ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

О внесении изменений в областной закон "О выборах депутатов Законодательного собрания Ленинградской области"

Принят
Законодательным собранием
Ленинградской области
26 мая 2021 года

Статья 1

Внести в областной закон от 1 августа 2006 года N 77-оз "О выборах депутатов Законодательного собрания Ленинградской области" (с последующими изменениями) следующие изменения:

1) в части 1 статьи 2:

а) абзац второй после слов "всю территорию" дополнить словами "Ленинградской области";

б) в абзаце шестом слова "ПАО "Сбербанк России" - публичное акционерное общество "Сбербанк России" заменить словами "публичное акционерное общество "Сбербанк России" - ПАО Сбербанк (далее - ПАО Сбербанк)";

2) в части 3 статьи 3 :

а) в абзаце втором слова "на один одномандатный избирательный округ" исключить;

б) в абзаце третьем слова "соответствующего уровня" исключить;

3) в статье 4:

а) абзац второй части 1 признать утратившим силу;

б) дополнить частью 1_1 следующего содержания:

"1_1. Правом избирать депутатов Законодательного собрания обладает также гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, не имеющий регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, зарегистрированный по месту пребывания на территории соответствующего избирательного округа не менее чем за три месяца до дня голосования, в случае подачи им заявления о включении в список избирателей по месту нахождения в соответствии с пунктом 16 статьи 64 Федерального закона, частью 11 статьи 39 настоящего областного закона для голосования в пределах избирательного округа, где он зарегистрирован по месту пребывания.";

в) в части 3 второе предложение исключить;

г) дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Гражданин Российской Федерации, в отношении которого вступило в силу решение суда о лишении его права занимать государственные должности в течение определенного срока, не может быть зарегистрирован в качестве кандидата в депутаты Законодательного собрания, если голосование на выборах состоится до истечения установленного судом срока.";

д) дополнить частью 5 следующего содержания:

"5. Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.";

е) дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации:

1) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах депутатов Законодательного собрания неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;

2) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения 10 лет со дня снятия или погашения судимости;

3) осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения 15 лет со дня снятия или погашения судимости;

4) осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления, если на таких лиц не распространяется действие пунктов 2 и 3 настоящей части;

5) осужденные к лишению свободы за совершение преступлений, предусмотренных статьей 106, частью второй статьи 107, частью третьей статьи 110_1, частью второй статьи 112, частью второй статьи 119, частью первой статьи 126, частью второй статьи 127, частью первой статьи 127_2, статьей 136, частями второй и третьей статьи 141, частью первой статьи 142, статьей 142_1, частями первой и третьей статьи 142_2, частью первой статьи 150, частью второй статьи 158, частями второй и пятой статьи 159, частью второй статьи 159_1, частью второй статьи 159_2, частью второй статьи 159_3, частью второй статьи 159_5, частью второй статьи 159_6, частью второй статьи 160, частью первой статьи 161, частью второй статьи 167, частью третьей статьи 174, частью третьей статьи 174_1, частью второй статьи 189, частью первой статьи 200_2, частью второй статьи 200_3, частью первой статьи 205_2, частью второй статьи 207_2, статьей 212_1, частью первой статьи 228_4, частью первой статьи 230, частью первой статьи 232, частью первой статьи 239, частью второй статьи 243_4, частью второй статьи 244, частью первой_1 статьи 258_1, частями первой и второй статьи 273, частью первой статьи 274_1, частью второй статьи 280, частью второй статьи 280_1, частью первой статьи 282, частью третьей статьи 296, частью третьей статьи 309, частями первой и второй статьи 313, частью первой статьи 318, частью второй статьи 354, частью второй статьи 354_1 Уголовного кодекса Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления, - до истечения пяти лет со дня снятия или погашения судимости;

6) подвергнутые административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если голосование на выборах состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;

