ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 апреля 2022 года N 183-пр
Об утверждении Порядка предоставления субсидии из краевого бюджета Гарантийному фонду Хабаровского края
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" Правительство края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии из краевого бюджета Гарантийному фонду Хабаровского края (далее - Порядок).
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 4.7 раздела 4 Порядка, который вступает в силу с 1 января 2023 г.
Губернатор, Председатель
Правительства края
М.В.Дегтярев
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
Правительства Хабаровского края
от 7 апреля 2022 г. N 183-пр
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ГАРАНТИЙНОМУ ФОНДУ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Закон N 209-ФЗ), государственной программой Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316, государственной программой Хабаровского края "Развитие малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 17 апреля 2012 г. N 124-пр, и регламентирует цели, условия и порядок предоставления Гарантийному фонду Хабаровского края (далее также - Фонд и край соответственно) субсидий в рамках реализации регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы".
1.2. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, в каком они используются в Законе N 209-ФЗ.
1.3. Целями предоставления субсидии Фонду являются финансовое обеспечение затрат Фонда на исполнение обязательств по поручительствам, предоставленным в целях обеспечения исполнения обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства (далее также - СМСП), основанных на кредитных договорах, договорах займа, договорах финансовой аренды (лизинга), договорах о предоставлении банковской гарантии и иных договорах, заключенных СМСП (далее - обязательства СМСП), и (или) компенсация затрат Фонда, осуществленных в году предоставления субсидии, на исполнение обязательств по поручительствам, предоставленным в целях обеспечения исполнения обязательств СМСП (далее - субсидия, финансовое обеспечение затрат и возмещение затрат соответственно).
За счет средств субсидии не подлежат финансовому обеспечению (возмещению) расходы по уплате денежных сумм, начисленных в соответствии с условиями поручительства за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств Фонда, а также судебные расходы Фонда, связанные с рассмотрением в суде требования о взыскании денежной суммы по поручительству.
1.4. Источником финансового обеспечения субсидии являются средства краевого бюджета, а также средства федерального бюджета, предоставляемые краевому бюджету в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъектах Российской Федерации (приложение N 35 к государственной программе Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316), на основании соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, заключаемого Правительством Хабаровского края с Министерством экономического развития Российской Федерации (далее также - Соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета).
1.5. Субсидия предоставляется министерством экономического развития Хабаровского края (далее - министерство) в пределах доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на текущий финансовый год на основании соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении из федерального бюджета субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" с соблюдением требований о защите государственной тайны (далее - соглашение, типовая форма и система "Электронный бюджет" соответственно).
1.6. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) при формировании проекта закона о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона края о внесении изменений в закон о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период).
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Условиями предоставления субсидии являются:
1) соответствие Фонда требованиям, установленным Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 28 ноября 2016 г. N 763 "Об утверждении требований к фондам содействия кредитованию (гарантийным фондам, фондам поручительств) и их деятельности" (далее - Приказ);
2) соответствие Фонда требованиям, предусмотренным пунктом 2.2 настоящего раздела;
3) согласие Фонда на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля края проверок, предусмотренных пунктом 4.1 раздела 4 настоящего Порядка;
4) размещение Фондом информации о порядке предоставления поручительств по обязательствам СМСП, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", и о его изменениях на официальном сайте Гарантийного фонда Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.garantfond27.ru);
5) представление в Федеральную налоговую службу сведений в целях ведения единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки в соответствии с требованиями статьи 8 Закона N 209-ФЗ;
6) возврат в краевой бюджет субсидии в случаях, предусмотренных пунктом 2.17 настоящего раздела, пунктами 4.2 - 4.5 раздела 4 настоящего Порядка;
7) запрет приобретения Фондом за счет полученных средств субсидии иностранной валюты (в случае, если Фондом подано заявление о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение затрат).
