ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 марта 2019 года N 109
О внесении изменений в государственную программу Республики Мордовия "Развитие физической культуры и спорта" на 2014 - 2020 годы
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2024 на основании Постановления Правительства Республики Мордовия от 27.12.2023 N 766.
____________________________________________________________________
Правительство Республики Мордовия постановляет:
1. Внести в государственную программу Республики Мордовия "Развитие физической культуры и спорта" на 2014 - 2020 годы, утвержденную постановлением Правительства Республики Мордовия от 16 сентября 2013 г. N 393 "Об утверждении государственной программы Республики Мордовия "Развитие физической культуры и спорта" на 2014 - 2020 годы" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Республики Мордовия от 30 декабря 2013 г. N 595, от 28 апреля 2014 г. N 189, от 4 августа 2014 г. N 363, от 22 сентября 2014 г. N 459, от 24 ноября 2014 г. N 576, от 19 января 2015 г. N 5, от 3 августа 2015 г. N 469, от 19 октября 2015 г. N 586, от 2 декабря 2015 г. N 671, от 8 апреля 2016 г. N 178, от 22 августа 2016 г. N 437, от 17 ноября 2016 г. N 567, от 20 марта 2017 г. N 200, от 27 марта 2017 г. N 209, от 16 ноября 2017 г. N 594, от 12 апреля 2018 г. N 226, от 26 апреля 2018 г. N 269, от 13 августа 2018 г. N 429) (далее - Государственная программа), следующие изменения:
1) название государственной программы изложить в следующей редакции:
"ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА";
2) паспорт Государственной программы изложить в следующей редакции:
"Паспорт
Государственной программы Республики Мордовия "Развитие
физической культуры и спорта"
Наименование Государственной программы | Государственная программа Республики Мордовия "Развитие физической культуры и спорта" (далее - Государственная программа) |
Ответственный исполнитель Государственной программы | Министерство спорта, молодежной политики и туризма Республики Мордовия |
Соисполнители Государственной программы | Министерство целевых программ Республики Мордовия |
Участники Государственной программы | Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия, Министерство печати и информации Республики Мордовия, Министерство здравоохранения Республики Мордовия, Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия, Министерство информатизации и связи Республики Мордовия, Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи, Государственный комитет имущественных и земельных отношений Республики Мордовия, Государственный комитет Республики Мордовия по транспорту |
Подпрограммы Государственной программы (в том числе республиканские целевые программы Республики Мордовия) | подпрограмма "Развитие физической культуры и массового спорта"; подпрограмма "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва"; подпрограмма "Управление развитием физической культуры и спорта"; подпрограмма "Подготовка и дополнительное профессиональное образование работников физкультурно-спортивных организаций Республики Мордовия"; подпрограмма "Совершенствование современной спортивной инфраструктуры"; подпрограмма "Создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом"; подпрограмма "Развитие футбола в Республике Мордовия"; подпрограмма "Развитие хоккея в Республике Мордовия"; Республиканская целевая программа "Подготовка к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу" на 2013 - 2019 годы; Республиканская целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Республике Мордовия" на 2012 - 2016 годы; Республиканская целевая программа "Подготовка и переподготовка тренеров, специалистов в области физической культуры и спорта Республики Мордовия" на 2011 - 2015 годы |
Цели Государственной программы | создание условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом; повышение конкурентоспособности спортсменов Республики Мордовия на международной спортивной арене, подготовка спортсменов Республики Мордовия к летним Олимпийским играм 2016 года в Рио-де-Жанейро, летним Олимпийским играм 2020 года в Токио, к зимним Олимпийским играм 2014 года в Сочи, зимним Олимпийским играм 2018 года в Пхенчхане; подготовка и проведение чемпионата мира по футболу ФИФА 2018 года; увеличение до 55% доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, путем мотивации населения, активизация спортивно-массовой работы на всех уровнях и в корпоративной среде, в том числе вовлечения в подготовку и выполнение нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), а также подготовки спортивного резерва и развития спортивной инфраструктуры; создание условий, обеспечивающих возможность эффективного развития футбола, включая его разновидности в Республике Мордовия, увеличение числа граждан, систематически занимающихся футболом, повышение конкурентоспособности сборных команд Республики Мордовия по футболу; создание условий, обеспечивающих возможность эффективного развития хоккея в Республике Мордовия |
Задачи Государственной программы | повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни; обеспечение успешного выступления спортсменов Республики Мордовия на крупнейших международных спортивных соревнованиях и совершенствование системы подготовки спортивного резерва; развитие инфраструктуры физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов; проведение на высоком организационном уровне крупнейших всероссийских и международных спортивных соревнований, в том числе чемпионата мира по футболу ФИФА 2018 года; подготовка и дополнительное профессиональное образование кадров в области спорта высших достижений, спортивного резерва, адаптивного спорта; создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта и подготовка спортивного резерва; создание условий для развития массового, любительского и профессионального футбола; создание условий для развития профессионального, детского и любительского и хоккея, в том числе по месту жительства |
Целевые индикаторы и показатели Государственной программы | доля населения Республики Мордовия, систематически занимающегося физической культурой и спортом в общей численности населения Республики Мордовия в возрасте от 3 до 79 лет; уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта; количество спортсменов Республики Мордовия - участников Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр; доля спортсменов Республики Мордовия, ставших победителями и призерами Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр, в общем количестве спортсменов Республики Мордовия, участвующих в Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских играх; доля проведенных всероссийских и международных соревнований, включенных в календарный план физкультурных и спортивных мероприятий Республики Мордовия, в общем количестве мероприятий, включенных в календарный план физкультурных и спортивных мероприятий Республики Мордовия; единовременная пропускная способность объектов спорта; количество спортивных региональных центров, введенных в эксплуатацию в рамках Государственной программы; доля граждан, систематически занимающихся футболом, от общей численности населения; доля граждан, систематически занимающихся хоккеем, от общей численности населения |
Этапы и сроки реализации Государственной программы | реализация Государственной программы рассчитана на 11 лет с 2014 по 2024 год в один этап, обеспечивающий непрерывность решения поставленных задач. В Государственной программе предусматривается четкое осуществление политики в области физической культуры и спорта Республики Мордовия с конкретным распределением мероприятий по всем уровням и направлениям, которые последовательно выполняются на протяжении всего срока ее действия |
Объемы финансового обеспечения Государственной программы | общий объем финансирования мероприятий Государственной программы в 2014 - 2024 годах составит 28764077,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 1585928,8 тыс. рублей; 2015 год - 3627068,1 тыс. рублей; 2016 год - 4578573,0 тыс. рублей; 2017 год - 9577503,1 тыс. рублей; 2018 год - 6059363,9 тыс. рублей; 2019 год - 1051971,6 тыс. рублей; 2020 год - 951266,9 тыс. рублей; 2021 год - 911100,3 тыс. рублей; 2022 год - 58983,7 тыс. рублей; 2023 год - 58383,7 тыс. рублей; 2024 год - 303934,7 тыс. рублей; финансирование осуществляется за счет средств: федерального бюджета - в сумме 4989873,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 207650,0 тыс. рублей; 2015 год - 660143,3 тыс. рублей; 2016 год - 1215360,9 тыс. рублей; 2017 год - 1445227,2 тыс. рублей; 2018 год - 847877,6 тыс. рублей; 2019 год - 257269,0 тыс. рублей; 2020 год - 39422,2 тыс. рублей; 2021 год - 49283,4 тыс. рублей; 2022 год - 9000,0 тыс. рублей; 2023 год - 9000,0 тыс. рублей; 2024 год - 249640,0 тыс. рублей; республиканского бюджета - в сумме 16357030,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 853808,8 тыс. рублей; 2015 год - 2680034,8 тыс. рублей; 2016 год - 1961192,1 тыс. рублей; 2017 год - 4136028,2 тыс. рублей; 2018 год - 4003940,1 тыс. рублей; 2019 год - 794702,6 тыс. рублей; 2020 год - 911844,7 тыс. рублей; 2021 год - 861816,9 тыс. рублей; 2022 год - 49983,7 тыс. рублей; 2023 год - 49383,7 тыс. рублей; 2024 год - 54294,7 тыс. рублей; местного бюджета - в сумме 160253,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 5000,0 тыс. рублей; 2015 год - 46150,0 тыс. рублей; 2016 год - 12260,0 тыс. рублей; 2017 год - 27267,7 тыс. рублей; 2018 год - 69576,2 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей; 2021 год - 0,0 тыс. рублей; 2022 год - 0,0 тыс. рублей; 2023 год - 0,0 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей; внебюджетных источников в сумме - 7256920,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 519470,0 тыс. рублей; 2015 год - 240740,0 тыс. рублей; 2016 год - 1389760,0 тыс. рублей; 2017 год - 3968980,0 тыс. рублей; 2018 год - 1137970,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей; 2021 год - 0,0 тыс. рублей; 2022 год - 0,0 тыс. рублей; 2023 год - 0,0 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей; финансирование в разрезе подпрограммам и республиканских целевых программам составит: по подпрограмме "Развитие физической культуры и массового спорта" - 15685,6 тыс. рублей; по подпрограмме "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва" - 94851,3 тыс. рублей; по подпрограмме "Управление развитием физической культуры и спорта" - 6061415,7 тыс. рублей; по подпрограмме "Подготовка и дополнительное профессиональное образование работников физкультурно-спортивных организаций Республики Мордовия" - 3494,4 тыс. рублей; по подпрограмме "Совершенствование современной спортивной инфраструктуры" - 1432991,4 тыс. рублей; по подпрограмме "Создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом" - 333283,4 тыс. рублей; по подпрограмме "Развитие футбола в Республике Мордовия" - 148032,6 тыс. рублей; по подпрограмме "Развитие хоккея в Республике Мордовия" - 305755,1 тыс. рублей; по Республиканской целевой программе "Подготовка к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу" на 2013 - 2019 годы - 17910216,8 тыс. рублей; по Республиканской целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Республике Мордовия" на 2012 - 2016 годы - 2907337,5 тыс. рублей; по Республиканской целевой программе "Подготовка и переподготовка тренеров, специалистов в области физической культуры и спорта Республики Мордовия" на 2011 - 2015 годы - 3994,0 тыс. рублей; объемы бюджетных ассигнований, направляемых на финансирование Государственной программы, являются прогнозными и подлежат уточнению исходя из реальных возможностей бюджетов всех уровней |
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы | в результате реализации Государственной программы к 2024 году предполагается получить следующие результаты: увеличение доли населения Республики Мордовия, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения Республики Мордовия в возрасте от 3 до 79 лет, до 55%; увеличение уровня обеспеченности населения спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, до 90,1%; увеличение количества спортсменов Республики Мордовия - участников Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр; увеличение доли спортсменов Республики Мордовия, ставших победителями и призерами Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр, в общем количестве спортсменов Республики Мордовия, участвующих в Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских играх до 33%; увеличение доли проведенных всероссийских и международных соревнований, включенных в календарный план физкультурных и спортивных мероприятий Республики Мордовия, в общем количестве мероприятий, включенных в календарный план физкультурных и спортивных мероприятий Республики Мордовия, до 10%; увеличение единовременной пропускной способности объектов спорта до 79131 человека; ввод в эксплуатацию к 2020 году одного спортивного регионального центра в рамках Государственной программы; увеличение доли граждан, систематически занимающихся футболом, от общей численности населения до 4,2%; увеличение доли граждан, систематически занимающихся хоккеем, от общей численности населения до 1,5%"; |
3) раздел 1 "Общая характеристика сферы реализации Государственной программы, основные проблемы и прогноз развития отрасли физической культуры и спорта Республики Мордовия на период до 2020 года" изложить в следующей редакции:
"Раздел 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ПРОГНОЗ
РАЗВИТИЯ ОТРАСЛИ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА РЕСПУБЛИКИ
МОРДОВИЯ НА ПЕРИОД ДО 2024 ГОДА
Основополагающей задачей политики государства является создание условий для роста благосостояния населения. Создание базы для сохранения и улучшения физического и духовного здоровья граждан в значительной степени способствует решению указанной задачи. Существенным фактором, определяющим состояние здоровья населения, является поддержание оптимальной физической активности в течение всей жизни. Роль спорта становится не только все более заметным социальным, но и политическим фактором в современном мире. Привлечение широких масс населения к занятиям физической культурой, а также успехи на международных состязаниях являются бесспорным доказательством жизнеспособности и духовной силы любой нации.
Цели государственной политики в сфере физической культуры и спорта определены в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, и в Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2009 г. N 1101-р.
В соответствии с государственной программой Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" запланировано, что доля населения Российской Федерации в возрасте 3 - 79 лет, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения составит в 2018 году 41,5%, а к 2024 году достигнет уровня 55 процентов.
В Республике Мордовия физическая культура и спорт является одним из основных направлений в социальной политике региона. Республика Мордовия признана победителем Всероссийского смотра-конкурса на лучшую организацию физкультурно-спортивной работы в субъектах Российской Федерации за 2017 год среди группы субъектов РФ с численность населения до 1 миллиона человек.
Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом по итогам 2017 года составила 38,5% от общего количества населения региона. В 2012 году значение данного показателя составляло 29,3 процента. Его уровень является одним из самых высоких среди всех регионов страны.
Подготовка спортивного резерва в республике осуществляется в 40 спортивных учреждениях, в том числе в 15 спортивных школах олимпийского резерва, 1 спортивной школе, находящихся в ведении отрасли спорта, 23 муниципальных детско-юношеских спортивных школах, находящихся в ведении отрасли образования, а также в НП "Межрегиональный центр подготовки юных футболистов "Приволжье" Мордовия". В общей сложности в учреждениях системы подготовки спортивного резерва занимаются свыше 26500 человек. В 2017 году создан ГБУ РМ "Центр спортивной подготовки", полностью соответствующий требованиям приказа Министерства спорта Российской Федерации от 30 октября 2015 г. N 999 "Об утверждении требований к обеспечению подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации".
Республика имеет большой опыт организации и проведения спортивных мероприятий всероссийского и международного уровней. В рамках подготовки к матчам чемпионата мира по футболу FIFA, прошедшим в июне 2018 г., в г. Саранске создана современная спортивная и социальная инфраструктура. Республика принимает участие в реализации федеральных целевых программ в сфере физической культуры и спорта, в рамках которых в г. Саранске и муниципальных районах построены универсальные физкультурно-оздоровительные комплексы, стадионы, ледовые дворцы, бассейны, закупается спортивное оборудование и инвентарь для спортивных школ. Республика подала заявку на участие в национальном проекте "Демография", в рамках которого планируется реализация проектов в области физической культуры и спорта.
В 2018 году завершено строительство футбольного стадиона на 45000 мест, трех тренировочных площадок, крытого футбольного манежа, который составляет единый комплекс с базой-интернатом ГАУ РМ "СШОР по легкой атлетике". Продолжается строительство спортивных объектов "Универсальный зал в г. Саранск" вместимостью 8 тыс. мест и "Крытый каток в г. Ковылкино". В общей сложности с 2002 года в республике построено более 100 спортивных объектов.
В республике развиваются 23 базовых вида спорта, 21 из которых - олимпийские, паралимпийские и сурдлимпийские. В списки кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации входят 157 спортсменов региона. За последние 10 лет спортсмены республики завоевали 6 наград олимпийских игр (3 - золотые, 2 - серебряные, 1 - бронзовая) и 3 золотые медали паралимпийских игр, спортсмены региона становились победителями и призерами чемпионатов, кубков, первенств мира, Европы, России, всемирных Универсиад.
В Республике Мордовия создана правовая основа оказания государственной поддержки физкультуры и спорта. Ежегодно вручаются премии и гранты лучшим спортсменам и тренерам-преподавателям по работе с детьми до 17 лет. С 2011 по 2015 год реализовывалась Республиканская целевая программа "Подготовка и переподготовка тренеров, специалистов в области физической культуры и спорта Республики Мордовия" на 2011 - 2015 годы, продолжением которой на сегодняшний день является подпрограмма "Подготовка и дополнительное профессиональное образование работников физкультурно-спортивных организаций Республики Мордовия". В целях создания региональных центров приглашены высококвалифицированные специалисты по различным видам спорта.
Для сохранения положительной динамики и устойчивого развития физической культуры и спорта в ближайшие годы необходимо:
обеспечить сохранение темпов строительства и реконструкции объектов спорта с учетом потребностей лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
завершить модернизацию системы подготовки спортивного резерва и обеспечить внедрение федеральных стандартов спортивной подготовки и эффективность деятельности учреждений, осуществляющих спортивную подготовку;
создать условия для подготовки спортсменов Республики Мордовия по олимпийским и паралимпийским видам спорта к крупнейшим международным соревнованиям;
принять дополнительные меры по повышению качества медико-биологического и антидопингового обеспечения спорта высших достижений;
повысить привлекательность физической культуры и спорта как сферы профессиональной деятельности и эффективность пропаганды физической культуры и спорта.
В результате реализации Государственной программы к 2024 году предполагается получить следующие результаты:
увеличение доли населения Республики Мордовия, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения Республики Мордовия в возрасте от 3 до 79 лет до 55,0%;
увеличение уровня обеспеченности населения спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта до 90,1%;
увеличение с каждым олимпийским циклом количества спортсменов Республики Мордовия - участников Олимпийских, Паралимпийских Сурдлимпийских игр;
увеличение доли спортсменов Республики Мордовия, ставших победителями и призерами Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр, в общем количестве спортсменов Республики Мордовия, участвующих в Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских играх, до 33%;
увеличение доли проведенных всероссийских и международных соревнований, включенных в календарный план физкультурных и спортивных мероприятий Республики Мордовия, в общем количестве мероприятий, включенных в календарный план физкультурных и спортивных мероприятий Республики Мордовия, до 10%;
увеличение единовременной пропускной способности объектов спорта до 79131 человека;
ввод в эксплуатацию к 2020 году одного спортивного регионального центра в рамках Государственной программы;
увеличение доли граждан, систематически занимающихся футболом, от общей численности населения до 4,2%;
увеличение доли граждан, систематически занимающихся хоккеем, от общей численности населения до 1,5 процента.
Выполнение мероприятий Государственной программы позволит обеспечить реализацию целей государственной политики в сфере физической культуры и спорта на долгосрочный период, будет способствовать повышению экономической рентабельности этой сферы, раскрытию ее социального потенциала.";
4) раздел 2 "Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации Государственной программы, а также основные ожидаемые результаты и сроки ее реализации, обобщенная характеристика мер правового регулирования" изложить в следующей редакции:
"Раздел 2. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ
И ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ, А ТАКЖЕ ОСНОВНЫЕ ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ И СРОКИ ЕЕ
РЕАЛИЗАЦИИ, ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МЕР
ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
Государственная программа подразумевает применение системно-комплексного подхода к развитию физической культуры и спорта Республики Мордовия в период с 2014 по 2024 год.
К приоритетным направлениям реализации Государственной программы относятся:
