Профессиональное решение
для специалистов строительной отрасли

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 марта 2021 года N 500

О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Калининградской области"



Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Калининградской области", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 311 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Калининградской области" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 18, ст.2157; 2019, N 14, ст.1555; 2020, N 15, ст.2263).

2. Министерству экономического развития Российской Федерации разместить государственную программу Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Калининградской области" с изменениями, утвержденными настоящим постановлением, на своем официальном сайте, а также на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин

     

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 марта 2021 года N 500

     

Изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Калининградской области"



1. Паспорта Программы и подпрограмм изложить в следующей редакции:

"Паспорт государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Калининградской области"

Ответственный исполнитель Программы

-

в 2013 году - Министерство регионального развития Российской Федерации;
в 2014-2025 годах - Министерство экономического развития Российской Федерации

Соисполнители Программы

-

отсутствуют

Участники Программы

-

в 2013 году - Министерство сельского хозяйства Российской Федерации,
Министерство спорта Российской Федерации,
Министерство энергетики Российской Федерации,
Министерство культуры Российской Федерации,
Министерство здравоохранения Российской Федерации,
Министерство образования и науки Российской Федерации;
в 2014-2020 годах - Министерство сельского хозяйства Российской Федерации,
Министерство энергетики Российской Федерации,
Федеральное агентство по делам молодежи,
Федеральное дорожное агентство,
Федеральное агентство морского и речного транспорта;
в 2021-2025 годах - Министерство сельского хозяйства Российской Федерации,
Федеральное агентство по делам молодежи,
Федеральное дорожное агентство,
Федеральное агентство морского и речного транспорта

Подпрограммы Программы (в том числе федеральная целевая программа)

-

подпрограмма "Создание условий для устойчивого социально-экономического развития Калининградской области";
подпрограмма "Обеспечение реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для развития экономики и социальной сферы Калининградской области";
Федеральная целевая программа развития Калининградской области на период до 2020 года

Цели Программы

-

обеспечение устойчивого развития экономики и повышение качества жизни населения Калининградской области

Задачи Программы

-

обеспечение мер по созданию условий для развития отраслей экономики и социальной сферы Калининградской области;
повышение комфорта и безопасности среды для жизни

Целевые индикаторы и показатели Программы

-

производительность труда в базовых несырьевых отраслях экономики (процентов, 2017 год - базовое значение);
объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) на душу населения (в текущих ценах) (тыс. рублей);
ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет);
среднедушевые денежные доходы населения (тыс. рублей);
уровень реальной среднемесячной заработной платы (процентов, 2017 год - базовое значение);
среднегодовая численность населения (тыс. человек)

Сроки и этапы реализации Программы

-

2013-2025 годы, в том числе:
I этап - 2013-2020 годы;
II этап - 2021-2025 годы

Объем бюджетных ассигнований Программы

-

общий объем бюджетных ассигнований федерального бюджета составляет 724943472,2 тыс. рублей, в том числе:
на 2013 год - 6320000 тыс. рублей;
на 2014 год - 12731210,8 тыс. рублей;
на 2015 год - 11580132,3 тыс. рублей;
на 2016 год - 72137795,5 тыс. рублей;
на 2017 год - 50286126,6 тыс. рублей;
на 2018 год - 62896979,8 тыс. рублей;
на 2019 год - 67913197,7 тыс. рублей;
на 2020 год - 58538294,3 тыс. рублей;
на 2021 год - 61083135,2 тыс. рублей;
на 2022 год - 64921608,4 тыс. рублей;
на 2023 год - 71264242,5 тыс. рублей;
на 2024 год - 93090731,6 тыс. рублей;
на 2025 год - 92180017,5 тыс. рублей

Справочно: объем налоговых расходов Российской Федерации в рамках реализации государственной программы (всего)

-

на 2017 год - 127673190 тыс. рублей;
на 2018 год - 135516565 тыс. рублей;
на 2019 год - 142104363 тыс. рублей;
на 2020 год - 144050149 тыс. рублей;
на 2021 год - 155492208 тыс. рублей;
на 2022 год - 167912889 тыс. рублей;
на 2023 год - 180448826 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Программы