7) в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона, либо совершения действий, предусмотренных подпунктом "ж" пункта 7 и подпунктом "ж" пункта 8 статьи 76 Федерального закона, если указанные нарушения либо действия совершены до дня голосования на выборах в течение установленного Уставом Ленинградской области срока полномочий Законодательного собрания.";

ж) дополнить частью 7 следующего содержания:

"7. Если срок действия ограничений пассивного избирательного права, предусмотренных пунктами 2, 3 и 5 части 6 настоящей статьи, истекает в период избирательной кампании до дня голосования на выборах депутатов Законодательного собрания, гражданин, пассивное избирательное право которого было ограничено, вправе в установленном настоящим областным законом порядке быть выдвинутым кандидатом на этих выборах.";

з) дополнить частью 8 следующего содержания:

"8. Если деяние, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом не признается тяжким или особо тяжким преступлением, действие ограничений пассивного избирательного права, предусмотренных пунктами 1, 2 и 3 части 6 настоящей статьи, прекращается со дня вступления в силу этого уголовного закона.";

и) дополнить частью 9 следующего содержания:

"9. Если тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается особо тяжким преступлением или если особо тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается тяжким преступлением, ограничения пассивного избирательного права, предусмотренные пунктами 2 и 3 части 6 настоящей статьи, действуют до истечения 10 лет со дня снятия или погашения судимости.";

к) дополнить частью 10 следующего содержания:

"10. В случае принятия Избирательной комиссией Ленинградской области решения, предусмотренного частью 1 статьи 38_1 настоящего областного закона, установленные настоящим областным законом условия реализации гражданами Российской Федерации активного избирательного права, права на участие в предусмотренных законом избирательных действиях, связанные с достижением возраста 18 лет, определяются исходя из последнего возможного дня голосования на выборах.";

л) дополнить частью 11 следующего содержания:

"11. В случае принятия Избирательной комиссией Ленинградской области решения, предусмотренного частью 1 статьи 38_1 настоящего областного закона, установленные настоящим областным законом условия реализации гражданами Российской Федерации права быть избранными определяются исходя из первого возможного дня голосования на выборах.";

4) статью 5 изложить в следующей редакции:

"Статья 5. Порядок назначения выборов депутатов Законодательного собрания

1. Выборы депутатов Законодательного собрания назначает Законодательное собрание.

2. Днем голосования на выборах депутатов Законодательного собрания является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий депутатов Законодательного собрания, а если срок полномочий истекает в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Законодательного собрания или депутатов Законодательного собрания, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

4. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем.

Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.

5. Решение о назначении выборов депутатов Законодательного собрания должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8 областного закона от 11 декабря 2007 года N 174-оз "О правовых актах Ленинградской области", не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. Если после сокращения сроков осуществления избирательных действий на одну треть получается число с дробной частью, то число дней, на которое сокращаются сроки осуществления избирательных действий, округляется в меньшую сторону.

6. Если Законодательное собрание не назначит выборы в сроки, предусмотренные частью 5 настоящей статьи, а также в случае, если Законодательное собрание отсутствует либо осталось в неправомочном составе, выборы назначаются Избирательной комиссией Ленинградской области не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение Избирательной комиссии Ленинградской области о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 5 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.

7. Если Избирательная комиссия Ленинградской области не назначит в установленные частями 3 и 6 настоящей статьи сроки выборы депутатов Законодательного собрания либо Избирательная комиссия Ленинградской области отсутствует и не может быть сформирована в порядке, установленном Федеральным законом, Ленинградский областной суд по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого Законодательное собрание, а в случае его отсутствия - Избирательная комиссия Ленинградской области должны назначить выборы депутатов Законодательного собрания. При этом суд также вправе возложить на Центральную избирательную комиссию Российской Федерации обязанность сформировать в десятидневный срок со дня вступления в силу решения суда временную избирательную комиссию в количестве не более 15 членов комиссии с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, предусмотренных Федеральным законом, а при отсутствии уполномоченного назначить выборы органа - также установить срок, в течение которого временная избирательная комиссия должна назначить выборы. Срок полномочий и количество членов временной избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";

