ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 мая 2021 года N 695
О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части использования электронного сертификата
(с изменениями на 16 августа 2021 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2021 года N 1342 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 23.08.2021, N 0001202108230008) (о порядке вступления в силу см. пункт 5 постановления Правительства Российской Федерации от 16 августа 2021 года N 1342).
____________________________________________________________________
Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в части использования электронного сертификата.
2. Признать утратившими силу пункты 3 и 4 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в части определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2013 г. N 425 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 22, ст.2809).
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в силу статей 1 и 2 Федерального закона от 29 декабря 2020 г. N 478-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", за исключением подпункта "а" пункта 3 изменений, утвержденных настоящим постановлением.
4. Установить, что подпункт "а" пункта 3 изменений, утвержденных настоящим постановлением, вступает в силу со дня официального опубликования настоящего постановления.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
Изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в части использования электронного сертификата
(с изменениями на 16 августа 2021 года)
1. В Положении об оплате дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2006 г. N 286 "Об утверждении Положения об оплате дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 21, ст.2263; 2008, N 44, ст.5090; 2011, N 14, ст.1929; 2012, N 37, ст.5002; 2013, N 13, ст.1559; N 20, ст.2504; N 22, ст.2809; 2014, N 26, ст.3577; N 43, ст.5892; 2016, N 12, ст.1656; 2017, N 25, ст.3693; 2020, N 7, ст.841; N 44, ст.6991):
а) в пункте 5:
после абзаца первого дополнить абзацами следующего содержания:
"Заявление застрахованного лица (его доверенного лица) и документы, предусмотренные настоящим Положением, подаются страховщику на бумажном носителе или в форме электронного документа.
Заявление и документы в случае их направления в форме электронного документа подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя или уполномоченных на подписание таких документов должностных лиц органов или организаций, если законодательством Российской Федерации для подписания таких документов не установлен иной вид электронной подписи.
Заявление и документы могут быть представлены застрахованным лицом (его доверенным лицом), в том числе в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал), подписанного простой электронной подписью застрахованного лица (его доверенного лица) в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи", ключ которой получен при личной явке застрахованного лица (его доверенного лица) в соответствии с правилами использования простой электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме, установленными Правительством Российской Федерации, или усиленной неквалифицированной электронной подписью застрахованного лица (его доверенного лица), сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке и при условии организации взаимодействия застрахованного лица (его доверенного лица) с такой инфраструктурой с применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации. При этом использование единого портала применяется при наличии технической возможности использования единого портала, в том числе технической готовности единого портала к приему и передаче документов, предусмотренных настоящим пунктом.
Заявление, указанное в абзаце первом настоящего пункта, должно содержать номер национального платежного инструмента, предусмотренного законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе в случае, если застрахованное лицо имеет намерение воспользоваться электронным сертификатом для оплаты расходов на изготовление, ремонт и замену протезов, протезно-ортопедических изделий, ортезов, приобретение технических средств реабилитации и услуг по их ремонту.";
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Страховщик в течение 2 рабочих дней со дня подачи заявления застрахованным лицом (его доверенным лицом) запрашивает в порядке межведомственного электронного взаимодействия в Пенсионном фонде Российской Федерации сведения, подтверждающие регистрацию застрахованного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета в соответствии с законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, а также сведения из программы реабилитации пострадавшего для застрахованных лиц, признанных инвалидами, содержащие рекомендации о соответствующих видах медицинской, социальной и профессиональной реабилитации. В отношении застрахованных лиц, не признанных инвалидами, сведения из программы реабилитации пострадавшего, содержащие рекомендации о соответствующих видах медицинской, социальной и профессиональной реабилитации, запрашиваются в бюро (главном бюро, Федеральном бюро) медико-социальной экспертизы.";
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"Застрахованное лицо (его доверенное лицо) вправе по собственной инициативе представить страховщику документ, подтверждающий регистрацию застрахованного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета, на бумажном носителе или в форме электронного документа с использованием единого портала, а также программу реабилитации пострадавшего, составленную застрахованному лицу бюро (главным бюро, Федеральным бюро) медико-социальной экспертизы с участием страховщика по установленной форме.";
б) дополнить пунктом 33_1 следующего содержания:
"33_1. Предоставление информации о протезах, протезно-ортопедических изделиях, ортезах, технических средствах реабилитации, рекомендуемых в программе реабилитации пострадавшего, осуществляется посредством обращения застрахованного лица (его доверенного лица) к электронному каталогу технических средств реабилитации (изделий), ведение которого предусмотрено Правилами обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 г. N 240 "О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями.";
в) дополнить пунктами 35_5-35_10 следующего содержания:
"35_5. По выбору застрахованного лица (его доверенного лица) протезы, протезно-ортопедические изделия, ортезы, технические средства реабилитации и услуги по их ремонту, включенные в перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, приобретаемых с использованием электронного сертификата за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, утверждаемый в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2021 г. N 631 "О формировании и утверждении перечней отдельных видов товаров, работ, услуг, приобретаемых с использованием электронного сертификата за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", могут быть приобретены (оплачены) застрахованным лицом (его доверенным лицом) с использованием электронного сертификата.
