МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ПРОМЫШЛЕННОСТИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 14 февраля 2022 года N 28
Об утверждении Регламента проведения ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Пензенской области
(с изменениями на 26 июня 2024 года)
(в ред. Приказов МЭРП Пензенской области от 20.06.2022 N 145, от 26.06.2024 N 17-27, от 26.06.2024 N 17-28, от 26.06.2024 N 17-29)
В соответствии со статьей 100 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Пензенской области от 25.03.2014 N 192-пП "Об утверждении Порядка осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Пензенской области" (с последующими изменениями), руководствуясь Положением о Министерстве экономического развития и промышленности Пензенской области, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 01.10.2021 N 663-пП (с последующими изменениями), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Регламент проведения ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Пензенской области (далее - Регламент).
2. Признать утратившими силу:
2.1. Приказ Министерства промышленности, развития предпринимательства, инновационной политики и информатизации Пензенской области от 10.06.2015 N 92 "Об утверждении Регламента проведения ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Пензенской области" (с последующими изменениями).
3. Настоящий приказ разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и официальном сайте Министерства экономического развития и промышленности Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника управления по обеспечению деятельности Министерства экономического развития и промышленности Пензенской области - главного бухгалтера.
Министр
А.Х.ХАКИМОВ
Утвержден
приказом
Министерства экономического
развития и промышленности
Пензенской области
от 14 февраля 2022 г. N 28
РЕГЛАМЕНТ ПРОВЕДЕНИЯ ВЕДОМСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Приказов МЭРП Пензенской области от 20.06.2022 N 145, от 26.06.2024 N 17-27, от 26.06.2024 N 17-28, от 26.06.2024 N 17-29)
I. Общие положения
1. Регламент проведения ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Пензенской области (далее - Регламент) устанавливает порядок осуществления Министерством экономического развития и промышленности Пензенской области (далее - Министерство) ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Пензенской области (далее - закупка) за соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд (далее - законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок) в отношении подведомственных Министерству заказчиков (далее - заказчик).
2. Предметом ведомственного контроля является соблюдение заказчиками, в том числе их контрактными службами, контрактными управляющими, комиссиями по осуществлению закупок, законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
3. При осуществлении ведомственного контроля Министерство осуществляет проверку соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, в том числе:
а) соблюдения ограничений и запретов, установленных действующим законодательством о контрактной системе в сфере закупок;
б) соблюдения требований к обоснованию закупок и обоснованности закупок;
в) соблюдения требований о нормировании в сфере закупок;
г) правильности определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги;
д) соответствия информации об идентификационных кодах закупок и непревышения объема финансового обеспечения для осуществления данных закупок информации, содержащейся в планах-графиках закупок, извещениях об осуществлении закупок, в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), условиях проектов контрактов, направляемых участниками закупок, с которыми заключаются контракты, в реестре контрактов, заключенных заказчиками;
е) предоставления учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемых ими цены контракта, суммы цен единиц товара, работы, услуги;
ж) соблюдения требований, касающихся участия в закупках субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;
з) соблюдения требований по определению поставщика (подрядчика, исполнителя);
и) применения заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;
к) соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;
л) своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;
м) соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.
4. Ведомственный контроль осуществляется путем проведения выездных или документарных мероприятий.
5. Проведение выездных или документарных мероприятий (далее - мероприятия ведомственного контроля) осуществляется комиссией по осуществлению ведомственного контроля (далее - комиссия), состав которой утверждается приказом Министерства.
6. В состав комиссии входит не менее трех человек.
7. Должностные лица, входящие в состав комиссии, должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок.
8. Решения о проведении выездных или документарных мероприятий, утверждении состава комиссии по осуществлению ведомственного контроля, изменении состава комиссии по осуществлению ведомственного контроля, утверждении сроков осуществления ведомственного контроля, изменении сроков осуществления ведомственного контроля утверждаются приказом Министерства.
Персональный состав Комиссии утверждается приказом Министерства одновременно с принятием решения о проведении выездных или документарных мероприятий ведомственного контроля.
9. При осуществлении мероприятий ведомственного контроля комиссия руководствуется Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с последующими изменениями), настоящим Регламентом.
II. Порядок организации и проведения мероприятий ведомственного контроля
1. Мероприятия ведомственного контроля проводятся в соответствии с планом мероприятий ведомственного контроля.
2. План мероприятий ведомственного контроля должен содержать следующие сведения:
а) наименование заказчика, идентификационный номер налогоплательщика, адрес местонахождения;
б) предмет проверки (проверяемые вопросы), в том числе период времени, за который проверяется деятельность заказчика;
в) вид мероприятия ведомственного контроля (выездное или документарное);
г) дату начала и окончания проведения мероприятия ведомственного контроля.
3. План мероприятий ведомственного контроля утверждается приказом Министерства на очередной календарный год не позднее 20 февраля. Указанный план в течение 5 рабочих дней с даты утверждения размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. В отношении каждого заказчика плановые мероприятия ведомственного контроля проводятся не реже одного раза в три года.
5. Внесение изменений в план мероприятий ведомственного контроля допускается не позднее чем за месяц до начала проведения мероприятия ведомственного контроля, в отношении которого вносятся такие изменения.
5.1. Основаниями внесения изменений в План мероприятий ведомственного контроля являются:
- принятие решения заместителя Председателя Правительства - Министра экономического развития и промышленности Пензенской области (далее - Министр) о внесении изменений в План мероприятий ведомственного контроля;
(в ред. Приказа МЭРП Пензенской области от 26.06.2024 N 17-27)
