ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 апреля 2021 года N 630

О Государственной информационной системе электронных сертификатов

(с изменениями на 4 ноября 2023 года)

В соответствии с частью 4 статьи 5 Федерального закона "О приобретении отдельных видов товаров, работ, услуг с использованием электронного сертификата" Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственной информационной системе электронных сертификатов.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона "О приобретении отдельных видов товаров, работ, услуг с использованием электронного сертификата".

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 23 апреля 2021 года N 630

Положение о Государственной информационной системе электронных сертификатов

(с изменениями на 4 ноября 2023 года)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет принципы создания, развития и эксплуатации Государственной информационной системы электронных сертификатов (далее - информационная система), ее структуру и порядок функционирования, включая порядок и условия предоставления и обработки информации, подлежащей размещению в информационной системе, порядок формирования и ведения реестра электронных сертификатов, порядок предоставления доступа к сведениям информационной системы, порядок защиты информации, содержащейся в информационной системе, и порядок взаимодействия с иными информационными системами, в том числе с информационными системами продавцов (исполнителей).

2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, установленных Федеральным законом "О приобретении отдельных видов товаров, работ, услуг с использованием электронного сертификата".

3. При формировании в информационной системе сведений, уведомлений и иных документов в электронной форме, предусмотренных настоящим Положением, и обмене ими с иными информационными системами используются усиленные квалифицированные электронные подписи, а также в случаях, установленных настоящим Положением, усиленные неквалифицированные электронные подписи, сертификаты ключей проверки которых созданы и используются в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке (далее - усиленная неквалифицированная электронная подпись).

4. Оператором информационной системы, обеспечивающим ее создание, развитие и эксплуатацию, в соответствии с частью 2 статьи 6 Федерального закона "О приобретении отдельных видов товаров, работ, услуг с использованием электронного сертификата" является Федеральное казначейство (далее - оператор информационной системы).

II. Принципы создания, развития и эксплуатации, задачи и функции информационной системы, функции оператора информационной системы

5. Целью создания информационной системы является учет сведений об электронных сертификатах и операциях, совершаемых с их использованием.

6. К задачам информационной системы в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона "О приобретении отдельных видов товаров, работ, услуг с использованием электронного сертификата" относятся:

а) формирование и ведение реестра электронных сертификатов;

б) обеспечение формирования и ведения перечней отдельных видов товаров, работ, услуг, приобретаемых с использованием электронного сертификата (далее - перечни);

в) предоставление потребителям и продавцам (исполнителям) информации, содержащейся в перечнях, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал);

г) осуществление проверки соответствия стоимости единицы, количества единиц и кода отдельного вида приобретаемых товара, работы, услуги предельной стоимости единицы, количеству единиц и коду таких товара, работы, услуги, включенных в электронный сертификат;

д) информационное взаимодействие с федеральными, региональными и иными информационными системами при реализации права граждан Российской Федерации на самостоятельное приобретение отдельных видов товаров, работ, услуг.

7. Функциями информационной системы являются:

а) формирование и изменение записей в реестре электронных сертификатов;

б) формирование и изменение записей в перечнях;

в) предоставление сведений из реестра электронных сертификатов, а также сведений об операциях, совершенных с использованием электронного сертификата;

г) предоставление информации, содержащейся в перечнях;

д) определение суммы денежных средств, подлежащих перечислению за приобретенные с использованием электронного сертификата отдельные виды товаров, работ, услуг;

е) размещение на едином портале сведений о продавцах (исполнителях), обеспечивших информационное взаимодействие с информационной системой, и реализуемых ими отдельных видах товаров, работ, услуг.

8. Создание, развитие и эксплуатация информационной системы осуществляется на основе следующих принципов:

а) обеспечение полноты, актуальности и целостности сведений, получаемых через информационную систему;

б) однократность ввода информации и многократность ее использования;

в) модульность построения, адаптируемость и модифицируемость информационной системы;

г) безвозмездность предоставления информации, содержащейся в информационной системе, в соответствии с положениями Федерального закона "О приобретении отдельных видов товаров, работ, услуг с использованием электронного сертификата";

д) открытость для интеграции с иными информационными системами на основе единых форматов информационного взаимодействия.

9. Функциями оператора информационной системы являются:

а) техническое сопровождение, администрирование, эксплуатация и развитие программно-технических средств информационной системы;

б) соблюдение требований безопасности информационной системы;

в) поддержание бесперебойного функционирования информационной системы;

г) обеспечение возможности интеграции и взаимодействия иных информационных систем с информационной системой;

д) утверждение форматов сведений, представляемых в информационную систему и получаемых из нее.

III. Структура и порядок функционирования информационной системы

10. В состав информационной системы входят:

а) подсистема управления электронными сертификатами;

б) подсистема ведения сайта информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт информационной системы).

11. Подсистема управления электронными сертификатами информационной системы выполняет следующие функции:

а) формирование и изменение записей в реестре электронных сертификатов;

б) хранение сведений об использовании электронных сертификатов;

в) формирование аналитических отчетов об электронных сертификатах и о приобретении отдельных видов товаров, работ, услуг с их использованием;

г) формирование и изменение записей в перечнях;

д) определение суммы денежных средств, подлежащих перечислению за приобретенные с использованием электронного сертификата отдельные виды товаров, работ, услуг;

е) информационное взаимодействие с иными информационными системами в целях предоставления сведений, содержащихся в информационной системе, а также получения сведений, необходимых для реализации функций информационной системы, в порядке, установленном настоящим Положением.

12. Подсистема ведения сайта информационной системы выполняет следующие функции:

а) размещение нормативных правовых актов Российской Федерации, определяющих основания создания и развития, порядок функционирования информационной системы, а также методические материалы и форматы сведений, представляемых в информационную систему и получаемых из нее;

б) размещение информации, содержащейся в перечнях;

в) размещение сведений о продавцах (исполнителях), обеспечивших информационное взаимодействие с информационной системой.

13. В целях функционирования информационной системы обеспечивается ее интеграция с информационными системами, входящими в инфраструктуру, обеспечивающую информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме.

Также обеспечивается интеграция информационной системы с иными информационными системами.

14. Технологические (технические и программные) средства информационной системы должны обеспечивать:

а) реализацию функций информационной системы;

б) круглосуточную непрерывную работу информационной системы, за исключением перерывов на регламентные и технологические работы;

в) информационное взаимодействие информационной системы с иными информационными системами;

г) защиту информации, содержащейся в информационной системе;

д) автоматическую форматно-логическую проверку информации, передаваемой в информационную систему;

е) ежедневное копирование информации на резервный материальный носитель, обеспечивающее возможность восстановления информации в информационной системе.

15. Технологические (технические и программные) средства информационной системы должны отвечать следующим требованиям:

а) расположение на территории Российской Федерации;

б) обеспечение размещения информации на государственном языке Российской Федерации;

в) наличие действующих сертификатов, выданных Федеральной службой безопасности Российской Федерации и (или) Федеральной службой по техническому и экспортному контролю в отношении входящих в их состав средств защиты информации, включающих программно-аппаратные средства, средства антивирусной и криптографической защиты информации и средства защиты информации от несанкционированного доступа, уничтожения, модификации и блокирования доступа к ней, а также от иных неправомерных действий в отношении такой информации;

г) обеспечение бесперебойного ведения баз данных и защиты содержащейся в информационной системе информации от несанкционированного доступа.

IV. Порядок формирования и ведения реестра электронных сертификатов

16. В реестр электронных сертификатов включаются сведения, установленные частью 2 статьи 4 Федерального закона "О приобретении отдельных видов товаров, работ, услуг с использованием электронного сертификата" (далее - основные сведения), а также следующие дополнительные сведения:

а) код меры социальной защиты (поддержки) в соответствии с классификатором мер социальной защиты (поддержки), формируемым на основании части 7 статьи 6_12 Федерального закона "О государственной социальной помощи";

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2023 года N 1868. - См. предыдущую редакцию)

б) код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому отражаются расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на оплату товаров, работ, услуг, приобретаемых гражданами с использованием электронных сертификатов.

17. Ведение реестра электронных сертификатов обеспечивается оператором информационной системы путем формирования или изменения реестровых записей, в которые включаются сведения, предусмотренные пунктом 16 настоящего Положения.

18. Совокупность реестровых записей образует реестр электронных сертификатов, размещение которого обеспечивается оператором информационной системы в информационной системе.

19. Ведение реестра электронных сертификатов осуществляется в электронной форме.

20. Реестр электронных сертификатов ведется на государственном языке Российской Федерации.

21. Сведения, подлежащие включению в реестр электронных сертификатов, направляются в электронной форме и подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью оператора государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" (далее - единая цифровая платформа).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2023 года N 1868. - См. предыдущую редакцию)

22. В целях ведения реестра электронных сертификатов оператор единой цифровой платформы обеспечивает направление в информационную систему не позднее дня, следующего за днем размещения на единой цифровой платформе решения органа, предоставляющего меры поддержки, о предоставлении меры поддержки с использованием электронного сертификата, ее изменении (включая прекращение права потребителя на меру поддержки):