Оплата расходов на изготовление, ремонт и замену протезов, протезно-ортопедических изделий, ортезов, приобретение технических средств реабилитации и услуг по их ремонту осуществляется на основании сведений, содержащихся в электронном сертификате, в размере, не превышающем предельной стоимости протезов, протезно-ортопедических изделий, ортезов, технических средств реабилитации и услуг по их ремонту, установленной в электронном сертификате.
В случае если стоимость протезов, протезно-ортопедических изделий, ортезов, технических средств реабилитации и услуг по их ремонту, приобретаемых с использованием электронного сертификата, превышает предельную стоимость протезов, протезно-ортопедических изделий, ортезов, технических средств реабилитации и услуг по их ремонту, установленную в электронном сертификате, застрахованное лицо (его доверенное лицо) вправе осуществить доплату до их фактической стоимости за счет собственных средств.
В случае если стоимость протезов, протезно-ортопедических изделий, ортезов, технических средств реабилитации и услуг по их ремонту, приобретаемых с использованием электронного сертификата, ниже предельной стоимости протезов, протезно-ортопедических изделий, ортезов, технических средств реабилитации и услуг по их ремонту, установленной в электронном сертификате, застрахованное лицо (его доверенное лицо) осуществляет оплату по их фактической стоимости. Разница между фактической стоимостью и установленной в электронном сертификате предельной стоимостью протезов, протезно-ортопедических изделий, ортезов, технических средств реабилитации и услуг по их ремонту застрахованному лицу (его доверенному лицу) не возмещается.
Застрахованное лицо (его доверенное лицо) вправе использовать электронный сертификат для оплаты расходов на изготовление, ремонт и замену протезов, протезно-ортопедических изделий, ортезов, приобретение технических средств реабилитации и услуг по их ремонту в течение срока обеспечения застрахованного лица данными изделиями, предусмотренного программой реабилитации пострадавшего, но не более 12 месяцев со дня начала срока действия электронного сертификата.
35_6. Решение об оплате расходов на изготовление, ремонт и замену протезов, протезно-ортопедических изделий, ортезов, приобретение технических средств реабилитации и услуг по их ремонту с использованием электронного сертификата принимается страховщиком в порядке, установленном пунктом 5 настоящего Положения, посредством его размещения в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Указанное решение в срок не позднее следующего рабочего дня со дня его размещения в Единой государственной информационной системе социального обеспечения передается в Государственную информационную систему электронных сертификатов в порядке, установленном Положением о Государственной информационной системе электронных сертификатов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2021 г. N 630 "О Государственной информационной системе электронных сертификатов".
35_7. Страховщик посредством сведений, содержащихся в Единой государственной информационной системе социального обеспечения, информируется о факте размещения принятого решения об оплате расходов на изготовление, ремонт и замену протезов, протезно-ортопедических изделий, ортезов, приобретение технических средств реабилитации и услуг по их ремонту с использованием электронного сертификата в срок не позднее следующего рабочего дня со дня его размещения.
35_8. Страховщик уведомляет застрахованное лицо (его доверенное лицо) о принятом решении об оплате либо об отказе в оплате расходов на изготовление, ремонт и замену протезов, протезно-ортопедических изделий, ортезов, приобретение технических средств реабилитации и услуг по их ремонту с использованием электронного сертификата в течение 3 рабочих дней со дня его принятия.
Решение об отказе в оплате расходов на изготовление, ремонт и замену протезов, протезно-ортопедических изделий, ортезов, обеспечение техническими средствами реабилитации и услугами по их ремонту с использованием электронного сертификата с указанием причин такого отказа страховщик представляет застрахованному лицу (его доверенному лицу) в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного на подписание такого документа должностного лица страховщика, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая использование единого портала в случае, если соответствующее заявление застрахованного лица (его доверенного лица) было подано с использованием единого портала.
Информирование застрахованного лица (его доверенного лица) о формировании (об изменении) электронного сертификата и содержащихся в нем сведений после их размещения в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляется посредством выдачи страховщиком выписки из реестра электронных сертификатов на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного на подписание такого документа должностного лица страховщика, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая использование единого портала в случае, если соответствующее заявление застрахованного лица (его доверенного лица) было подано с использованием единого портала.
35_9. Внесение изменений в электронный сертификат в связи с изменением персональных данных застрахованного лица или номера его национального платежного инструмента, предусмотренного законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе, осуществляется по заявлению застрахованного лица (его доверенного лица), поданному в установленном пунктом 5 настоящего Положения порядке.