5) в статье 7:

а) в части 3 слова "частями 11 и 11_1" заменить словами "частью 11", слова ", либо наличие у гражданина открепительного удостоверения" исключить;

б) в абзаце первом части 4 третье предложение исключить, в четвертом предложении слова ", руководителем образовательной организации" исключить;

в) абзац второй части 6 изложить в следующей редакции:

"В списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем подписи за каждый полученный им избирательный бюллетень, серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также для внесения особых отметок и внесения суммарных данных по каждому листу списка и проставления подписи членом участковой комиссии, выдавшим избирательные бюллетени избирателю.";

г) в части 7 во втором предложении слова "воинской части" заменить словами "воинской части,";

д) в части 10 в пятом предложении слова ", а также в случае выдачи избирателю открепительного удостоверения" исключить, в седьмом предложении слова ", а при выдаче открепительного удостоверения - подписью члена комиссии, выдавшего открепительное удостоверение," исключить;

е) часть 11_1 признать утратившей силу;

ж) абзац первый части 11_2 изложить в следующей редакции:

"11_2. В случае, предусмотренном частью 11 статьи 39 настоящего областного закона, избиратели, которые будут находиться в день голосования в больницах или местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, и избиратели, работающие вахтовым методом, не имевшие возможности подать заявление о включении в список избирателей по месту нахождения, решением участковой избирательной комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее 14 часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.";

6) в статье 8:

а) дополнить частью 5 следующего содержания:

"5. В случае если после утверждения схемы одномандатных избирательных округов созданы новые, преобразованы, упразднены муниципальные образования, населенные пункты, улицы, изменены наименования муниципальных образований, населенных пунктов, улиц, введены в эксплуатацию или снесены дома, изменены адресные единицы, указанные в схеме округов, Законодательное собрание вправе по представлению Избирательной комиссии Ленинградской области внести соответствующие изменения в описание границ одномандатных избирательных округов не позднее чем за пять дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы депутатов Законодательного собрания нового созыва. При этом не допускается изменение ранее установленных границ одномандатных избирательных округов. Если Законодательное собрание не внесет изменения в описание границ одномандатных избирательных округов в указанный срок, в том числе в связи с отсутствием Законодательного собрания, такие изменения вносятся в описание границ одномандатных избирательных округов Избирательной комиссией Ленинградской области не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.

Решение о внесении изменений в описание границ одномандатных избирательных округов подлежит опубликованию в порядке, установленном частями 3 и 4 настоящей статьи.";

б) дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. Если по состоянию на 1 июля года, предшествующего году проведения основных выборов депутатов Законодательного собрания, будет установлено отклонение от средней нормы представительства избирателей, превышающее 20 процентов, Законодательное собрание по представлению Избирательной комиссии Ленинградской области вносит изменения в схему избирательных округов не позднее чем за девять месяцев до дня голосования в целях ее приведения в соответствие с требованиями части 1 настоящей статьи. При этом изменению подлежат только округа, не соответствующие требованиям части 1 настоящей статьи. Если указанные изменения привели к тому, что изменяются границы иных округов, границы таких округов также могут быть изменены в соответствии с требованиями части 1 настоящей статьи. Если в связи с необходимостью внесения изменений в схему избирательных округов в целях ее приведения в соответствие с требованиями части 1 настоящей статьи требуется изменение границ более 50 процентов избирательных округов, Законодательное собрание по представлению Избирательной комиссии Ленинградской области утверждает новую схему одномандатных избирательных округов в срок, указанный в настоящей части. Если Законодательное собрание не внесет изменения в схему избирательных округов в указанный срок или не утвердит новую схему, в том числе в связи с отсутствием Законодательного собрания, такие изменения вносятся в схему избирательных округов (такая схема утверждается) Избирательной комиссией Ленинградской области не позднее чем через 30 дней после истечения срока, в который такие изменения должны были быть внесены (такая схема должна была быть утверждена) указанным органом.";