-

обеспечен рост производительности труда в базовых несырьевых отраслях экономики до 110,1 процента к уровню 2017 года;
обеспечен приток инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) к 2025 году в объеме 121,6 тыс. рублей в расчете на душу населения;
увеличение ожидаемой продолжительности жизни при рождении по сравнению с 2013 годом на 5,5 года до 76 лет;
рост среднедушевых доходов до 39,5 тыс. рублей;
увеличение реальной среднемесячной заработной платы в 2025 году до 118,2 процента к уровню 2017 года;
рост среднегодовой численности населения до 1049,3 тыс. человек

     

Паспорт подпрограммы "Создание условий для устойчивого социально-экономического развития Калининградской области" государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Калининградской области"

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Министерство экономического развития Российской Федерации

Участники подпрограммы

-

в 2016-2020 годах - отсутствуют;
в 2021-2025 годах - Федеральное агентство по делам молодежи,
Федеральное дорожное агентство,
Федеральное агентство морского и речного транспорта

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Цели подпрограммы

-

создание условий для устойчивого функционирования организаций и предприятий, осуществляющих хозяйственную деятельность на территории Калининградской области, развитие транспортной и дорожной инфраструктуры, патриотическое воспитание подрастающего поколения

Задачи подпрограммы

-

оказание поддержки организациям и предприятиям для создания и содержания рабочих мест;
реконструкция дорожной сети региона и увеличение пропускной способности основных магистралей областного центра;
обеспечение бесперебойного грузового сообщения между Калининградской областью и остальной частью Российской Федерации;
приобщение детей и молодежи Калининградской области к российским культурным и историческим ценностям

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

количество созданных и сохраненных рабочих мест (в соответствии с заключенными между юридическими лицами, осуществляющими деятельность на территории Калининградской области, и резидентами Особой экономической зоны в Калининградской области соглашениями о взаимных обязательствах по сохранению условий и параметров осуществления деятельности) (единиц);
прирост протяженности автомобильных дорог регионального или межмуниципального, а также местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационному состоянию, по результатам строительства и реконструкции (километров);
максимальная мощность двигателя парома (кВт);
число участников экскурсионно-образовательных поездок в регионы России (тыс. человек)

Сроки и этапы реализации подпрограммы

-

2016-2025 годы, в том числе:
I этап - 2016-2020 годы;
II этап - 2021-2025 годы

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

-

общий объем бюджетных ассигнований - 597688333,8 тыс. рублей, в том числе:
на 2016 год - 66717450 тыс. рублей;
на 2017 год - 44720564,2 тыс. рублей;
на 2018 год - 50657741,1 тыс. рублей;
на 2019 год - 56706778 тыс. рублей;
на 2020 год - 51191571,2 тыс. рублей;
на 2021 год - 61083135,2 тыс. рублей;
на 2022 год - 64921608,4 тыс. рублей;
на 2023 год - 71264242,5 тыс. рублей;
на 2024 год - 65889027,9 тыс. рублей;
на 2025 год - 64536215,3 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

увеличение юридическими лицами, осуществляющими деятельность на территории Калининградской области, и резидентами Особой экономической зоны в Калининградской области количества рабочих мест до 11876 единиц;
суммарный прирост протяженности автомобильных дорог регионального или межмуниципального, а также местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационному состоянию, по результатам строительства и реконструкции в 2021-2025 годах - 6,28 километра;
максимальная мощность главного двигателя парома в 2021 году - 2 x 6000 кВт;
число участников экскурсионно-образовательных поездок в регионы России в 2021-2025 годах - 28,09 тыс. человек

     

Паспорт подпрограммы "Обеспечение реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для развития экономики и социальной сферы Калининградской области" государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Калининградской области"

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Министерство экономического развития Российской Федерации

Участник подпрограммы

-

в 2024 - 2025 годах - Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Цели подпрограммы

-

создание условий для развития перспективных отраслей экономики;
обеспечение дальнейшего развития отраслей социальной сферы, повышение качества жизни

Задачи подпрограммы

-

содействие в реализации проектов, способствующих развитию перспективных отраслей экономики;
вовлечение в хозяйственный оборот недостаточно использующихся видов ресурсов;
дальнейшее повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов региона объектами коммунальной и социальной инфраструктуры;
создание условий и возможностей для образования, оздоровления и развития подрастающего поколения

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов (процентов);
доля твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов (процентов);
смертность населения (на 1000 человек населения) (промилле);
количество мест в детских лагерях, введенных в эксплуатацию в результате строительства и реконструкции (нарастающим итогом) (единиц);
доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом (процентов);
прирост мощности объектов водоснабжения (тыс. куб. метров в сутки);
прирост протяженности сетей водоотведения после модернизации (километров);
прирост протяженности сетей водоснабжения после модернизации (километров);
прирост мощности объектов водоотведения (тыс. куб. метров в сутки);
уровень газификации региона (процентов);
протяженность защищаемого берега (метров);
доля разрушаемого берега Балтийского моря в общей протяженности морского побережья (процентов);
защита земель от затопления, подтопления и водной эрозии за счет проведения реконструкции осушительных насосных станций (гектаров)

Срок реализации подпрограммы

-

2024-2025 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

-

общий объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2024-2025 годы составляет 54845505,9 тыс. рублей, в том числе:
на 2024 год - 27201703,7 тыс. рублей;
на 2025 год - 27643802,2 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

снижение общего коэффициента смертности в 2025 году до 11,5 умершего в расчете на 1000 человек населения за год;
количество мест в детских лагерях, введенных в эксплуатацию в результате строительства и реконструкции в 2025 году, - 1340 единиц;
увеличение доли населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, до 57,2 процента;
суммарный прирост мощности объектов водоснабжения за период 2024-2025 годов - 94 тыс. куб. метров в сутки;
суммарный прирост протяженности сетей водоотведения после модернизации за период 2024-2025 годов - 110 километров;
суммарный прирост протяженности сетей водоснабжения после модернизации за период 2024-2025 годов - 135 километров;
суммарный прирост мощности объектов водоотведения - 6 тыс. куб. метров в сутки;
рост уровня газификации - до 73,8 процента;
рост протяженности защищаемого берега в 2025 году - в 2,8 раза (всего 34,7 тыс. метров);
сокращение доли разрушаемого берега Балтийского моря в общей протяженности морского побережья с 48,7 процента в 2021 году
до 33,5 процента в 2025 году;
суммарная площадь защищенных земель от затопления, подтопления и водной эрозии за счет проведения реконструкции осушительных насосных станций в 2025 году - 5737 гектаров".

2. В разделе 1:

а) после абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:

"Стратегия экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2017 г. N 208 "О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года";";

б) после абзаца восьмого дополнить абзацем следующего содержания:

"Стратегия развития янтарной отрасли Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2017 г. N 1966-р;";

в) после абзаца одиннадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

"Указ Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";";

г) после абзаца двенадцатого дополнить абзацами следующего содержания:

"С учетом имеющегося потенциала Калининградской области для реализации национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года, определенных Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", предусматривается решение следующих ключевых задач:

в рамках национальной цели развития "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей" - снижение смертности населения, повышение уровня обеспеченности жителей Калининградской области медицинскими услугами, качества диагностики и эффективности лечения, создание условий для систематических занятий физической культурой и спортом на базе физкультурно-оздоровительного комплекса за счет реализации основных мероприятий "Развитие системы здравоохранения", "Модернизация сферы физической культуры и спорта" подпрограммы "Обеспечение реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для развития экономики и социальной сферы Калининградской области";

в рамках национальной цели развития "Возможности для самореализации и развития талантов" - патриотическое воспитание подрастающего поколения с учетом территориального расположения региона, в том числе приобщение детей и молодежи Калининградской области к российским культурным и историческим ценностям, создание условий и возможностей для образования, оздоровления и развития подрастающего поколения за счет реализации основного мероприятия "Социально-экономическое развитие Калининградской области" подпрограммы "Создание условий для устойчивого социально-экономического развития Калининградской области", предусматривающего организации экскурсионно-образовательных поездок для детей и молодежи Калининградской области в другие субъекты Российской Федерации, а также основных мероприятий "Развитие системы образования", "Молодежная политика" подпрограммы "Обеспечение реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для развития экономики и социальной сферы Калининградской области";

