МИНИСТЕРСТВО ПО РАЗВИТИЮ АРКТИКИ И ДЕЛАМ НАРОДОВ СЕВЕРА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПРИКАЗ
от 22 февраля 2022 года N 40-ОД
Об утверждении Порядка предоставления субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на финансовое обеспечение (возмещение) части транспортных затрат на доставку социально значимых продовольственных товаров и расширенного ассортимента социально значимых продовольственных товаров авиационным и (или) автомобильным, и (или) навигационным (водным) транспортом
(с изменениями на 3 марта 2023 года)
(в ред. приказов МинАрктики РС(Я) от 17.11.2022 N 262-ОД, от 03.03.2023 N 57-ОД)
Зарегистрировано в Администрации Главы РС(Я) и Правительства РС(Я) 24 февраля 2022 г. N RU140142022552
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 29.02.2016 N 58, в целях реализации государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие Арктической зоны Республики Саха (Якутия) и коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 18 июля 2022 N 431 приказываю:
(преамбула в ред. приказа МинАрктики РС(Я) от 03.03.2023 N 57-ОД)
1. Утвердить Порядок предоставления субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на финансовое обеспечение (возмещение) части транспортных затрат на доставку социально значимых продовольственных товаров и расширенного ассортимента социально значимых продовольственных товаров авиационным и (или) автомобильным, и (или) навигационным (водным) транспортом согласно приложению к настоящему приказу.
2. Департаменту стратегического планирования и проектного управления (Д.С. Бельчусовой):
2.1. В течение трех рабочих дней со дня подписания направить настоящий приказ в Департамент по государственно-правовым вопросам Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) для государственной регистрации.
2.2. В течение трех рабочих дней со дня подписания направить электронный образ контрольного экземпляра приказа для размещения (опубликования) на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) в Департамент по государственно-правовым вопросам Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия).
2.3. В 7-дневный срок после дня первого официального опубликования настоящего приказа направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) его копию, а также сведения об источниках его официального опубликования для включения настоящего приказа в Федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и проведения правовой экспертизы в электронном виде в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
3. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на первого заместителя министра С.А. Неустроева.
Министр
по развитию Арктики РС(Я)
В.Н.ЧЕРНОГРАДСКИЙ
Приложение
к приказу
МинАрктики РС(Я)
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ (ВОЗМЕЩЕНИЕ) ЧАСТИ ТРАНСПОРТНЫХ ЗАТРАТ НА ДОСТАВКУ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ ТОВАРОВ И РАСШИРЕННОГО АССОРТИМЕНТА СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ ТОВАРОВ АВИАЦИОННЫМ И (ИЛИ) АВТОМОБИЛЬНЫМ, И (ИЛИ) НАВИГАЦИОННЫМ (ВОДНЫМ) ТРАНСПОРТОМ
(в ред. приказов МинАрктики РС(Я) от 17.11.2022 N 262-ОД, от 03.03.2023 N 57-ОД)
I. Общие положения о предоставлении субсидий
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации и регулирует цели, условия и порядок предоставления субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на финансовое обеспечение (возмещение) части транспортных затрат на доставку социально значимых продовольственных товаров и расширенного ассортимента социально значимых продовольственных товаров авиационным и (или) автомобильным, и (или) навигационным (водным) транспортом, согласно государственной программе Республики Саха (Якутия) "Развитие Арктической зоны Республики Саха (Якутия) и коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия)", утвержденной постановлением Правительства РС(Я) от 18 июля 2022 N 431 (далее - государственная программа).
(в ред. приказа МинАрктики РС(Я) от 03.03.2023 N 57-ОД)
1.2. Настоящий Порядок направлен на реализацию задачи по государственной поддержке завоза жизнеобеспечивающих грузов.
1.3. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
а) населенные пункты Республики Саха (Якутия) - населенные пункты Республики Саха (Якутия), обеспечиваемые продовольственными товарами с государственной поддержкой в соответствии с перечнем населенных пунктов, утвержденным решением Правительства Республики Саха (Якутия);
б) продовольственные товары (далее - продтовары) - социально значимые продовольственные товары и расширенный ассортимент социально значимых продовольственных товаров в соответствии с перечнем, утвержденным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 22 апреля 2021 г. N 112 "Об утверждении перечня товаров (продукции), необходимых для обеспечения жизнедеятельности населения и стабильности функционирования организаций социальной сферы, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики";
в) транспортные затраты - затраты авиационным и (или) автомобильным, и (или) навигационным (водным) транспортом без НДС, понесенные в связи с перевозкой продтоваров до населенных пунктов Республики Саха (Якутия), включая переработку, хранение и аренду контейнеров, возврат порожних контейнеров, затрат на приобретение топлива, разгрузкой и погрузкой продтоваров, также затрат по перевозке до воздушных судов и (или) водного транспорта, и с воздушных судов и (или) водного транспорта до пунктов реализации продтоваров;
г) операторские расходы - расходы на хранение, переборку, тару, упаковку, погрузочно-разгрузочные работы, сборы терминала, приобретение контейнеров;
д) входные пункты - пункты перевалки грузов для приема, накопления, переработки и отгрузки грузов;
е) цена закупки - цена, по которой закуплены продтовары у поставщика с учетом транспортных затрат до входных пунктов, без учета транспортных затрат до обеспечиваемых населенных пунктов Республики Саха (Якутия);
ж) экономически обоснованная цена - себестоимость затрат получателя субсидии на обеспечение завоза продтоваров, которая включает цену закупки, транспортные затраты, указанные в подпункте "в" настоящего пункта, проценты по кредитам (займам), в том числе по бюджетным кредитам, торговую надбавку (наценку);
з) оптово-отпускная цена - цена продтоваров, установленная получателем субсидии, которая включает цену закупа, часть не возмещаемых транспортных затрат, указанных в подпункте "в" настоящего пункта, и процентов по кредитам (займам), в том числе по бюджетным кредитам, торговую надбавку (наценку).
1.4. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение (возмещение) части транспортных затрат (без учета НДС) на доставку продтоваров авиационным и (или) автомобильным, и (или) навигационным (водным) транспортом в рамках государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие Арктической зоны Республики Саха (Якутия) и коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия)", утвержденной постановлением Правительства РС(Я) от 18 июля 2022 N 431.
(в ред. приказа МинАрктики РС(Я) от 03.03.2023 N 57-ОД)
1.5. Главным распорядителем средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) является Министерство по развитию Арктики и делам народов Севера Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период.
1.6. Категорией отбора получателей субсидии являются юридические лица (за исключением некоммерческих организаций), состоящие на учете в налоговых органах на территории Республики Саха (Якутия) и осуществляющие основную деятельность на территории Республики Саха (Якутия).
1.7. Критериями отбора получателя субсидии являются:
а) осуществление участником отбора вида экономической деятельности "Деятельность по складированию и хранению" (код вида экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) - 52.10), "Торговля оптовая пищевыми продуктами, напитками и табачными изделиями" (код вида экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) - 46.3);
б) наличие у участника отбора в праве собственности и (или) аренде производственных складских помещений для длительного хранения продтоваров в труднодоступных и отдаленных населенных пунктах Республики Саха (Якутия);
в) наличие производственных возможностей для осуществления завоза продтоваров в труднодоступные и отдаленные населенные пункты Республики Саха (Якутия) в пределах объемов, утвержденных решением Правительства.
1.8. Способом проведения отбора является запрос предложений.
1.9. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) (закона о внесении изменений в закон о государственном бюджете Республики Саха (Якутия)).
(п. 1.9 в ред. приказа МинАрктики РС(Я) от 17.11.2022 N 262-ОД)
II. Порядок проведения отбора получателей субсидии
2.1. Получатель субсидии определяется на основании и по итогам рассмотрения предложений, направленных участниками отбора для участия в отборе исходя из соответствия участника отбора категориям, установленным пунктом 1.6 настоящего Порядка и критериям отбора, установленным пунктом 1.7 настоящего Порядка. При равенстве показателей учитывается очередность поступления предложений на участие в отборе.
2.2. Объявление о проведении отбора (далее - объявление) утверждается приказом Министерства и размещается на едином портале (в случае проведения отбора в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы сайта на едином портале) и на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной в сети "Интернет" по адресу: https://arktika@sakha.gov.ru (далее - официальный сайт Министерства) не позднее 2 рабочих дней со дня издания приказа.
2.3. В объявлении указываются:
а) сроки проведения отбора;
б) дата окончания приема предложений (заявок) участников отбора, которая не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора на едином портале или на официальном сайте Министерства;
(пп. "б" в ред. приказа МинАрктики РС(Я) от 17.11.2022 N 262-ОД)
в) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства;
г) контактные номера должностных лиц Министерства, по которым осуществляется устная консультация по вопросам, связанным с проведением отбора, в том числе о разъяснении положений объявления;
д) цель предоставления субсидии в соответствии с пунктом 1.4 настоящего Порядка;
е) результаты предоставления субсидии в соответствии с пунктом 3.13 настоящего Порядка;
ж) доменное имя и (или) указатели страниц системы "Электронный бюджет" или иного сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;
з) требования к участникам отбора в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка;