2.2. Требования, которым должен соответствовать Фонд по состоянию на 1-е число месяца, в котором Фонд обратился за предоставлением субсидии:
1) у Фонда должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) у Фонда должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и иных обязательных платежей в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
3) у Фонда должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами края, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность перед краем;
4) Фонд не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Фонду другого юридического лица), ликвидации, в отношении Фонда не введена процедура банкротства, деятельность Фонда не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
5) Фонд не должен получать средства краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов края на цели предоставления субсидии;
6) Фонд не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов.
2.3. В срок не позднее 10 ноября текущего финансового года Фонд представляет в министерство:
1) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку с указанием объема запрашиваемой субсидии и расчетного счета Фонда, открытого в Российской кредитной организации, для перечисления субсидии (далее - заявление);
2) копию устава Фонда, а также всех изменений и дополнений к нему либо копию устава в новой редакции, если запись об утверждении устава в новой редакции внесена в Единый государственный реестр юридических лиц, и последующих изменений и дополнений к нему в случае их внесения;
3) гарантийное письмо в произвольной форме о соблюдении Фондом требований, установленных Приказом, статьей 15.2 Закона N 209-ФЗ, а также требований, установленных подпунктами 3, 4 (о том, что деятельность Фонда не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации), 5, 6 пункта 2.2 настоящего раздела;
4) копию доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия лица на подписание (заверение) документов, указанных в настоящем пункте (далее - уполномоченное лицо), в случае, если указанные документы подписываются (заверяются) лицом, не имеющим права действовать без доверенности от имени Фонда в соответствии с его учредительными документами;
5) копии первичных учетных документов, подтверждающих фактически произведенные затраты Фонда, осуществленные в текущем финансовом году, на исполнение обязательств по поручительствам, предоставленным в целях обеспечения исполнения обязательств СМСП (в случае, если Фондом подано заявление о предоставлении субсидии на возмещение затрат):
- реестра поручительств, по которым осуществлено исполнение обязательств по поручительству по требованию кредитной (иной финансовой) организации за счет собственных средств Фонда в текущем финансовом году, с указанием размера удовлетворенного требования и даты принятия Фондом заявки СМСП и кредитной (иной финансовой) организации на получение поручительства;
- договоров поручительства, по которым удовлетворены требования;
- требований кредитных (иных финансовых) организаций об уплате денежной суммы по поручительству или копии вступивших в законную силу решений суда, которыми удовлетворены предъявленные к Фонду требования кредитных (иных финансовых) организаций по поручительствам;
- выписок из решений Фонда об осуществлении выплат по поручительству;
- платежных документов, подтверждающих исполнение обязательств по поручительствам.
2.4. Документы, указанные в пункте 2.3 настоящего раздела, должны быть подписаны (заверены) лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени Фонда в соответствии с его учредительными документами, или иным уполномоченным лицом и скреплены печатью Фонда.
Документы, указанные в пункте 2.3 настоящего раздела, содержащие более одного листа, должны быть прошиты и пронумерованы, скреплены печатью Фонда и подписаны (заверены) лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени Фонда в соответствии с его учредительными документами, или иным уполномоченным лицом.
Наличие в документах опечаток, подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковывать их содержание, не допускается.
Фонд в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления вправе заменить документы, указанные в пункте 2.3 настоящего раздела, путем направления в министерство подписанного Фондом письменного уведомления с приложением документов, подлежащих замене. Датой поступления документов, указанных в пункте 2.3 настоящего раздела, в случае замены документов Фондом является дата поступления в министерство письменного уведомления о замене документов.
2.5. Документы, представленные Фондом в соответствии с пунктом 2.3 настоящего раздела, регистрируются в день их поступления в министерство в соответствии с установленными в министерстве правилами делопроизводства с указанием даты и регистрационного номера.
2.6. Министерство в течение 10 рабочих дней с даты регистрации документов, представленных Фондом в соответствии с пунктом 2.3 настоящего раздела:
