ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 марта 2022 года N 315


О Плане мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения геополитической и экономической ситуации на развитие отраслей экономики региона, в целях обеспечения социально-экономической стабильности в Вологодской области

(с изменениями на 26 апреля 2024 года)

(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 28.03.2022 N 406, от 06.05.2022 N 577, от 20.06.2022 N 759, от 25.07.2022 N 922, от 26.12.2022 N 1546, от 31.08.2023 N 999, от 12.01.2024 N 27, от 26.04.2024 N 518)




Правительство области постановляет:


1. Утвердить прилагаемый План мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения геополитической и экономической ситуации на развитие отраслей экономики региона, в целях обеспечения социально-экономической стабильности в Вологодской области (далее - План).


2. Органам исполнительной государственной власти области, являющимися ответственными за выполнение мероприятий Плана на 2023 год, не позднее 30 декабря 2023 года представить в Департамент экономического развития области отчет о выполнении мероприятий Плана.


(п. 2 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 31.08.2023 N 999)


3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя Правительства области А.М. Мордвинова.


(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 12.01.2024 N 27)


Справку об исполнении настоящего постановления в части мероприятий Плана на 2023 год представить к 1 марта 2024 года.


Справку об исполнении настоящего постановления в части мероприятий Плана на 2024 год представить к 1 марта 2025 года.


(абзац введен постановлением Правительства Вологодской области от 26.04.2024 N 518)


(п. 3 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 31.08.2023 N 999)


4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.



По поручению Губернатора области
первый заместитель Губернатора области,
председатель Правительства области
А.В.КОЛЬЦОВ



Утвержден
Постановлением
Правительства области
от 15 марта 2022 г. N 315



ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ, СВЯЗАННЫХ С ПРЕДОТВРАЩЕНИЕМ ВЛИЯНИЯ УХУДШЕНИЯ ГЕОПОЛИТИЧЕСКОЙ И ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ НА РАЗВИТИЕ ОТРАСЛЕЙ ЭКОНОМИКИ РЕГИОНА, В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СТАБИЛЬНОСТИ В ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 26.12.2022 N 1546, от 31.08.2023 N 999, от 12.01.2024 N 27, от 26.04.2024 N 518)

N

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Ответственный исполнитель/соисполнители

Финансовое обеспечение, млн. руб.

1

2

3

4

5

2022 год

(введено постановлением Правительства Вологодской области

от 31.08.2023 N 999)

1. Общие меры

1.1.

Обеспечить постоянное функционирование Антикризисного штаба по обеспечению социально-экономической стабильности в Вологодской области, утвержденного распоряжением Губернатора области от 2 марта 2022 года N 1042-р

Постоянно

Департамент экономического развития области

Не требуется

1.2.

Проводить в еженедельном режиме рабочие встречи членов Антикризисного штаба по обеспечению социально-экономической стабильности в Вологодской области, координирующих разработку и реализацию оперативных мер по обеспечению стабильного функционирования отраслей экономики региона с представителями бизнес-сообщества с целью обсуждения и выработки антикризисных мер на территории Вологодской области

По отдельному графику

Заместители Губернатора области

Не требуется

1.3.

Осуществлять подготовку предложений по внесению изменений в федеральное законодательство по упрощению федеральных процедур для ведения бизнеса и дополнительным мерам поддержки бизнеса

По мере необходимости

Органы исполнительной государственной власти области

Не требуется

1.4.

Организовать работу по приему обращений граждан операторами единой службы оперативной помощи гражданам по номеру "122" по вопросам цен, обеспечения товарами первой необходимости и лекарствами, возможных мер поддержки занятости, создания и развития бизнеса

Постоянно

Департамент цифрового развития области,

Департамент экономического развития области,

Департамент труда и занятости населения области,

департамент здравоохранения области

Не требуется

2. Промышленность. Синергия роста 2.0.

2.1.

Обеспечить расширение перечня участников регионального проекта "Синергия роста 2.0." путем привлечения субъектов предпринимательской деятельности из других субъектов Российской Федерации

Постоянно

Председатель Правительства области А.М. Мордвинов,

органы исполнительной государственной власти области

Не требуется

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 12.01.2024 N 27)

2.2.

