(с изменениями на 29 августа 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 16.12.2019 N 1232, от 06.04.2020 N 365, от 27.07.2020 N 869, от 14.09.2020 N 1113, от 24.02.2021 N 207, от 19.04.2021 N 441, от 05.07.2021 N 747, от 16.08.2021 N 926, от 22.11.2021 N 1298, от 13.12.2021 N 1382, от 07.02.2022 N 136, от 14.03.2022 N 311, от 24.03.2022 N 360, от 05.05.2022 N 569, от 06.06.2022 N 743, от 26.09.2022 N 1196, от 17.10.2022 N 1257, от 26.12.2022 N 1503, от 13.02.2023 N 204, от 24.04.2023 N 526, от 05.06.2023 N 656, от 14.08.2023 N 933, от 16.10.2023 N 1167, от 19.12.2023 N 1347, от 27.02.2024 N 202, от 24.05.2024 N 619, от 29.08.2024 N 1070)
Правительство области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Трудовые ресурсы, занятость населения и безопасный труд".
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 14.08.2023 N 933)
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
По поручению Губернатора области
заместитель Губернатора области,
полномочный представитель
Губернатора области и Правительства области
в Законодательном Собрании области
Э.Н.ЗАЙНАК
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ, ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ И БЕЗОПАСНЫЙ ТРУД" (ДАЛЕЕ - ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА)
(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 16.12.2019 N 1232, от 06.04.2020 N 365, от 27.07.2020 N 869, от 14.09.2020 N 1113, от 24.02.2021 N 207, от 19.04.2021 N 441, от 05.07.2021 N 747, от 16.08.2021 N 926, от 22.11.2021 N 1298, от 13.12.2021 N 1382, от 07.02.2022 N 136, от 14.03.2022 N 311, от 24.03.2022 N 360, от 05.05.2022 N 569, от 06.06.2022 N 743, от 26.09.2022 N 1196, от 17.10.2022 N 1257, от 26.12.2022 N 1503, от 13.02.2023 N 204, от 24.04.2023 N 526, от 05.06.2023 N 656, от 14.08.2023 N 933, от 16.10.2023 N 1167, от 19.12.2023 N 1347, от 27.02.2024 N 202, от 24.05.2024 N 619, от 29.08.2024 N 1070)
Ответственный исполнитель государственной программы | Департамент труда и занятости населения области |
Исполнители государственной программы | Департамент образования области; департамент здравоохранения области; Департамент строительства области; Департамент цифрового развития области; Департамент экономического развития области |
(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 05.07.2021 N 747, от 07.02.2022 N 136, от 27.02.2024 N 202) | |
Подпрограммы государственной программы | подпрограмма "Содействие занятости населения" (приложение 1 к государственной программе); подпрограмма "Содействие занятости инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и последующем трудоустройстве, а также инвалидов, нуждающихся в сопровождаемом содействии занятости" (приложение 2 к государственной программе); подпрограмма "Безопасный труд" (приложение 3 к государственной программе); подпрограмма "Оказание содействия добровольному переселению в Вологодскую область соотечественников, проживающих за рубежом" (приложение 4 к государственной программе); подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы "Трудовые ресурсы, занятость населения и безопасный труд" (приложение 5 к государственной программе) |
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 22.11.2021 N 1298) | |
Цель государственной программы | создание условий развития эффективного рынка труда и обеспечение государственных гарантий по содействию реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость и защиту от безработицы |
Задачи государственной программы | формирование сбалансированного регионального рынка труда; повышение уровня занятости населения |
Целевые показатели (индикаторы) государственной программы | численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости (в среднем за год); уровень регистрируемой безработицы; уровень безработицы, рассчитанный по методологии МОТ; нагрузка незанятого населения на одну заявленную вакансию (в среднем за год) |
Сроки реализации государственной программы | 2021 - 2026 годы |
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 27.02.2024 N 202) | |
Объемы финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета | Общий объем финансового обеспечения - 5351371,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2021 год - 1051770,3 тыс. рублей; 2022 год - 909839,2 тыс. рублей; 2023 год - 852795,9 тыс. рублей; 2024 год - 902702,6 тыс. рублей; 2025 год - 801641,4 тыс. рублей; 2026 год - 832621,9 тыс. рублей. Объем финансового обеспечения на реализацию государственной программы за счет средств областного бюджета составляет 5351059,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2021 год - 1051718,3 тыс. рублей; 2022 год - 909787,2 тыс. рублей; 2023 год - 852743,9 тыс. рублей; 2024 год - 902650,6 тыс. рублей; 2025 год - 801589,4 тыс. рублей; 2026 год - 832569,9 тыс. рублей, из них: за счет собственных доходов областного бюджета - 1741535,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2021 год - 251067,2 тыс. рублей; 2022 год - 284986,9 тыс. рублей; 2023 год - 304656,0 тыс. рублей; 2024 год - 343590,5 тыс. рублей; 2025 год - 276990,4 тыс. рублей; 2026 год - 280244,3 тыс. рублей; за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов - 3609524,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2021 год - 800651,1 тыс. рублей; 2022 год - 624800,3 тыс. рублей; 2023 год - 548087,9 тыс. рублей; 2024 год - 559060,1 тыс. рублей; 2025 год - 524599,0 тыс. рублей; 2026 год - 552325,6 тыс. рублей. Общий объем налоговых расходов за период реализации государственной программы - 312,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2021 год - 52,0 тыс. рублей; 2022 год - 52,0 тыс. рублей; 2023 год - 52,0 тыс. рублей; 2024 год - 52,0 тыс. рублей; 2025 год - 52,0 тыс. рублей; 2026 год - 52,0 тыс. рублей |
(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 27.02.2024 N 202, от 24.05.2024 N 619, от 29.08.2024 N 1070) | |
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы | снижение численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости (в среднем за год), до 5,5 тыс. человек; снижение уровня безработицы, рассчитанного по методологии МОТ, до 3.3%; снижение уровня регистрируемой безработицы до 1,0%; снижение нагрузки незанятого населения на одну заявленную вакансию (в среднем за год) до 0,7 чел. на вакансию |
(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 16.08.2021 N 926, от 19.12.2023 N 1347, от 27.02.2024 N 202) |
1. Сведения о целевых показателях (индикаторах) государственной программы приведены в таблице 1.
N п/п | Цель, задачи, направленная на достижение цели | Наименование целевого показателя (индикатора) | Единица измерения | Значение целевого показателя (индикатора) | |||||||
отчетное | оценочное | плановое | |||||||||
2017 | 2018 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
Цель: создание условий развития эффективного рынка труда и обеспечение государственных гарантий по содействию реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость и защиту от безработицы | |||||||||||
1. | Задача "Формирование сбалансированного регионального рынка труда" | численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости (в среднем за год) | тыс. человек | 8,0 | 8,0 | 12,0 | 8,0 | 6,0 | 5,7 | 5,6 | 5,5 |
уровень безработицы, рассчитанный по методологии МОТ | % | 5,3 | 5,1 | 6,5 | 6,3 | 3,3 | 3,3 | 3,3 | 3,3 | ||
уровень регистрируемой безработицы (в среднем за год) | % | 1,3 | 1,3 | 2,8 | 4,8 | 1,0 | 1,03 | 1,01 | 1,0 | ||
2. | Задача "Повышение уровня занятости населения" | нагрузка незанятого населения на одну заявленную вакансию (в среднем за год) | чел. на вак. | 0,6 | 0,9 | 0,9 | 0,9 | 0,7 | 0,7 | 0,7 | 0,7 |
2. Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) государственной программы приведены в таблице 2.
N п/п | Наименование целевого показателя (индикатора) | Единица измерения | Определение целевого показателя (индикатора) | Временные характеристики целевого показателя (индикатора) | Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору) | Показатели, используемые в формуле | Метод сбора информации, индекс формы отчетности <*> | Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
1. | Численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости (в среднем за год) | тыс. человек | среднегодовая численность граждан, признанных безработными в установленном законодательством порядке | годовая, за отчетный период | Чбс = (Чбс1 + Чбс2 +... + Чб12) / 12 | Чбс - среднегодовая численность граждан, признанных безработными в установленном законодательством порядке; Чб1, Чб2, ... ,Чб12 - численность безработных граждан на конец месяца; 12 - количество прошедших месяцев года | 1 - (форма 2-Т) | Департамент труда и занятости населения области |
2. | Уровень безработицы, рассчитанный по методологии МОТ | % | удельный вес численности безработных по определению Международной Организации Труда в численности экономически активного населения | месячная, в среднем за 3 последних месяца (скользящая средняя) | x | экономически активное население области; безработные (по методологии МОТ) | 1 - (динамика численности рабочей силы) | Департамент труда и занятости населения области |
3. | Уровень регистрируемой безработицы (в среднем за год) | % | удельный вес численности безработных, зарегистрированных в органах службы занятости населения, в численности экономически активного населения | годовая, за отчетный период | Убр - удельный вес численности безработных, зарегистрированных в органах службы занятости населения, в численности экономически активного населения; Чбс - среднегодовая численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости населения, человек; ЭАН - экономически активное население области, человек | 3 | Департамент труда и занятости населения области | |
4. | Нагрузка незанятого населения на одну заявленную вакансию (в среднем за год) | чел. на вак. | отношение численности лиц, не занятых трудовой деятельностью, состоящих на учете в органах службы занятости населения, к числу вакансий, сообщенных работодателями в органы службы занятости населения | годовая, на конец отчетного месяца | Инн = ((Чнн1 + Чнн2 +... + Чнн12) / 12) / ((Кв1 + Кв2 +... + Кв12) / 12) | Инн - отношение численности лиц, не занятых трудовой деятельностью, состоящих на учете в органах службы занятости населения, к числу вакансий, сообщенных работодателями в органы службы занятости населения; (Чнн1 + Чнн2 +... + Чнн12) / 12 - среднегодовая численность граждан, не занятых трудовой деятельностью; (Кв1 + Кв2 +... + Кв12) / 12 - среднегодовое количество заявленных вакансий | 1 - (форма 1-Т) | Департамент труда и занятости населения области |
________________
* 1 - официальная статистическая информация; 2 - бухгалтерская и финансовая отчетность; 3 - ведомственная отчетность; 4 - прочие (указать). При наличии утвержденной формы статистического учета по базовому показателю приводятся наименование формы статистической отчетности и реквизиты акта, которым она утверждена.
1. Финансовое обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета приведено в таблице 3.
N п/п | Ответственный исполнитель, соисполнитель, исполнитель | Источник финансового обеспечения | Расходы (тыс. руб.) | ||||||
2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 | всего за 2021 - 2026 годы | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
1. | Итого по государственной программе | всего, в том числе | 1051718,3 | 909787,2 | 852743,9 | 902650,6 | 801589,4 | 832569,9 | 5351059,3 |
собственные доходы областного бюджета | 251067,2 | 284986,9 | 304656,0 | 343590,5 | 276990,4 | 280244,3 | 1741535,3 | ||
субвенции и субсидии федерального бюджета | 800651,1 | 624800,3 | 548087,9 | 559060,1 | 524599,0 | 552325,6 | 3609524,0 | ||
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
(п. 1 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 29.08.2024 N 1070) | |||||||||
2. | Департамент труда и занятости населения области | всего, в том числе | 1047181,9 | 909787,2 | 852743,9 | 898119,2 | 792028,4 | 817440,0 | 5317300,6 |
собственные доходы областного бюджета | 250885,7 | 284986,9 | 304656,0 | 339059,1 | 267429,4 | 265114,4 | 1712131,5 | ||
субвенции и субсидии федерального бюджета | 796296,2 | 624800,3 | 548087,9 | 559060,1 | 524599,0 | 552325,6 | 3605169,1 | ||
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
(п. 2 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 29.08.2024 N 1070) | |||||||||
3. | Департамент образования области | всего, в том числе | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
собственные доходы областного бюджета | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
субвенции и субсидии федерального бюджета | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
4. | Департамент здравоохранения области | всего, в том числе | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
собственные доходы областного бюджета | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
субвенции и субсидии федерального бюджета | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
5. | Департамент строительства области | всего, в том числе | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
собственные доходы областного бюджета | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
субвенции и субсидии федерального бюджета | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
6. | Департамент цифрового развития области | всего, в том числе | 4536,4 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 4536,4 |
собственные доходы областного бюджета | 181,5 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 181,5 | ||
субвенции и субсидии федерального бюджета | 4354,9 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 4354,9 | ||
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
7. | Департамент экономического развития области | всего, в том числе | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 4531,4 | 9561,0 | 15129,9 | 29222,3 |
собственные доходы областного бюджета | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 4531,4 | 9561,0 | 15129,9 | 29222,3 | ||
субвенции и субсидии федерального бюджета | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |