МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ПРОМЫШЛЕННОСТИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 14 февраля 2022 года N 30
Об утверждении Методических рекомендаций по разработке и реализации государственных программ Пензенской области
(с изменениями на 1 августа 2023 года)
(в ред. Приказов МЭРП Пензенской области от 20.06.2022 N 145, от 23.09.2022 N 240, от 20.12.2022 N 343, от 23.12.2022 N 344, от 05.04.2023 N 17-8, от 19.05.2023 N 17-17, от 01.08.2023 N 17-54)
В соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от 18.04.2012 N 274-пП "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Пензенской области" (с последующими изменениями), руководствуясь Положением о Министерстве экономического развития и промышленности Пензенской области, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 01.10.2021 N 663-пП "Об утверждении Положения о Министерстве экономического развития и промышленности Пензенской области и признании утратившими силу отдельных нормативных правовых актов Правительства Пензенской области" (с последующими изменениями), приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Методические рекомендации по разработке и реализации государственных программ Пензенской области.
2. Управлению экономической политики и государственных программ Министерства экономического развития и промышленности Пензенской области довести настоящий приказ до сведения исполнительных органов Пензенской области, определенных Правительством Пензенской области в качестве ответственных исполнителей государственных программ.
(в ред. Приказа МЭРП Пензенской области от 20.06.2022 N 145)
3. Настоящий приказ разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Министерства экономического развития и промышленности Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Признать утратившими силу:
6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра экономического развития и промышленности Пензенской области, координирующего вопросы реализации государственных программ Пензенской области.
Министр
А.Х.ХАКИМОВ
Утверждены
приказом
Министерства экономического
развития и промышленности
Пензенской области
от 14 февраля 2022 г. N 30
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО РАЗРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Приказов МЭРП Пензенской области от 20.06.2022 N 145, от 23.09.2022 N 240, от 20.12.2022 N 343, от 23.12.2022 N 344, от 05.04.2023 N 17-8, от 19.05.2023 N 17-17, от 01.08.2023 N 17-54)
1. Общие положения
1.1. Методические рекомендации по разработке и реализации государственных программ Пензенской области (далее - Методические рекомендации) разработаны в соответствии с Порядком разработки и реализации государственных программ Пензенской области, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 18.04.2012 N 274-пП "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Пензенской области" (с последующими изменениями) (далее - Порядок), в целях методического обеспечения процесса разработки и реализации государственных программ Пензенской области (далее - государственные программы).
1.2. Настоящие Методические рекомендации определяют требования к разработке проектов государственных программ, внесения изменений в государственные программы и подготовке отчетов о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ, а также порядок проведения Министерством экономического развития и промышленности Пензенской области мониторинга реализации государственных программ.
1.3. Понятия, используемые в настоящих Методических рекомендациях, соответствуют определениям, установленным в Порядке.
1.4. Основанием для разработки государственных программ является Перечень государственных программ Пензенской области, утвержденный постановлением Правительства Пензенской области от 11.10.2012 N 718-пП (с последующими изменениями) (далее - Перечень), формируемый в соответствии с Порядком.
1.5. Ответственный исполнитель государственной программы обеспечивает координацию деятельности соисполнителей государственной программы, а также участников государственной программы. Соисполнитель государственной программы обеспечивает координацию деятельности участников соответствующей подпрограммы в процессе разработки, реализации и оценки эффективности государственной программы.
1.6. Формирование государственных программ осуществляется исходя из принципов:
- учета приоритетов и целей социально-экономического развития Пензенской области, определенных в Стратегии социально-экономического развития Пензенской области на период до 2035 года, отраслевых документах стратегического планирования Пензенской области и основных направлениях деятельности Правительства Пензенской области на соответствующий период, исходя из положений федерального и регионального законодательства;
- наиболее полного охвата сфер социально-экономического развития и бюджетных ассигнований бюджета Пензенской области;
- установления для государственных программ измеримых результатов их реализации (конечных результатов, то есть характеризуемого количественными и (или) качественными показателями состояния (изменения состояния) социально-экономического развития Пензенской области, которое отражает выгоды от реализации государственной программы (подпрограммы)) и непосредственных результатов, то есть характеристики объема и качества реализации мероприятия, направленного на достижение конечного результата реализации государственной программы (подпрограммы);
- определения исполнительного органа Пензенской области, ответственного за реализацию государственной программы (достижение конечных результатов);
(в ред. Приказа МЭРП Пензенской области от 20.06.2022 N 145)
- наличия у ответственного исполнителя, соисполнителей и участников реализации государственной программы полномочий и ресурсов, необходимых для достижения целей государственной программы;
- проведения регулярной оценки результативности и эффективности реализации государственных программ (в том числе с привлечением общественных советов).
1.7. Порядок разработки, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Пензенской области установлен Порядком.
1.8. Внесение изменений в государственную программу осуществляется в соответствии с пунктом 1.8 раздела I Порядка.
2. Структура государственной программы
2.1. Государственная программа включает подпрограммы, представляющие собой взаимоувязанные по целям, срокам и ресурсам мероприятия, выделенные исходя из масштаба и сложности задач, решаемых в рамках государственной программы, содержащие основные мероприятия.
Государственная программа может включать подпрограммы и (или) основные мероприятия, которые направлены на реализацию региональных проектов. Такой подпрограмме и (или) основному мероприятию присваивается статус "региональный проект".
Один и тот же региональный проект на уровне основного мероприятия может быть включен в несколько государственных программ (подпрограмм), в зависимости от принадлежности к сфере реализации государственной программы (подпрограммы).
2.2. Государственная программа может включать подпрограмму, которая направлена на обеспечение реализации государственной программы, разрабатываемой с учетом положений настоящих Методических рекомендаций. К подпрограмме, направленной на обеспечение реализации государственной программы, предъявляются требования, аналогичные требованиям к другим подпрограммам государственной программы.
2.3. Государственная программа включает паспорт государственной программы, паспорта подпрограмм, текстовую часть, приложения.
2.4. С проектом государственной программы представляются:
- проект постановления Правительства Пензенской области об утверждении государственной программы;
- прилагаемые к нему дополнительные и обосновывающие материалы;
- проект плана реализации государственной программы, по форме согласно приложению N 12 Порядка.
3. Требования к содержанию государственной программы
3.1. Паспорт государственной программы разрабатывается по форме согласно приложению N 1 к Порядку.
В паспорте государственной программы в графе "Ответственный исполнитель государственной программы" указывается исполнительный орган Пензенской области (структурное подразделение Правительства Пензенской области), ответственный за реализацию государственной программы.
(в ред. Приказа МЭРП Пензенской области от 20.06.2022 N 145)
В паспорте государственной программы в графе "Соисполнители государственной программы" указывается перечень исполнительных органов Пензенской области, структурных подразделений Правительства Пензенской области, ответственных за реализацию подпрограмм государственной программы, мероприятий государственной программы.
(в ред. Приказа МЭРП Пензенской области от 20.06.2022 N 145)
Формулировка "исполнительные органы Пензенской области" применяется в случаях участия всех без исключения исполнительных органов Пензенской области в разработке и (или) реализации государственной программы. В иных случаях в качестве соисполнителей указываются конкретные исполнительные органы Пензенской области.
