ЗАКОН

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 12 января 2001 года N 4/2001-ОЗ

Об Уполномоченном по правам человека в Московской области

(с изменениями на 25 мая 2020 года)

____________________________________________________________________
Утратил силу с 14 декабря 2020 года на основании
Закона Московской области от 1 декабря 2020 года N 241/2020-ОЗ
____________________________________________________________________

Принят
 решением
Московской областной Думы
от 27 декабря 2000 года N 25/119

Преамбула утратила силу с 25 июля 2015 года - Закон Московской области от 22 июля 2015 года N 129/2015-ОЗ. - См. предыдущую редакцию.

 Глава I. Общие положения

Статья 1. Основы правового статуса Уполномоченного по правам человека в Московской области

1. Должность Уполномоченного по правам человека в Московской области (далее - Уполномоченный) является государственной должностью Московской области, учреждаемой настоящим Законом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" в целях обеспечения дополнительных гарантий государственной защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в Московской области.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 25 июля 2015 года Законом Московской области от 22 июля 2015 года N 129/2015-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

2. Уполномоченный назначается на должность и освобождается от должности Московской областной Думой.

3. В своей деятельности Уполномоченный руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Уставом Московской области, законодательством Московской области, а также общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и договорами Московской области в сфере международных связей.

4. Уполномоченный при осуществлении своих полномочий независим от каких-либо государственных органов и должностных лиц.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 25 июля 2015 года Законом Московской области от 22 июля 2015 года N 129/2015-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

5. Деятельность Уполномоченного дополняет существующие средства защиты прав и свобод человека и гражданина, не отменяет и не влечет пересмотра компетенции территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, а также организаций федерального подчинения (далее - федеральные территориальные органы и организации), органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, органов местного самоуправления в Московской области и должностных лиц (далее - органы и должностные лица Московской области), обеспечивающих защиту и восстановление нарушенных прав и свобод человека и гражданина.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 14 февраля 2017 года Законом Московской области от 1 февраля 2017 года N 8/2017-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

Статья 2. Основные задачи Уполномоченного

Основными задачами Уполномоченного являются:

содействие восстановлению нарушенных прав и свобод человека и гражданина на территории Московской области;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 14 февраля 2017 года Законом Московской области от 1 февраля 2017 года N 8/2017-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

совершенствование законодательства Московской области о защите прав и свобод человека и гражданина и приведение его в соответствие с общепризнанными принципами и нормами международного права;

развитие межрегионального и международного сотрудничества в области защиты прав и свобод человека и гражданина;

содействие правовому просвещению по вопросам прав и свобод человека и гражданина, форм и методов их защиты.

 Глава II. Порядок назначения на должность и порядок освобождения от должности Уполномоченного

(Наименование в редакции, введенной в действие с 25 июля 2015 года Законом Московской области от 22 июля 2015 года N 129/2015-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

Статья 3. Требования, предъявляемые к кандидату на должность Уполномоченного и Уполномоченному

1. На должность Уполномоченного назначается гражданин Российской Федерации не моложе 30 лет, обладающий безупречной репутацией, имеющий высшее образование, а также познания в области прав и свобод человека и гражданина, опыт их защиты.

2. Уполномоченный не может иметь гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.

3. Уполномоченный не может быть одновременно депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации или депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, замещать государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъекта Российской Федерации, муниципальные должности, должности государственной и муниципальной службы, заниматься другой оплачиваемой или неоплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4. Уполномоченный не вправе быть членом политической партии или иного общественного объединения, преследующего политические цели.

5. Уполномоченный в срок не позднее 14 дней со дня вступления в должность Уполномоченного обязан прекратить деятельность, несовместимую с его статусом, а также приостановить членство в политической партии на период осуществления своих полномочий.

6. Уполномоченный обязан соблюдать требования, ограничения и запреты, установленные федеральными законами и законами Московской области.  

(Статья в редакции, введенной в действие с 25 июля 2015 года Законом Московской области от 22 июля 2015 года N 129/2015-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)       

Статья 4. Порядок внесения предложений по кандидатурам на должность Уполномоченного

1. Кандидатуру на должность Уполномоченного могут вносить в Московскую областную Думу:

Губернатор Московской области;

абзац утратил силу с 24 октября 2009 года - Закон Московской области от 11 декабря 2009 года N 157/2009-ОЗ, - см. предыдущую редакцию;

- депутаты (группа депутатов, фракция) Московской областной Думы.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 27 мая 2020 года Законом Московской области от 25 мая 2020 года N 102/2020-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

2. Предложения по кандидатурам на должность Уполномоченного вносятся письменно в Московскую областную Думу в течение 30 дней до окончания срока полномочий действующего Уполномоченного или со дня его досрочного освобождения от должности.

3. До рассмотрения кандидатуры на должность Уполномоченного Московская областная Дума согласовывает ее с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации.

(Пункт дополнительно включен с 25 июля 2015 года Законом Московской области от 22 июля 2015 года N 129/2015-ОЗ)

Статья 5. Назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного

1. По кандидатурам, представленным на должность Уполномоченного, проводится голосование. Кандидат считается назначенным на должность Уполномоченного, если за него проголосовало большинством голосов от числа избранных депутатов Московской областной Думы.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 14 февраля 2017 года Законом Московской области от 1 февраля 2017 года N 8/2017-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 27 мая 2020 года Законом Московской области от 25 мая 2020 года N 102/2020-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

Постановление Московской областной Думы о назначении на должность Уполномоченного оформляется без дополнительного голосования.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 25 июля 2015 года Законом Московской области от 22 июля 2015 года N 129/2015-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)       

2. Уполномоченный назначается на должность и досрочно освобождается от должности постановлением Московской областной Думы в порядке, установленном Регламентом Московской областной Думы.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 27 декабря 2018 года Законом Московской области от 25 декабря 2018 года N 228/2018-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

3. Постановление о назначении на должность Уполномоченного принимается Московской областной Думой в срок не позднее 30 дней со дня окончания срока полномочий и не позднее 60 дней со дня досрочного освобождения от должности предыдущего Уполномоченного.

Статья 6. Вступление в должность Уполномоченного

1. При вступлении в должность Уполномоченный приносит присягу следующего содержания: “Клянусь защищать права и свободы человека и гражданина, добросовестно исполнять свои обязанности, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Уставом Московской области и законодательством Московской области, справедливостью и голосом совести”.

2. Присяга приносится на заседании Московской областной Думы в присутствии Губернатора Московской области и членов Правительства Московской области в срок не позднее 10 дней со дня назначения на должность Уполномоченного.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 25 июля 2015 года Законом Московской области от 22 июля 2015 года N 129/2015-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)       

3. Пункт утратил силу с 25 июля 2015 года - Закон Московской области от 22 июля 2015 года N 129/2015-ОЗ. - См. предыдущую редакцию.

Статья 7. Срок полномочий Уполномоченного

1. Уполномоченный назначается на должность сроком на 5 лет.

2. Одно и то же лицо не может быть назначено на должность Уполномоченного более чем на два срока подряд.

3. Уполномоченный считается вступившим в должность с момента принесения присяги.

4. Полномочия Уполномоченного прекращаются с момента принесения присяги вновь назначенным Уполномоченным либо со дня его досрочного освобождения от должности.

5. Уполномоченный продолжает исполнять свои должностные обязанности до вступления в должность нового Уполномоченного, за исключением случая досрочного прекращения полномочий.

(Статья в редакции, введенной в действие с 25 июля 2015 года Законом Московской области от 22 июля 2015 года N 129/2015-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)       

Статья 8. Досрочное освобождение Уполномоченного от должности

1. Полномочия Уполномоченного прекращаются досрочно в случае:

его смерти;

подачи им письменного заявления о сложении полномочий;

его неспособности по состоянию здоровья, установленной в соответствии с медицинским заключением, или по иным причинам в течение длительного времени (не менее четырех месяцев) исполнять свои обязанности;

признания его судом недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или объявления его умершим;

вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

его выезда за пределы Московской области на постоянное место жительства;

утраты им гражданства Российской Федерации;

утраты доверия в случаях, предусмотренных статьей 13_1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";

несоблюдения им требований, ограничений и запретов, установленных федеральными законами, законами Московской области и настоящим Законом;

абзац утратил силу с 14 февраля 2017 года - Закон Московской области от 1 февраля 2017 года N 8/2017-ОЗ, - см. предыдущую редакцию.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 25 июля 2015 года Законом Московской области от 22 июля 2015 года N 129/2015-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)       

2. Уполномоченный досрочно освобождается от должности в случаях, установленных абзацами третьим, седьмым-десятым пункта 1 настоящей статьи, на основании заключения комиссии, сформированной из депутатов Московской областной Думы и представителей Губернатора Московской области.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 25 июля 2015 года Законом Московской области от 22 июля 2015 года N 129/2015-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 14 февраля 2017 года Законом Московской области от 1 февраля 2017 года N 8/2017-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)     

2_1. Решение об освобождении Уполномоченного от должности в связи с утратой доверия принимается на основании материалов проверки, проведенной органом Московской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений в соответствии с федеральным законодательством, а также законами и иными нормативными правовыми актами Московской области.

(Пункт дополнительно включен с 9 января 2018 года Законом Московской области от 27 декабря 2017 года N 253/2017-ОЗ)

3. Состав комиссии утверждается постановлением Московской областной Думы.