МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 6 июля 2016 года N 57


Об утверждении Методических рекомендаций по разработке и реализации государственных программ Пензенской области

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа МЭРП Пензенской области от 14.02.2022 N 30.
____________________________________________________________________

(с изменениями на 2 марта 2021 года)

(в ред. Приказов Министерства экономики Пензенской области от 10.11.2016 N 92, от 08.10.2018 N 154, от 01.03.2019 N 27, от 07.06.2019 N 57, от 02.03.2021 N 10)

В целях приведения нормативно-правовой базы Министерства экономики Пензенской области в соответствие с действующим законодательством приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Методические рекомендации по разработке и реализации государственных программ Пензенской области.

2. Признать утратившими силу:

2.1. Приказ Министерства экономики Пензенской области от 02.12.2014 N 50 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке и реализации государственных программ Пензенской области".

2.2. Приказ Министерства экономики Пензенской области от 01.04.2015 N 15 "О внесении изменений в методические рекомендации по разработке и реализации государственных программ Пензенской области, утвержденные приказом Министерства экономики Пензенской области от 02.12.2014 N 50".

3. Начальнику отдела экономической политики и государственных программ (Придановой Н.А.) довести настоящий приказ до сведения исполнительных органов государственной власти Пензенской области, определенных Правительством Пензенской области в качестве ответственных исполнителей государственных программ.

4. Настоящий приказ разместить (опубликовать) на официальном сайте Министерства экономики Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра экономики Пензенской области Р.Р. Чакаева.

6. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.

7. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр
С.В.КАПРАЛОВ

Утверждены
приказом
Министерства экономики
Пензенской области
от 6 июля 2016 г. N 57

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО РАЗРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. Приказов Министерства экономики Пензенской области от 01.03.2019 N 27, от 07.06.2019 N 57, от 02.03.2021 N 10)

1. Общие положения

1.1. Методические рекомендации по разработке и реализации государственных программ Пензенской области (далее соответственно - Методические рекомендации, государственные программы) определяют требования к разработке проектов государственных программ (внесения в них изменений) и подготовке отчетов о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ, а также порядок проведения Министерством экономики Пензенской области мониторинга реализации государственных программ.

1.2. Понятия, используемые в настоящих Методических рекомендациях, соответствуют определениям, данным в Порядке разработки и реализации государственных программ Пензенской области (далее - Порядок), утвержденном постановлением Правительства Пензенской области от 18.04.2012 N 274-пП (с последующими изменениями).

1.3. Основанием для разработки государственных программ является Перечень государственных программ Пензенской области (далее - Перечень), утвержденный постановлением Правительства Пензенской области от 11.10.2012 N 718-пП (с последующими изменениями), формируемый в соответствии с Порядком.

1.4. Ответственный исполнитель государственной программы обеспечивает координацию деятельности соисполнителей государственной программы в процессе разработки, реализации и оценки эффективности реализации государственной программы. Соисполнитель государственной программы обеспечивает координацию деятельности участников соответствующей подпрограммы в процессе разработки, реализации и оценки эффективности государственной программы.

1.5. Формирование государственных программ осуществляется исходя из принципов:

- учета приоритетов и целей социально-экономического развития Пензенской области, определенных в Стратегии социально-экономического развития Пензенской области на период до 2035 года, отраслевых документах стратегического планирования Пензенской области и основных направлениях деятельности Правительства Пензенской области на соответствующий период исходя из положений федерального и регионального законодательства;

(в ред. Приказа Министерства экономики Пензенской области от 07.06.2019 N 57)

- наиболее полного охвата сфер социально-экономического развития и бюджетных ассигнований Пензенской области;

- установления для государственных программ измеримых результатов их реализации (конечных результатов, то есть характеризуемого количественными и (или) качественными показателями состояния (изменения состояния) социально-экономического развития Пензенской области, которое отражает выгоды от реализации государственной программы (подпрограммы)), и непосредственных результатов, то есть характеристики объема и качества реализации мероприятия, направленного на достижение конечного результата реализации государственной программы (подпрограммы);

- интеграции государственных регулятивных (правоустанавливающих, правоприменительных и контрольных) и финансовых (бюджетных, налоговых, имущественных, кредитных, долговых) мер для достижения целей государственных программ;

- определения исполнительного органа государственной власти Пензенской области, ответственного за реализацию государственной программы (достижение конечных результатов);

- установления у ответственного исполнителя и соисполнителей реализации государственной программы полномочий и наличия ресурсов, необходимых для достижения целей государственной программы;

- проведения регулярной оценки эффективности реализации государственных программ (в том числе с привлечением общественных советов).

1.6. Правила разработки, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Пензенской области установлены Порядком.

1.7. Внесение изменений в государственную программу осуществляется в соответствии с пунктом 1.8 раздела I Порядка.

2. Разработка проекта государственной программы

2.1. Разработка проекта государственной программы, а также дополнительных и обосновывающих материалов к ней производится ответственным исполнителем совместно с соисполнителями в соответствии с разделом IV Порядка и настоящими Методическими рекомендациями.

2.2. Государственная программа включает в себя подпрограммы с целевыми показателями, основными мероприятиями, мероприятиями, сроками их исполнения и конечными результатами.

Государственная программа может включать подпрограммы и (или) основные мероприятия, которые направлены на реализацию региональных проектов. Такой подпрограмме и (или) основному мероприятию присваивается статус "региональный проект".

Один и тот же региональный проект на уровне основного мероприятия может быть включен в несколько государственных программ (подпрограмм) в зависимости от принадлежности к сфере реализации государственной программы (подпрограммы).

2.3. Государственная программа может включать подпрограммы, которые направлены на создание условий для реализации государственной программы, разрабатываемые с учетом положений настоящих Методических рекомендаций. К подпрограмме, направленной на создание условий для реализации государственной программы, предъявляются требования, аналогичные требованиям к другим подпрограммам государственной программы.

2.4. С проектом государственной программы представляются:

- проект постановления Правительства Пензенской области об утверждении государственной программы;

- прилагаемые к нему дополнительные и обосновывающие материалы.

2.5. Требования к содержанию государственной программы установлены в разделе III Порядка.

2.6. Государственная программа содержит:

2.6.1. Паспорт государственной программы, разрабатываемый по форме согласно приложению N 1 к Порядку.

В паспорте государственной программы в графе "Ответственный исполнитель государственной программы" указывается исполнительный орган государственной власти Пензенской области, структурное подразделение Правительства Пензенской области, ответственный за реализацию государственной программы.

В паспорте государственной программы в графе "Соисполнители государственной программы" указывается перечень исполнительных органов государственной власти Пензенской области, структурных подразделений Правительства Пензенской области, ответственных за реализацию подпрограмм государственной программы, мероприятий государственной программы.

(в ред. Приказа Министерства экономики Пензенской области от 07.06.2019 N 57)

Формулировка "исполнительные органы государственной власти Пензенской области" применяется в случаях участия всех без исключения исполнительных органов государственной власти Пензенской области в разработке и (или) реализации государственной программы. В иных случаях в качестве соисполнителей указываются конкретные исполнительные органы государственной власти Пензенской области.

В паспорте государственной программы в графе "Подпрограммы государственной программы" указывается перечень подпрограмм государственной программы.

В паспорте государственной программы приводится общий объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы, а также по годам реализации.

Общий объем бюджетных ассигнований включает в себя бюджетные ассигнования федерального бюджета и бюджета Пензенской области (предусмотренные законом о бюджете Пензенской области), бюджетов муниципальных образований Пензенской области (предусмотренных решениями о бюджетах муниципальных образований) и внебюджетных источников.

Цели, задачи и целевые показатели, а также этапы и сроки реализации государственной программы указываются в соответствии с требованиями Порядка и настоящих Методических рекомендаций.

Ожидаемые результаты реализации государственной программы указываются в виде качественных и количественных характеристик основных ожидаемых (планируемых) конечных результатов (изменений, отражающих эффект, вызванный реализацией государственной программы).

Целевые показатели государственной программы и ожидаемые результаты характеризуют успешность реализации государственной программы.

2.6.2. Паспорта подпрограмм государственной программы, разрабатываемые по форме согласно приложению N 2 к Порядку.