в рамках национальной цели развития "Комфортная и безопасная среда для жизни" - дальнейшее повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов региона объектами коммунальной и социальной инфраструктуры, развитие транспортной и дорожной инфраструктуры, в том числе реконструкция дорожной сети региона и увеличение пропускной способности основных магистралей областного центра, в том числе обеспечение бесперебойного грузового сообщения Калининградской области с остальной частью Российской Федерации за счет реализации основных мероприятий "Создание новых конкурентоспособных секторов экономики", "Строительство и реконструкция объектов коммунального хозяйства" подпрограммы "Обеспечение реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для развития экономики и социальной сферы Калининградской области", а также основного мероприятия "Социально-экономическое развитие Калининградской области" подпрограммы "Создание условий для устойчивого социально-экономического развития Калининградской области";

в рамках национальной цели развития "Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство" - создание условий для устойчивого функционирования организаций и предприятий, осуществляющих хозяйственную деятельность на территории Калининградской области, в том числе оказание поддержки организациям и предприятиям для создания и содержания рабочих мест за счет реализации основного мероприятия "Государственная поддержка организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Калининградской области" подпрограммы "Создание условий для устойчивого социально-экономического развития Калининградской области".";

д) абзац тридцать пятый изложить в следующей редакции:

"обеспечение мер по созданию условий для развития отраслей экономики и социальной сферы Калининградской области;";

е) абзац тридцать шестой исключить;

ж) абзац тридцать седьмой изложить в следующей редакции:

"повышение комфорта и безопасности среды для жизни.";

з) абзац тридцать девятый изложить в следующей редакции:

"Запланировано продолжение строительства объекта "Реконструкция II очереди Кольцевого маршрута в районе Приморской рекреационной зоны (Северный обход города Калининграда с реконструкцией транспортной развязки с Московским проспектом) 2 этап строительства - от транспортной развязки на Зеленоградск до транспортной развязки на Балтийск включительно" 1 подэтап" мощностью 4,68 км, реализация которого начата в рамках Федеральной целевой программы развития Калининградской области на период до 2020 года.";

и) после абзаца тридцать девятого дополнить абзацем следующего содержания:

"Мероприятия по реконструкции автомобильной дороги "Северный обход г.Калининграда" являются мероприятиями, имеющими общегосударственное значение.";

к) абзац сороковой исключить;

л) абзац сорок первый изложить в следующей редакции:

"Вторую задачу планируется решать в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для развития экономики и социальной сферы Калининградской области", которая сформирована с учетом необходимости обеспечения продолжения проектов, начатых в рамках Федеральной целевой программы развития Калининградской области на период до 2020 года, а также выполнения поставленных задач и основных целей развития страны и, соответственно, Калининградской области, закрепленных в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" и от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года". В соответствии с основными национальными целями на период до 2030 года определено дальнейшее повышение уровня и продолжительности жизни граждан, в том числе жизни активной, что напрямую зависит от уровня медицины, доходов населения, комфортности среды проживания, экологии. Исходя из этого целями подпрограммы "Обеспечение реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для развития экономики и социальной сферы Калининградской области" являются обеспечение дальнейшего развития секторов экономики и социальной сферы, повышение качества и продолжительности жизни. Указанные цели планируется достичь за счет следующих основных мероприятий: "Создание новых конкурентоспособных секторов экономики", "Строительство и реконструкция объектов коммунального хозяйства", "Развитие системы здравоохранения", "Модернизация сферы физической культуры и спорта", "Развитие системы образования".";

м) абзац пятидесятый изложить в следующей редакции:

"В ходе реализации Программы за счет средств консолидированного бюджета Калининградской области будет обеспечено достижение показателей, предусмотренных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 7 мая 2012 г. N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения", от 7 мая 2012 г. N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", прежде всего в части, касающейся повышения уровня заработной платы работников бюджетной сферы Калининградской области до уровня среднемесячной заработной платы в регионе, от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" и от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года".".

3. В разделе II:

а) абзац третий исключить;

б) абзац сорок шестой изложить в следующей редакции: