(с изменениями на 8 августа 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 22.04.2022 N 257-п, от 02.12.2022 N 891-п, от 12.02.2024 N 61-п, от 08.04.2024 N 210-п, от 08.08.2024 N 528-п)
В соответствии с частью 65.1 статьи 112 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 15.10.2022 N 1838 "Об изменении существенных условий контрактов, заключенных для обеспечения федеральных нужд, в связи с мобилизацией в Российской Федерации, об изменении некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц и о признании утратившими силу отдельных положений постановления Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. N 1663" в целях повышения эффективности закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Тюменской области:
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 02.12.2022 N 891-п, от 12.02.2024 N 61-п)
1. Установить, что изменение по соглашению сторон существенных условий контракта на закупку товаров, работ, услуг для государственных нужд Тюменской области, заключенного до 1 января 2025 года, если при исполнении такого контракта возникли не зависящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения, в том числе обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения в связи с мобилизацией в Российской Федерации, осуществляется на основании распоряжения Правительства Тюменской области.
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 22.04.2022 N 257-п, от 02.12.2022 N 891-п, от 12.02.2024 N 61-п)
2. Установить, что по соглашению сторон допускается изменение следующих существенных условий контракта, заключенного до 1 января 2025 года для нужд Тюменской области, если при исполнении такого контракта возникли не зависящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения, в том числе обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения в связи с мобилизацией в Российской Федерации:
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 22.04.2022 N 257-п, от 02.12.2022 N 891-п, от 12.02.2024 N 61-п)
а) цены контракта;
б) порядка и сроков оплаты товара, работы или услуги, включая установление аванса, размера аванса;
в) сроков поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
г) иных существенных условий контракта.
3. Утвердить Порядок принятия решения и подготовки проектов распоряжений Правительства Тюменской области об изменении существенных условий контракта, заключенного до 1 января 2025 года, согласно приложению к настоящему постановлению.
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 22.04.2022 N 257-п, от 02.12.2022 N 891-п, от 12.02.2024 N 61-п)
4. Настоящее постановление действует до 1 января 2025 года.
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 02.12.2022 N 891-п, от 12.02.2024 N 61-п)
Губернатор области
А.В.МООР
ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ И ПОДГОТОВКИ ПРОЕКТОВ РАСПОРЯЖЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ ИЗМЕНЕНИИ СУЩЕСТВЕННЫХ УСЛОВИЙ КОНТРАКТА, ЗАКЛЮЧЕННОГО ДО 1 ЯНВАРЯ 2025 ГОДА
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 22.04.2022 N 257-п, от 02.12.2022 N 891-п, от 12.02.2024 N 61-п, от 08.04.2024 N 210-п, от 08.08.2024 N 528-п)
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с частью 65.1 статьи 112 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, определяет порядок принятия решения и подготовки проектов распоряжений Правительства Тюменской области об изменении существенных условий контракта, заключенного до 1 января 2025 года.
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 02.12.2022 N 891-п, от 12.02.2024 N 61-п)
Изменение существенных условий контракта допускается при исполнении контракта, стороной которого является государственный заказчик, бюджетное учреждение Тюменской области.
2. При исполнении контракта допускается изменение существенных условий контракта по соглашению сторон при совокупности следующих условий:
1) изменение существенных условий контракта осуществляется с соблюдением положений частей 1.3 - 1.6 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ;
2) изменение существенных условий контракта осуществляется путем заключения заказчиком и поставщиком (подрядчиком, исполнителем) соглашения об изменении условий контракта;
3) контракт заключен до 1 января 2025 года и при его исполнении возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения, в том числе обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения в связи с мобилизацией в Российской Федерации.
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 02.12.2022 N 891-п, от 12.02.2024 N 61-п)
3. Изменение существенных условий контракта осуществляется в следующем порядке:
1) поставщик (подрядчик, исполнитель), являющийся стороной по контракту, при возникновении обстоятельств, указанных в подпункте 3 пункта 2 настоящего Порядка, готовит предложение об изменении существенных условий контракта с приложением информации и документов, обосновывающих такое предложение, установленных пунктами 5, 6 настоящего Порядка, а также указывает условия контракта, подлежащие изменению, и направляет его заказчику, главному распорядителю средств бюджета Тюменской области, являющемуся заказчиком по контракту;
(пп. 1 в ред. постановления Правительства Тюменской области от 12.02.2024 N 61-п)
2) заказчик, главный распорядитель средств бюджета Тюменской области, являющийся заказчиком по контракту, в случае получения от поставщика (подрядчика, исполнителя), являющегося стороной контракта, предложения об изменении существенных условий контракта с приложением информации и документов, обосновывающих такое предложение, а также с указанием условий контракта, подлежащих изменению, рассматривает предложение, с учетом положений установленных пунктами 5, 6 настоящего Порядка, в срок не более 10 рабочих дней с даты поступления указанных документов;
3) при наличии оснований для внесения изменений в существенные условия контракта заказчик направляет в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Тюменской области, являющийся главным распорядителем бюджетных средств, направленных на реализацию мероприятия, в целях исполнения которого заключен контракт, письменное обращение об изменении существенных условий контракта с приложением документов, указанных в пунктах 4, 5, 6 настоящего Порядка;
4) главный распорядитель средств бюджета Тюменской области на основании обращения заказчика, главный распорядитель средств бюджета Тюменской области, являющийся заказчиком по контракту, на основании предложения поставщика (подрядчика, исполнителя) с приложением информации и документов, обосновывающих такое предложение, в срок не более 5 рабочих дней готовит проект распоряжения Правительства Тюменской области и направляет его на согласование в Правительство Тюменской области.
4. К проекту распоряжения Правительства Тюменской области прилагается контракт, в который вносятся изменения существенных условий, и пояснительная записка, содержащая:
1) информацию о контракте и его существенных условиях;
2) информацию об основных обязательствах сторон контракта;
3) указание на национальный и (или) федеральный проект, государственную программу Российской Федерации и (или) Тюменской области, в рамках которых предусмотрено мероприятие, в целях реализации которого заключен контракт;
4) предложение об изменении существенных условий контракта и обоснование заключения дополнительного соглашения к контракту, которое должно содержать описание возникших фактических обстоятельств, не зависящих от сторон контракта, повлекших невозможность его исполнения, в том числе обстоятельств, повлекших невозможность его исполнения в связи с мобилизацией в Российской Федерации;
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 02.12.2022 N 891-п)
5) документы, подтверждающие обстоятельства, указанные в подпункте 4 пункта 4 настоящего Порядка, повлекшие невозможность исполнения контракта, в том числе обстоятельства, повлекшие невозможность его исполнения в связи с мобилизацией в Российской Федерации;
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 02.12.2022 N 891-п)
6) проект дополнительного соглашения к контракту об изменении существенных условий контракта.
5. В составе документов, указанных в подпункте 5 пункта 4 настоящего Порядка при увеличении цены контракта к проекту распоряжения Правительства Тюменской области, прилагаются:
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 12.02.2024 N 61-п)
5.1. Расчет поставщика (подрядчика, исполнителя), являющегося стороной контракта, обосновывающий увеличение цены контракта с приложением документов, подтверждающих данный расчет.
5.2. Расчет (анализ) увеличения цены контракта, осуществленный заказчиком, главным распорядителем средств бюджета Тюменской области, являющимся заказчиком по контракту по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с приложением обосновывающих документов, содержащих информацию о цене закупаемых товаров, работ, услуг.
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 12.02.2024 N 61-п)
Расчет (анализ) увеличения цены контракта, осуществленный заказчиком, главным распорядителем средств бюджета Тюменской области, являющимся заказчиком и обосновывающие документы, содержащие информацию о цене закупаемых товаров, работ, услуг, должны соответствовать требованиям, установленным статьей 22 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ и распоряжению Правительства Тюменской области от 12.05.2014 N 794-рп "Об утверждении Методических рекомендаций по обоснованию и применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги для обеспечения нужд Тюменской области, а также рассмотрении и согласовании обоснованности расчета начальной (максимальной) цены контракта, максимального значения цены контракта свыше 10 млн рублей при закупках для обеспечения нужд Тюменской области".
Обосновывающие документы, содержащие информацию о цене закупаемых товаров, работ, услуг (за исключением использования проектно-сметного метода и иного метода с применением сметы и (или) локального сметного расчета), предоставляются примененные на дату формирования начальной (максимальной) цены заключенного контракта и на дату проведения расчета (анализа) увеличения цены контракта.
При этом под датой проведения расчета (анализа) увеличения цены контракта для заказчиков понимается дата направления письменного обращения об изменении существенных условий контракта в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Тюменской области, являющийся главным распорядителем бюджетных средств, направленных на реализацию мероприятия, в целях исполнения которого заключен контракт, а для главного распорядителя средств бюджета Тюменской области, являющегося заказчиком понимается дата направления проекта распоряжения Правительства Тюменской области на согласование.