ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 марта 2022 года N 199
О внесении изменений в государственную программу Республики Мордовия "Развитие физической культуры и спорта"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2024 на основании Постановления Правительства Республики Мордовия от 27.12.2023 N 766.
____________________________________________________________________
Правительство Республики Мордовия постановляет:
1. Внести в государственную программу Республики Мордовия "Развитие физической культуры и спорта", утвержденную постановлением Правительства Республики Мордовия от 16 сентября 2013 г. N 393 "Об утверждении государственной программы Республики Мордовия "Развитие физической культуры и спорта" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Республики Мордовия от 30 декабря 2013 г. N 595, от 28 апреля 2014 г. N 189, от 4 августа 2014 г. N 363, от 22 сентября 2014 г. N 459, от 24 ноября 2014 г. N 576, от 19 января 2015 г. N 5, от 3 августа 2015 г. N 469, от 19 октября 2015 г. N 586, от 2 декабря 2015 г. N 671, от 8 апреля 2016 г. N 178, от 22 августа 2016 г. N 437, от 17 ноября 2016 г. N 567, от 20 марта 2017 г. N 200, от 27 марта 2017 г. N 209, от 16 ноября 2017 г. N 594, от 12 апреля 2018 г. N 226, от 26 апреля 2018 г. N 269, от 13 августа 2018 г. N 429, от 4 марта 2019 г. N 109, от 19 апреля 2019 г. N 190, от 26 июня 2019 г. N 289, от 29 июля 2019 г. N 324, от 3 декабря 2019 г. N 476, от 13 февраля 2020 г. N 123, от 5 апреля 2021 г. N 141, от 17 сентября 2021 г. N 438, от 22 октября 2021 г. N 493) (далее - Государственная программа) изменения, изложив ее в новой редакции:
"ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА",
(утв. постановлением Правительства Республики Мордовия от 16 сентября 2013 г. N 393)
Паспорт
Государственной программы Республики Мордовия
"Развитие физической культуры и спорта"
Наименование Государственной программы | Государственная программа Республики Мордовия "Развитие физической культуры и спорта" (далее - Государственная программа) |
Ответственный исполнитель Государственной программы | Министерство спорта и молодежной политики Республики Мордовия |
Участники Государственной программы | Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия, Администрация Главы Республики Мордовия и Правительства Республики Мордовия, Министерство образования Республики Мордовия |
Подпрограммы Государственной программы | подпрограмма "Развитие физической культуры и массового спорта"; подпрограмма "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва"; подпрограмма "Управление развитием физической культуры и спорта"; подпрограмма "Подготовка и дополнительное профессиональное образование работников физкультурно-спортивных организаций Республики Мордовия"; подпрограмма "Совершенствование современной спортивной инфраструктуры"; подпрограмма "Создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом"; подпрограмма "Развитие футбола в Республике Мордовия"; подпрограмма "Развитие хоккея в Республике Мордовия"; подпрограмма "Активное долголетие"; подпрограмма "Плавание для всех" |
Цели Государственной программы | создание условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом; повышение конкурентоспособности спортсменов Республики Мордовия на международной спортивной арене; увеличение до 55,9% доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, путем мотивации населения, активизация спортивно-массовой работы на всех уровнях и в корпоративной среде, в том числе вовлечения в подготовку и выполнение нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), а также подготовки спортивного резерва и развития спортивной инфраструктуры; создание условий, обеспечивающих возможность эффективного развития футбола, включая его разновидности в Республике Мордовия, увеличение числа граждан, систематически занимающихся футболом, повышение конкурентоспособности сборных команд Республики Мордовия по футболу; создание условий, обеспечивающих возможность эффективного развития хоккея в Республике Мордовия; создание условий гражданам старшего возраста для занятий физической культурой и спортом; создание условий, обеспечивающих возможность населению систематически заниматься плаванием |
Задачи Государственной программы | повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни; обеспечение успешного выступления спортсменов Республики Мордовия на крупнейших международных спортивных соревнованиях и совершенствование системы подготовки спортивного резерва; развитие инфраструктуры физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов; подготовка и дополнительное профессиональное образование кадров в области спорта высших достижений, спортивного резерва, адаптивного спорта; строительство и реконструкция физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений; создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта и подготовка спортивного резерва; создание условий для развития массового, любительского и профессионального футбола; создание условий для развития профессионального, детского и любительского и хоккея, в том числе по месту жительства; создание условий гражданам старшего возраста для занятий физической культурой и спортом; создание условий для систематических занятий плаванием населения всех возрастных групп |
Целевые индикаторы и показатели Государственной программы | доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом; уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта; количество спортсменов Республики Мордовия - участников Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр; доля спортсменов Республики Мордовия, ставших победителями и призерами Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр, в общем количестве спортсменов Республики Мордовия, участвующих в Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских играх; доля проведенных всероссийских и международных соревнований, включенных в календарный план физкультурных и спортивных мероприятий Республики Мордовия, в общем количестве мероприятий, включенных в календарный план физкультурных и спортивных мероприятий Республики Мордовия; единовременная пропускная способность объектов спорта; количество спортивных региональных центров, введенных в эксплуатацию в рамках Государственной программы; доля граждан, систематически занимающихся футболом, от общей численности населения; доля граждан, систематически занимающихся хоккеем, от общей численности населения; доля граждан старшего возраста (женщины: 55 - 79 лет; мужчины: 60 - 79 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом в общей численности граждан старшего возраста; численность населения, занимающегося плаванием в организациях, осуществляющих подготовку спортивного резерва |
Этапы и сроки реализации Государственной программы | 2021 - 2024 года |
Объемы финансового обеспечения Государственной программы | общий объем финансирования мероприятий Государственной программы в 2021 - 2024 годах составит 6636868,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2021 год - 2376757,6 тыс. рублей; 2022 год - 1689420,2 тыс. рублей; 2023 год - 1247091,9 тыс. рублей; 2024 год - 1323598,5 тыс. рублей; финансирование осуществляется за счет средств: федерального бюджета - в сумме 2224173,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2021 год - 1122881,2 тыс. рублей; 2022 год - 474797,2 тыс. рублей; 2023 год - 299814,7 тыс. рублей; 2024 год - 326680,5 тыс. рублей; республиканского бюджета - в сумме 4411520,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2021 год - 1253876,4 тыс. рублей; 2022 год - 1214388,1 тыс. рублей; 2023 год - 947042,3 тыс. рублей; 2024 год - 996213,2 тыс. рублей; местного бюджета - в сумме 1174,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2021 год - 0,0 тыс. рублей; 2022 год - 234,9 тыс. рублей; 2023 год - 234,9 тыс. рублей; 2024 год - 704,8 тыс. рублей; финансирование в разрезе подпрограмм и республиканских целевых программам составит: по подпрограмме "Развитие физической культуры и массового спорта" - 137861,8 тыс. рублей; по подпрограмме "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва" - 20696,2 тыс. рублей; по подпрограмме "Управление развитием физической культуры и спорта" - 4098867,4 тыс. рублей; по подпрограмме "Подготовка и дополнительное профессиональное образование работников физкультурно-спортивных организаций Республики Мордовия" - 676,3 тыс. рублей; по подпрограмме "Совершенствование современной спортивной инфраструктуры" - 1391931,8 тыс. рублей; по подпрограмме "Создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом" - 274642,7 тыс. рублей; по подпрограмме "Развитие футбола в Республике Мордовия" - 711851,9 тыс. рублей; по подпрограмме "Активное долголетие" - 340,1 тыс. рублей; объемы бюджетных ассигнований, направляемых на финансирование Государственной программы, являются прогнозными и подлежат уточнению исходя из реальных возможностей бюджетов всех уровней |
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы | в результате реализации Государственной программы к 2024 году предполагается получить следующие результаты: увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 55,9%; увеличение уровня обеспеченности населения спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, до 80,2%; увеличение количества спортсменов Республики Мордовия - участников Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр; увеличение доли спортсменов Республики Мордовия, ставших победителями и призерами Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр, в общем количестве спортсменов Республики Мордовия, участвующих в Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских играх; увеличение доли проведенных всероссийских и международных соревнований, включенных в календарный план физкультурных и спортивных мероприятий Республики Мордовия, в общем количестве мероприятий, включенных в календарный план физкультурных и спортивных мероприятий Республики Мордовия, до 3,5%; увеличение единовременной пропускной способности объектов спорта до 71627 человека; ввод в эксплуатацию к 2023 году одного спортивного регионального центра в рамках Государственной программы; увеличение доли граждан, систематически занимающихся футболом, от общей численности населения до 4,8%; увеличение доли граждан, систематически занимающихся хоккеем, от общей численности населения до 0,9%; увеличение доли граждан старшего возраста, систематически занимающихся физической культурой и спортом в общей численности граждан старшего возраста до 25%; увеличения численности населения, занимающегося плаванием в организациях, осуществляющих подготовку спортивного резерва |
Раздел 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ПРОГНОЗ
РАЗВИТИЯ ОТРАСЛИ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА РЕСПУБЛИКИ
МОРДОВИЯ НА ПЕРИОД ДО 2024 ГОДА
Основополагающей задачей политики государства является создание условий для роста благосостояния населения. Создание базы для сохранения и улучшения физического и духовного здоровья граждан в значительной степени способствует решению указанной задачи. Существенным фактором, определяющим состояние здоровья населения, является поддержание оптимальной физической активности в течение всей жизни. Роль спорта становится не только все более заметным социальным, но и политическим фактором в современном мире. Привлечение широких масс населения к занятиям физической культурой, а также успехи на международных состязаниях являются бесспорным доказательством жизнеспособности и духовной силы любой нации.
Цели государственной политики в сфере физической культуры и спорта определены в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, и в Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2009 г. N 1101-р.
В соответствии с государственной программой Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" запланировано, что доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения к 2024 году достигнет уровня 55,9 процента.
В Республике Мордовия физическая культура и спорт является одним из основных направлений в социальной политике региона. Республика Мордовия признана победителем Всероссийского смотра-конкурса на лучшую организацию физкультурно-спортивной работы в субъектах Российской Федерации за 2017 год среди группы субъектов РФ с численность населения до 1 миллиона человек.
Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом по итогам 2020 года составила 47,2% от общего количества населения региона. В 2012 году значение данного показателя составляло 29,3 процента. Его уровень является одним из самых высоких среди всех регионов страны.
Подготовка спортивного резерва в республике осуществляется в 40 спортивных учреждениях, в том числе в 15 спортивных школах олимпийского резерва, 1 спортивной школе, находящихся в ведении отрасли спорта, 23 муниципальных детско-юношеских спортивных школах, находящихся в ведении отрасли образования, а также в НП "Межрегиональный центр подготовки юных футболистов "Приволжье" Мордовия". В общей сложности в учреждениях системы подготовки спортивного резерва занимаются свыше 26500 человек. В 2017 году создан ГБУ РМ "Центр спортивной подготовки", полностью соответствующий требованиям приказа Министерства спорта Российской Федерации от 30 октября 2015 г. N 999 "Об утверждении требований к обеспечению подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации".
Республика имеет большой опыт организации и проведения спортивных мероприятий всероссийского и международного уровней. В рамках подготовки к матчам чемпионата мира по футболу FIFA, прошедшим в июне 2018 г., в г. Саранске создана современная спортивная и социальная инфраструктура. Республика принимает участие в реализации федеральных целевых программ в сфере физической культуры и спорта, в рамках которых в г. Саранске и муниципальных районах построены универсальные физкультурно-оздоровительные комплексы, стадионы, ледовые дворцы, бассейны, закупается спортивное оборудование и инвентарь для спортивных школ. Республика участвует в национальном проекте "Демография", в рамках которого реализуются мероприятия в области физической культуры и спорта, направленные на создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта, а также подготовку спортивного резерва.
В 2018 году завершено строительство футбольного стадиона на 45000 мест, трех тренировочных площадок, крытого футбольного манежа, который составил единый комплекс с базой-интернатом ГАУ РМ "СШОР по легкой атлетике". В 2021 году завершено строительство многофункционального современного спортивного комплекса "Саранск Арена", который сможет принимать соревнования международного уровня.
В соответствии с Законом Республики Мордовия от 27 ноября 2003 года N 54-З "О налоге на имущество организаций" для организаций, на балансе которых в качестве основных средств учитываются объекты спорта, введенные в эксплуатацию с 1 января 2017 года по 31 декабря 2021 года, включающие футбольное поле, окруженное крытыми трибунами для зрителей, либо оборудованные трибунами для зрителей в количестве не менее 7500 мест, устанавливается налоговая льгота по налогу на имущество организаций.
Данная категория налоговой льготы (налогового расхода) действует в рамках реализации подпрограммы "Совершенствование современной спортивной инфраструктуры" и способствует увеличению уровня обеспеченности населения спортивными сооружениями, увеличению доли населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом.
Запланировано строительство регионального центра по велоспорту-BMX и техническим видам спорта" и Регионального центра борьбы. В общей сложности с 2002 года в республике построено более 100 спортивных объектов.
Кроме того, реализуются мероприятия по созданию или модернизации физкультурно-оздоровительных комплексов открытого типа и (или) физкультурно-оздоровительных комплексов для центров развития внешкольного спорта, а также запланированы мероприятия по закупке и монтажу оборудования для создания "умных" спортивных площадок в рамках федерального проекта "Бизнес-спринт" (Я выбираю спорт)" государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта".
В республике развиваются 23 базовых вида спорта, 21 из которых - олимпийские, паралимпийские и сурдлимпийские. В списки кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации входят 133 спортсмена региона. За последние 10 лет спортсмены республики завоевали 4 награды олимпийских игр (1 - золотая, 1 - серебряная, 2 - бронзовые) и 4 медали паралимпийских игр (3 - золотые, 1 серебряная), спортсмены региона становились победителями и призерами чемпионатов, кубков, первенств мира, Европы, России, всемирных Универсиад.
В Республике Мордовия создана правовая основа оказания государственной поддержки физкультуры и спорта. Ежегодно вручаются премии и гранты лучшим спортсменам и тренерам-преподавателям по работе с детьми до 17 лет. В целях создания региональных центров приглашены высококвалифицированные специалисты по различным видам спорта.
Предусмотрено предоставление грантов в форме субсидий на реализацию проектов в области физической культуры и спорта за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия (порядок предоставления грантов утвержден постановлением Правительства Республики Мордовия от 9 сентября 2014 г. N 427). Целью предоставления гранта является поддержка организаций (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта на территории Республики Мордовия и реализующих проекты в области физической культуры и спорта.
Для сохранения положительной динамики и устойчивого развития физической культуры и спорта в ближайшие годы необходимо:
обеспечить сохранение темпов строительства и реконструкции объектов спорта с учетом потребностей лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
завершить модернизацию системы подготовки спортивного резерва и обеспечить внедрение федеральных стандартов спортивной подготовки и эффективность деятельности учреждений, осуществляющих спортивную подготовку;
создать условия для подготовки спортсменов Республики Мордовия по олимпийским и паралимпийским видам спорта к крупнейшим международным соревнованиям;
принять дополнительные меры по повышению качества медико-биологического и антидопингового обеспечения спорта высших достижений;
повысить привлекательность физической культуры и спорта как сферы профессиональной деятельности и эффективность пропаганды физической культуры и спорта.
В результате реализации Государственной программы к 2024 году предполагается получить следующие результаты:
увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 55,9%;
увеличение уровня обеспеченности населения спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта до 80,2%;
увеличение с каждым олимпийским циклом количества спортсменов Республики Мордовия - участников Олимпийских, Паралимпийских Сурдлимпийских игр;
увеличение доли спортсменов Республики Мордовия, ставших победителями и призерами Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр, в общем количестве спортсменов Республики Мордовия, участвующих в Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских играх;
увеличение доли проведенных всероссийских и международных соревнований, включенных в календарный план физкультурных и спортивных мероприятий Республики Мордовия, в общем количестве мероприятий, включенных в календарный план физкультурных и спортивных мероприятий Республики Мордовия, до 3,5%;
увеличение единовременной пропускной способности объектов спорта до 71627 человек;
ввод в эксплуатацию к 2023 году одного спортивного регионального центра в рамках Государственной программы;
увеличение доли граждан, систематически занимающихся футболом, от общей численности населения до 4,8%;
увеличение доли граждан, систематически занимающихся хоккеем, от общей численности населения до 0,9%;
увеличение доли граждан старшего возраста, систематически занимающихся физической культурой и спортом в общей численности граждан старшего возраста до 25%;
увеличения численности населения, занимающегося плаванием в организациях, осуществляющих подготовку спортивного резерва;