35_10. Застрахованное лицо (его доверенное лицо) вправе отказаться от изготовления, ремонта и замены протезов, протезно-ортопедических изделий, ортезов, обеспечения техническими средствами реабилитации и услугами по их ремонту с использованием электронного сертификата в течение срока его действия путем подачи страховщику обращения в письменной форме и воспользоваться иными способами обеспечения техническими средствами реабилитации и услугами по их ремонту и замене.
Страховщик размещает сведения об отказе застрахованного лица (его доверенного лица) от изготовления, ремонта и замены протезов, протезно-ортопедических изделий, ортезов, обеспечения техническими средствами реабилитации и услугами по их ремонту с использованием электронного сертификата не позднее следующего рабочего дня после получения такого отказа в Единой государственной информационной системе социального обеспечения для последующей передачи в Государственную информационную систему электронных сертификатов в установленном порядке.";
г) пункт 53 признать утратившим силу.
2. В Правилах обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 г. N 240 "О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 15, ст.1550; 2011, N 16, ст.2294; 2012, N 17, ст.1992; N 37, ст.5002; 2013, N 13, ст.1559; N 22, ст.2809; N 40, ст.5076; 2014, N 44, ст.6070; 2016, N 12, ст.1656; 2017, N 49, ст.7451; 2018, N 6, ст.899; 2019, N 17, ст.2087; N 21, ст.2567; 2020, N 7, ст.841; 2021, N 7, ст.1124):
а) пункт 3 дополнить подпунктом "е" следующего содержания:
"е) формирования электронного сертификата для приобретения технического средства (изделия) и услуги по ремонту технического средства (изделия) с использованием электронного сертификата.";
б) дополнить пунктами 3_1 и 3_2 следующего содержания:
"3_1. Предоставление информации о технических средствах и изделиях, рекомендуемых в программе реабилитации (заключении), осуществляется посредством электронного каталога технических средств (изделий) (далее - каталог).
Каталог используется в целях информирования инвалида (ветерана) либо лица, представляющего его интересы, о размере компенсации, предусмотренной пунктом 15_1 настоящих Правил, и предельной стоимости технического средства (изделия) и услуги по его ремонту в случае их оплаты с использованием электронного сертификата, предусмотренного пунктом 15_2 настоящих Правил.
Функции по формированию и ведению каталога осуществляет Фонд социального страхования Российской Федерации посредством размещения сведений о технических средствах (изделиях), предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. N 2347-р, а также об организациях, предоставляющих указанные технические средства (изделия), в том числе с использованием электронного сертификата, предусмотренного пунктом 15_2 настоящих Правил.
Фонд социального страхования Российской Федерации обеспечивает размещение и ведение классификатора технических средств реабилитации (изделий), включенных в каталог.
Классификатор технических средств реабилитации (изделий), включенных в каталог, формируется Фондом социального страхования Российской Федерации на основе утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации классификации технических средств реабилитации (изделий) в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. N 2347-р.
Фонд социального страхования Российской Федерации обеспечивает размещение и ведение каталога в федеральной государственной информационной системе "Единая система нормативной справочной информации", а также формирует открытый информационный ресурс на базе программно-аппаратных средств Фонда социального страхования Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащий размещенные в каталоге сведения и обеспечивающий ежедневно и круглосуточно свободный и прямой доступ к ним неограниченного круга лиц без взимания платы.
Каталог формируется и ведется в электронном виде на русском языке. Отдельная информация может включаться в каталог с использованием букв латинского алфавита. Форматы данных и требования к техническим, программным и лингвистическим средствам обеспечения формирования, ведения и использования каталога определяются Фондом социального страхования Российской Федерации по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
Сведения, составляющие государственную тайну, коммерческую тайну и иную охраняемую законом тайну, доступ к которой ограничен федеральными законами, в каталог не включаются.
3_2. Каталог включает следующие сведения:
код технического средства (изделия), услуги по ремонту технического средства (изделия);
наименование технического средства (изделия), услуги по ремонту технического средства (изделия);
показатели, характеризующие техническое средство (изделие), услугу по ремонту технического средства (изделия) (функциональные, технические, качественные, эксплуатационные характеристики, фотографии, цифровые модели технического средства (изделия) и единица их измерения в соответствии с Общероссийским классификатором единиц измерения);
основные виды комплектующих изделия индивидуального изготовления и типовые комплектации;
справочная информация (сведения о местах продажи технического средства (изделия) и (или) оказания услуги по ремонту технического средства (изделия) (при наличии);
размер компенсации, предусмотренной пунктом 15_1 настоящих Правил;
предельная стоимость единицы отдельного вида товара, работы, услуги, приобретаемых с использованием электронного сертификата, предусмотренная частью 3 статьи 7 Федерального закона "О приобретении отдельных видов товаров, работ, услуг с использованием электронного сертификата";