявок.
Внесение изменений в заявку осуществляется путем отзыва и подачи новой заявки.
2.2.1. Дополнительно в рамках межведомственного информационного взаимодействия посредством автоматизированной информационной системы межведомственного электронного взаимодействия Ленинградской области (АИС "Межвед ЛО") Комитетом запрашиваются:
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;