Здоровье является условием нормальной жизнедеятельности, функционирования и развития как отдельно взятого человека, так и населения региона в целом. В связи с этим обеспечение здоровья населения рассматривается как объективная необходимость. Основными составляющими обеспечения здоровья являются здоровый образ жизни и организация доступной и качественной медицинской помощи.
В Свердловской области реализуется Стратегия развития здравоохранения Свердловской области до 2035 года, утвержденная Постановлением Правительства Свердловской области от 05.09.2019 N 574-ПП "Об утверждении Стратегии развития здравоохранения Свердловской области до 2035 года" (далее - Стратегия). Основными задачами Стратегии являются:
1) снижение младенческой смертности;
2) снижение смертности жителей Свердловской области от болезней системы кровообращения и новообразований;
3) развитие первичной медико-санитарной помощи за счет обеспечения высокого охвата граждан профилактическими медицинскими осмотрами, в том числе за счет завершения формирования сети фельдшерско-акушерских пунктов и развития мобильных форм оказания медицинской помощи;
4) ликвидация кадрового дефицита в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь в Свердловской области;
5) создание единого цифрового контура в здравоохранении Свердловской области на основе единой государственной информационной системы здравоохранения.
С целью повышения эффективности использования ресурсов здравоохранения, улучшения доступности и качества оказываемой медицинской помощи одними из задач модернизации здравоохранения являются реструктуризация сети и структуры учреждений, приближение существующей сети здравоохранения к медико-демографическим потребностям населения, структуре сложившейся заболеваемости и смертности и одновременно повышение финансовой самостоятельности учреждений.
Количество медицинских организаций в Свердловской области в 2020 году составляло 164 (из них 140 - государственных учреждений здравоохранения, 22 - муниципальных учреждения здравоохранения, 2 - автономных некоммерческих организаций города Екатеринбурга). В 2021 году муниципальные учреждения здравоохранения переведены в статус государственных учреждений Свердловской области.
Повышение обеспеченности населения медицинскими кадрами является актуальной задачей здравоохранения. Основные направления кадровой политики в сфере здравоохранения Свердловской области закреплены в региональном проекте "Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами Свердловской области" в рамках национального проекта "Здравоохранение" и государственной программы Свердловской области "Развитие здравоохранения Свердловской области до 2024 года", утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 21.10.2013 N 1267-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие здравоохранения Свердловской области до 2024 года". В рамках реализации указанных проектов действует комплекс мер по привлечению медицинских кадров в государственные и муниципальные учреждения здравоохранения Свердловской области.
Осуществляется дальнейшее совершенствование трехуровневой системы здравоохранения Свердловской области. Первый уровень оказания медицинской помощи населению включает в себя 136 медицинских организаций, из них 574 фельдшерско-акушерских пункта (в том числе 43 передвижных), 230 общих врачебных практик, 26 врачебных амбулаторий входят в другие типы медицинских организаций. При этом проводятся мероприятия по профилактике, диагностике, лечению заболеваний и состояний, медицинской реабилитации, наблюдению за течением беременности, формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения. В Свердловской области реализуется региональная программа модернизации первичного звена здравоохранения, утвержденная Распоряжением Правительства Свердловской области от 16.12.2020 N 686-РП "Об утверждении региональной программы Свердловской области "Модернизация первичного звена здравоохранения Свердловской области".
На втором уровне трехуровневой системы здравоохранения Свердловской области медицинскую помощь населению оказывают центральные городские и районные больницы с широким набором профилей медицинской помощи (многопрофильные больницы и ММЦ), а также медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь при социально значимых заболеваниях (противотуберкулезные, наркологические, онкологические, дерматовенерологические диспансеры, психиатрические больницы).
На 31 декабря 2020 года во всех управленческих округах Свердловской области функционировало 17 многопрофильных ММЦ, которые равномерно распределены по территории Свердловской области с учетом обеспечения транспортной доступности и удаленности закрепленных медицинских организаций первого уровня от ММЦ.
Третий уровень системы здравоохранения - это преимущественно специализированная ВМП, которую оказывает в Свердловской области 30 медицинских организаций различных форм собственности. Медицинская помощь оказывается по всем утвержденным Министерством здравоохранения Российской Федерации видам ВМП.