Обеспечить предоставление льготных займов предприятиям региона в целях предотвращения влияния ухудшения геополитической и экономической ситуации в рамках займов регионального фонда промышленности

С марта 2022 года

Департамент экономического развития области, Автономное учреждение Вологодской области в сфере поддержки субъектов деятельности в сфере промышленности и субъектов малого и среднего предпринимательства "Фонд развития промышленности и поддержки малого и среднего предпринимательства Вологодской области" <2>

300 млн. руб. <1>

2.3.

Обеспечить предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов кредитам в целях предотвращения влияния ухудшения геополитической и экономической ситуации для субъектов деятельности в сфере промышленности

С марта 2022 года

Департамент экономического развития области

14 млн. руб. <1>

2.4.

Обеспечить предоставление субсидий на возмещение части затрат на транспортировку продукции на экспорт в целях предотвращения влияния ухудшения геополитической и экономической ситуации для субъектов деятельности в сфере промышленности

С апреля 2022 года

Департамент экономического развития области

26 млн. руб. <1>

2.5.

Обеспечить предоставление субсидий на возмещение субъектам деятельности в сфере промышленности части затрат на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях в целях предотвращения влияния ухудшения геополитической и экономической ситуации

С апреля 2022 года

Департамент экономического развития области

1,8 млн. руб. <1>

2.6.

Обеспечение предоставления через региональный фонд промышленности за счет дополнительных средств федерального и областного бюджетов финансовой поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности в форме займов и грантов на компенсацию части затрат на возмещение процентов по кредитным договорам, заключенным в целях пополнения оборотных средств

С апреля 2022 года

Департамент экономического развития области, Автономное учреждение Вологодской области в сфере поддержки субъектов деятельности в сфере промышленности и субъектов малого и среднего предпринимательства "Фонд развития промышленности и поддержки малого и среднего предпринимательства Вологодской области" <2>

84,6 млн. руб.

3. Поддержка отраслей

3.1. Лесной комплекс

3.1.1.

Подготовить предложения по принятию общесистемных мер поддержки предприятиям, пострадавшим от экономических санкций:

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:

- объявление моратория на выполнение сроков реализации инвестиционных проектов в области освоения лесов по постановлению Правительства РФ от 23 февраля 2018 года N 190 "О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов и об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" на срок до конца 2022 года. Продление сроков выполнения календарных планов;

Министерство транспорта Российской Федерации:

- снижение тарифов на железнодорожные перевозки лесопродукции;

- выделение квот подвижного железнодорожного транспорта субъектам Северо-Западного федерального округа для транспортировки лесопродукции на Дальний Восток России и страны Азии;

- развитие транспортной магистрали "Волго-Балтийский канал" с возможностью захода иностранных судов;

Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации:

- приостановить действие Федерального закона от 4 февраля 2021 года N 3-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования лесных отношений" в части электронного сопроводительного документа, введения балансовой модели - отчеты по местам складирования древесины и объектам лесоперерабатывающей инфраструктуры, ЛесЕГАИС;

- отсрочка (освобождение от уплаты) по плате за использование лесов, в части зачисляемой в федеральный бюджет;

Министерство финансов Российской Федерации:

- пересмотр квоты на обязательную продажу экспортной выручки на уровне менее 80% при оплате кредитных и лизинговых платежей за оборудование, выплачиваемых в валюте;

Федеральная таможенная служба:

- восстановление всех автомобильных, железнодорожных, морских пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации для древесины товарных позиций код ТНВЭД: 4401, 4403, 4404, 4406, 4407;

- ускорение процедуры отзыва таможенной декларации (для корректировки) - в случае, если транспортное средство не покинуло место загрузки

Март 2022 года

Департамент лесного комплекса области

Не требуется

3.1.2.

Обеспечить проведение аукционов для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с заявленными потребностями администраций муниципальных образований

1 сентября 2022 года

Департамент лесного комплекса области,

органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов области <1>

Не требуется

3.1.3.

Разработать порядок и обеспечить предоставление отсрочки по внесению арендной платы по договорам аренды лесных участков на территории Вологодской области

11 мая 2022 года

Департамент лесного комплекса области

Не требуется

3.2. Строительство

3.2.1.

Обеспечить снижение ставки по ипотечным кредитам региональной программы "Вологодская семейная ипотека" на 4,5 процентных пункта от процентной ставки, установленной АО "ДОМ.РФ"

1 апреля 2022 года

Департамент строительства области

Не требуется

3.2.2.

Приостановить с 1 марта 2022 года начисление и взыскание Фондом капитального ремонта многоквартирных домов области пеней за несвоевременную оплату взносов на капитальный ремонт

Март 2022 года

Департамент строительства области

Не требуется

3.2.3.

Предусмотреть дополнительное выделение средств областного бюджета в рамках финансового обеспечения мероприятия "Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа" ("Социальная выплата на приобретение в собственность жилого помещения детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по закону области от 16 марта 2015 года N 3602-ОЗ "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области") подпрограммы 2 "Создание условий для обеспечения доступным жильем граждан области" государственной программы Вологодской области "Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и создание благоприятных условий проживания на 2021 - 2025 годы", утвержденной постановлением Правительства области от 15 апреля 2019 года N 377

Июль 2022 года

Департамент строительства области

70,281 млн. руб. <1>

3.3. Малое и среднее предпринимательство

3.3.1.

Обеспечить предоставление "кредитных каникул" и льготных займов субъектам малого и среднего предпринимательства области в целях предотвращения влияния ухудшения геополитической и экономической ситуации за счет дополнительных средств областного бюджета в виде имущественного взноса Микрокредитной компании Вологодской области "Фонд ресурсной поддержки малого и среднего предпринимательства" в объеме 100 млн. рублей

Март 2022 года

Департамент экономического развития области, Департамент финансов области, Микрокредитная компания Вологодской области "Фонд ресурсной поддержки малого и среднего предпринимательства" <2>

100 млн. руб. <1>

3.4. Занятость населения, рынок труда

3.4.1.

Обеспечить предоставление системообразующим организациям, имеющим региональное значение и оказывающих существенное влияние на занятость населения и социальную стабильность в Вологодской области, субсидий на возмещение затрат на частичную оплату труда работников, принятых на работу на созданные после 1 марта 2022 года рабочие места

С мая 2022 года

Департамент труда и занятости населения области

0,4 млн. руб. <1>

3.4.2.

Обеспечить предоставление субсидий на финансовое обеспечение затрат работодателей при организации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Вологодской области

С апреля 2022 года

Департамент труда и занятости населения области

59,1 млн. руб.

3.4.3.

Обеспечить предоставление субсидий на финансовое обеспечение затрат работодателей на организацию профессионального обучения и (или) дополнительного профессионального образования работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения, включая введение режима неполного рабочего времени, простой, временную приостановку работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников

С апреля 2022 года

Департамент труда и занятости населения области

0,58 млн. руб.

3.4.4.

Обеспечить внесение изменений в государственную программу "Трудовые ресурсы, занятость населения и безопасный труд" на 2021 - 2025 годы", утвержденную постановлением Правительства Вологодской области от 22 апреля 2019 года N 394

Апрель 2022 года,

далее - по необходимости

Департамент труда и занятости населения области

Требуется

3.5. Имущественная сфера

3.5.1.

Подготовить и обеспечить принятие постановления Правительства области, предусматривающее введение моратория (до 01.01.2023) на повышение платежей за использование земель и земельных участков (арендная плата, земельный налог, выкупная цена, плата за перераспределение, плата за использование)

Март 2022 года

Департамент имущественных отношений области

Не требуется

3.5.2.

Подготовить и обеспечить принятие постановления Правительства области об уменьшении размера арендной платы за пользование недвижимым имуществом, находящимся в собственности Вологодской области, в размере 50% на срок 6 месяцев организациям, индивидуальным предпринимателям, самозанятым гражданам

Март 2022 года

Департамент имущественных отношений области

Не требуется

3.6. Сельское хозяйство, пищевая и перерабатывающая промышленность

3.6.1.

Обеспечить предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в целях предотвращения влияния ухудшения геополитической и экономической ситуации

С марта 2022 года

Департамент сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области

7,73 млн. руб. <1>

3.7. Потребительский рынок

3.7.1.

Подготовить и обеспечить принятие постановления Правительства области, в соответствии с которым по налогу, уплачиваемому при применении упрощенной системы налогообложения, продлевается до 1 сентября 2022 года срок уплаты за 2021 год и срок уплаты авансовых платежей за 1 квартал 2022 года для следующих категорий налогоплательщиков:

- организаций потребительской кооперации;

- организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную торговлю в сельской местности

Апрель 2022 года

Департамент финансов области

Не требуется <3>

3.7.2.

Обеспечить внесение изменений в подпрограмму 4 "Развитие торговли" государственной программы "Экономическое развитие Вологодской области на 2021 - 2025 годы", утвержденную постановлением Правительства области от 24 декабря 2019 года N 1300, в части увеличения стоимости специализированного автотранспорта, с сохранением объема финансирования со стороны бизнеса (организаций, индивидуальных предпринимателей)

Апрель 2022 года

Департамент экономического развития области

Не требуется

3.7.3.

Обеспечить проведение в еженедельном режиме ярмарок на территории муниципальных образований области с предоставлением на бесплатной основе мест для организации торговли для насыщения рынка продовольственными и непродовольственными товарами

Постоянно

главы муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов области <2>

Не требуется

3.8. Сфера информационных технологий

3.8.1.

Снижение на 2022 - 2024 годы налоговой ставки по упрощенной системе налогообложения для сферы информационных технологий (ОКВЭД 62.01, 62.02, 62.02.1, 62.02.4, 62.03.13, 62.09, 63.11.1)

Июнь 2022 года

Департамент финансов области

Не требуется <4>

4. Социальная сфера

4.1. Сохранение доступности социальных услуг для жителей области, бесперебойное функционирование объектов социального блока

4.1.1.

Осуществлять мониторинг деятельности подведомственных организаций на предмет обеспеченности продуктами питания, горюче-смазочными материалами, отсутствия задолженности по оплате коммунальных услуг и содержания имущества и других расходов

Постоянно

Департамент социальной защиты населения области, Департамент образования области, департамент здравоохранения области, Департамент физической культуры и спорта области, Департамент культуры области

Не требуется

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 12.01.2024 N 27)

4.1.2.

Обеспечить реализацию закона области от 19 апреля 2022 года N 5100-ОЗ "О ежемесячной денежной выплате на ребенке в возрасте от 8 до 17 лет"

До 1 июля 2022 года

Департамент социальной защиты населения области, Департамент финансов области

925,99 млн. руб. <1>

4.2. Здравоохранение

4.2.1.

Предусмотреть увеличение объемов финансового обеспечения на лекарственное обеспечение льготных категорий граждан

До 1 июля 2022 года

Департамент финансов области, департамент здравоохранения области

73,6 млн. руб. <1>

4.2.2.

Обеспечить мониторинг запасов лекарственных препаратов через розничную сеть ГП ВО ГПТП "Фармация"

Еженедельно

Департамент здравоохранения области

Не потребуется

4.2.3.

Обеспечить необходимый запас лекарственных препаратов из минимального ассортимента лекарственных препаратов, утвержденного Правительством Российской Федерации на ГП ВО ГПТП "Фармация"

Ежемесячно

Департамент здравоохранения области

Не потребуется

4.3. Образование

4.3.1.

Обеспечить сбор и анализ потребности в учебниках и учебных пособиях образовательных организаций

Апрель 2022 года

Департамент образования области

Не потребуется

4.3.2.

Обеспечить сбор и анализ ценовых предложений основных поставщиков учебников и учебных пособий

Апрель 2022 года

Департамент образования области

Не потребуется

2023 год

(введен постановлением Правительства Вологодской области

от 31.08.2023 N 999)

1. Поддержка отраслей экономики

1.1.

Обеспечить предоставление льготных займов предприятиям региона в целях предотвращения влияния ухудшения геополитической и экономической ситуации в рамках займов регионального фонда промышленности

С октября 2023 года

Департамент экономического развития области, Автономное учреждение Вологодской области в сфере поддержки субъектов деятельности в сфере промышленности и субъектов малого и среднего предпринимательства "Фонд развития промышленности и поддержки малого и среднего предпринимательства Вологодской области" <2>

200,0 млн. руб. <1>

1.2.

Разработать и обеспечить принятие нормативного правового акта области об изменении условий предоставления льготных займов предприятиям региона в целях предотвращения влияния ухудшения геополитической и экономической ситуации в рамках займов регионального фонда промышленности

15 сентября 2023 года

Департамент экономического развития области

Не требуется

1.3.

Обеспечить предоставление субсидий на возмещение затрат специализированной организации по привлечению инвестиций, работе с инвесторами, сопровождению инвестиционных проектов, связанных с формированием пакета документов в Министерство экономического развития РФ в рамках требований приказа Министерства экономического развития РФ от 19 июля 2012 года N 439 "Об утверждении Порядка оформления и подачи заявки на создание особой экономической зоны, в том числе перечня документов, прилагающихся к заявке"

С октября 2023 года

Департамент экономического развития области

21,0 млн. руб. <1>

1.4.

Обеспечить предоставление субсидий на финансовое обеспечение затрат специализированной организации по привлечению инвестиций, работе с инвесторами, сопровождению инвестиционных проектов на обеспечение создания инвестиционных площадок для размещения новых производств, в том числе для выпуска импортозамещающей продукции на территории, планируемой к созданию особой экономической зоны

С октября 2023 года

Департамент экономического развития области

100,0 млн. руб. <1>

1.5.

Разработать и обеспечить принятие нормативных правовых актов области, необходимых для исполнения пунктов 1.3 и 1.4 настоящего Плана

29 сентября 2023 года

Департамент экономического развития области

Не требуется

1.6.

Разработать и обеспечить принятие нормативного правового акта области о внесении изменения в постановление Правительства области от 7 ноября 2013 года N 1141 "Об утверждении стратегически важных для развития области видов экономической деятельности", в части дополнения перечня стратегически важных для развития области видов экономической деятельности видом деятельности ОКВЭД "47.30.12. Торговля розничная газом для заправки автомобилей в специализированных магазинах"

15 сентября 2023 года

Департамент экономического развития области

Не требуется

1.7.

Разработать и обеспечить принятие нормативного правового акта области об уменьшении субъектам малого и среднего предпринимательства области на 50% размера арендной платы за пользование недвижимым имуществом, находящимся в собственности Вологодской области (за исключением земельных участков и жилых помещений) сроком на 6 месяцев

1 октября 2023 года

Департамент имущественных отношений области

Не требуется

2024 год

(введен постановлением Правительства Вологодской области

от 26.04.2024 N 518)

1. Поддержка отраслей экономики

1.1.

Обеспечить предоставление льготных займов предприятиям региона в целях предотвращения влияния ухудшения геополитической и экономической ситуации в рамках займов регионального фонда промышленности

май 2024 года

Департамент экономического развития области, Автономное учреждение Вологодской области в сфере поддержки субъектов деятельности в сфере промышленности и субъектов малого и среднего предпринимательства "Фонд развития промышленности и поддержки малого и среднего предпринимательства Вологодской области" <2>

320,0 млн. руб. <1>

1.2.

Разработать и обеспечить принятие нормативного правового акта области об изменении условий предоставления льготных займов предприятиям региона в целях предотвращения влияния ухудшения геополитической и экономической ситуации в рамках займов регионального фонда промышленности

май 2024 года

Департамент экономического развития области

не требуется


________________


<1> За счет средств, высвобождаемых в результате продления срока реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам из федерального бюджета до 2029 года включительно.


<2> По согласованию.


<3> Налоговые расходы областного бюджета - 60 млн. рублей.


<4> Налоговые расходы областного бюджета - 15,5 млн. рублей в год.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»