УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Московской области
от 11 мая 2021 года N 346/15
(В редакции, введенной в действие
с 10 февраля 2024 года
постановлением Правительства
Московской области
от 28 декабря 2023 года N 1335-ПП,
распространяется на правоотношения,
возникшие с 1 января 2024 года. -
См. предыдущую редакцию)
Порядок назначения государственной социальной помощи, оказываемой на основании социального контракта
1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру и условия назначения и выплаты отдельным категориям граждан государственной социальной помощи, оказываемой на основании социального контракта, установленной Законом Московской области N 189/2013-ОЗ "О государственной социальной помощи и экстренной социальной помощи в Московской области" (далее соответственно - государственная социальная помощь на основании социального контракта, Закон N 189/2013-ОЗ), а также правила проведения оценки эффективности и мониторинга оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта.
2. Государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается решением руководителя территориального структурного подразделения Министерства социального развития Московской области (далее - территориальное подразделение Министерства, Министерство) или уполномоченного им должностного лица категориям граждан, имеющим место жительства или место пребывания в Московской области, указанным в части 2 статьи 2 Закона N 189/2013-ОЗ (далее - граждане).
3. Государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается с учетом рекомендаций межведомственной комиссии по оказанию государственной социальной помощи малоимущим гражданам на основе социального контракта (далее - Комиссия), создаваемой в целях рассмотрения возможности заключения социального контракта и программы социальной адаптации и содействия в их реализации, образованной в территориальном подразделении Министерства.
В состав Комиссии включаются представители территориального подразделения Министерства, органов занятости населения Московской области (иных организаций в сфере труда и занятости в Московской области), органов государственной власти Московской области, уполномоченных на решение вопросов в сфере образования (иных организаций, осуществляющих деятельность в сфере образования в Московской области), органов государственной власти Московской области, уполномоченных на решение вопросов в сфере регулирования малого и среднего предпринимательства, в сфере сельского хозяйства, налоговых органов по Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, организаций в сфере сельского хозяйства в Московской области, в том числе центры компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров, организаций социального обслуживания в Московской области, торгово-промышленной палаты Московской области, организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе центры "Мой бизнес", и иных организаций.
Комиссия действует на основании положения, утвержденного руководителем территориального подразделения Министерства.
4. Государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставляется гражданам, с которыми заключен социальный контракт на реализацию одного из следующих мероприятий, предусмотренных прилагаемой к нему программой социальной адаптации (далее соответственно - социальный контракт, программа социальной адаптации):
по поиску работы;
по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности;
по ведению личного подсобного хозяйства;
по оказанию содействия в прохождении процедуры банкротства граждан в рамках реализации положений Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - оказание содействия в прохождении процедуры банкротства, Федеральный закон о банкротстве);
по осуществлению иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации. Под иными мероприятиями понимаются мероприятия, направленные на оказание государственной социальной помощи, предусмотренной абзацем вторым части 1 статьи 12 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее - Федеральный закон N 178-ФЗ), в целях удовлетворения текущих потребностей граждан в приобретении товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратов, товаров для ведения личного подсобного хозяйства, в лечении, профилактическом медицинском осмотре, в целях стимулирования ведения здорового образа жизни, а также для обеспечения потребности семей в товарах и услугах дошкольного и школьного образования.
Трудоспособным малоимущим гражданам, обратившимся за получением государственной социальной помощи на основании социального контракта, территориальным подразделением Министерства разрабатывается программа социальной адаптации по иным мероприятиям, направленным на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации, только в случаях, если реализация мероприятий по поиску работы, по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, по ведению личного подсобного хозяйства невозможна в силу причин, объективно препятствующих осуществлению трудовой деятельности и иным формам занятости (болезнь и длительная потеря трудоспособности, осуществление ухода за нетрудоспособными престарелыми гражданами, инвалидами I, II групп и получение компенсационной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" (далее - Указ о компенсационных выплатах), получение впервые высшего образования по очной форме обучения в государственных образовательных организациях высшего образования до достижения возраста 23 лет и иные причины, объективно препятствующие трудовой деятельности).
5. К перечню типовых трудных жизненных ситуаций, в целях, преодоления которых оказывается государственная социальная помощь на основании социального контракта, относятся:
болезнь и длительная потеря трудоспособности (не менее 6 месяцев);
осуществление ухода за нетрудоспособными гражданами, нуждающимися в постоянном постороннем уходе, инвалидами I, II групп и получение компенсационной выплаты в соответствии с Указом о компенсационных выплатах;
призыв члена семьи заявителя на военную службу по мобилизации в Вооруженные силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" (далее - военная служба по мобилизации, Указ об объявлении частичной мобилизации);
уход родителя (одного из них) за несовершеннолетними детьми (в том числе ребенком-инвалидом, ребенком до 3-х лет, ребенком из многодетной семьи), которые не могут посещать дошкольную образовательную организацию и (или) общеобразовательную организацию, в том числе по состоянию здоровья, а также в случае отсутствия мест в дошкольной образовательной организации.
6. К категориям семей (одиноко проживающих граждан), которым оказывается государственная социальная помощь на основании социального контракта по осуществлению иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации, относятся:
семьи с неработающими трудоспособными членами семьи, осуществляющими уход за нетрудоспособными гражданами, получающими компенсационную выплату в соответствии с Указом о компенсационных выплатах;
семьи с детьми, которые нуждаются в уходе родителя и не могут посещать дошкольную образовательную организацию и (или) общеобразовательную организацию по состоянию здоровья, а также в случае отсутствия мест в дошкольной образовательной организации;
неполные семьи с несовершеннолетними детьми;
многодетные семьи.
7. Социальный контракт заключается на срок:
не более чем на 9 месяцев - при осуществлении мероприятий программы социальной адаптации по поиску работы;
не более чем на 12 месяцев - при осуществлении мероприятий программы социальной адаптации по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, по ведению личного подсобного хозяйства или по оказанию содействия в прохождении процедуры банкротства граждан;