МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 28 января 2022 года N 66-3-мпр
О внесении изменений в Порядок осуществления и наделения министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области и находящихся в его ведении учреждений полномочиями администратора доходов бюджета
В соответствии с пунктом 1 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2016 года N 574 "Об общих требованиях к методике прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации", постановлением Правительства Иркутской области от 12 июля 2010 года N 167-пп "О Порядке осуществления органами государственной власти Иркутской области, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", руководствуясь Положением о министерстве природных ресурсов и экологии Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 29 декабря 2009 года N 392/171-пп, статьей 21 Устава Иркутской области, приказываю:
1. Внести в Порядок осуществления и наделения министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области и находящихся в его ведении учреждений полномочиями администратора доходов бюджета, утвержденный приказом министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 19 марта 2018 года N 9-мпр следующие изменения:
1) в пункте 4:
в столбце пятом строки 16 слова "Приказ министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2013 года N 65н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" заменить словами "Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 8 июня 2021 года N 75н "Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2022 год (на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов)";
в столбце четвертом строки 22 слова "Штрафы, неустойки, пени, уплаченные в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных государственным контрактом, заключенным государственным органом субъекта Российской Федерации (казенным учреждением субъекта Российской Федерации) заменить словами "Штрафы, неустойки, пени, уплаченные в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных государственным контрактом, заключенным государственным органом субъекта Российской Федерации, казенным учреждением субъекта Российской Федерации";
в столбце четвертом строки 23 слова "Штрафы, неустойки, пени, уплаченные в соответствии с договором водопользования в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед государственным органом субъекта Российской Федерации (казенным учреждением субъекта Российской Федерации) заменить словами "Штрафы, неустойки, пени, уплаченные в соответствии с договором водопользования в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед государственным органом субъекта Российской Федерации, казенным учреждением субъекта Российской Федерации";
в столбце четвертом строки 24 слова "Платежи в целях возмещения убытков, причиненных уклонением от заключения с государственным органом субъекта Российской Федерации (казенным учреждением субъекта Российской Федерации) государственного контракта (за исключением государственного контракта, финансируемого за счет средств дорожного фонда субъекта Российской Федерации) заменить словами "Платежи в целях возмещения убытков, причиненных уклонением от заключения с государственным органом субъекта Российской Федерации (казенным учреждением субъекта Российской Федерации) государственного контракта, а также иные денежные средства, подлежащие зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (за исключением государственного контракта, финансируемого за счет средств дорожного фонда субъекта Российской Федерации)";
строку 26 исключить;
в столбце пятом строки 32 слова "Приказ Минфина России от 6 июня 2019 года N 85н "О порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения" заменить словами "Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 8 июня 2021 года N 75н "Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2022 год (на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов)"; слова "указ Губернатора Иркутской области от 14 мая 2020 года N 147-уг "О должностных лицах исполнительной власти Иркутской области" заменить словами "указ Губернатора Иркутской области от 2 февраля 2021 года N 31-уг "О должностных лицах исполнительной власти Иркутской области";
строки 34, 35, 36 исключить;
2) в пункте 5:
в столбце пятом строки 10 слова "Приказ министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2013 года N 65н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" заменить словами "Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 8 июня 2021 года N 75н "Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2022 год (на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов)";
исключить строки 17, 18, 19; 20;
в столбце пятом строки 21 слова "Приказ Минфина России от 6 июня 2019 года N 85н "О порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения" заменить словами "Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 8 июня 2021 года N 75н "Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2022 год (на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов)"; слова "указ Губернатора Иркутской области от 14 мая 2020 года N 147-уг "О должностных лицах исполнительной власти Иркутской области" заменить словами "указ Губернатора Иркутской области от 2 февраля 2021 года N 31-уг "О должностных лицах исполнительной власти Иркутской области";
3) в пункте 23:
подпункт "д" изложить в следующей редакции:
"д) в реквизите "Банк получателя" - "Отделение Иркутск банка России//УФК по Иркутской области, г. Иркутск";
подпункт "е" изложить в следующей редакции:
"е) в реквизите "БИК" - "012520101";
подпункт "ж" изложить в следующей редакции:
"ж) в реквизите "Номер счета получателя" Банковский счет УФК по Иркутской области - "40102810145370000026; казначейский счет 03100643000000013400";
4) главу 11 "Методика прогнозирования поступления доходов в областной и местный бюджет в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации" изложить в следующей редакции:
"37. Настоящая методика применяется для прогнозирования поступлений доходов в областной бюджет, главным администратором которых является министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области (далее - министерство).
38. Прогноз поступлений доходов в областной бюджет осуществляется по каждому виду доходов в областной бюджет одним из следующих методов (комбинации следующих методов) расчета:
прямой расчет, основанный на непосредственном использовании прогнозных значений объемных и стоимостных показателей, уровней;
усреднение - расчет на основании усреднения годовых объемов доходов областной бюджета не менее чем за 3 года или за весь период поступления соответствующего вида доходов в областной бюджет в случае, если он не превышает 3 года;
экстраполяция - расчет, осуществляемый на основании имеющихся данных о тенденциях изменения поступлений в предшествующие периоды;
методов экспертных оценок заключается в том, что в основу прогноза закладывается мнение специалиста или коллектива специалистов, основанное на профессиональном, и практическом опыте.
39. Перечень поступлений доходов в областной бюджет, в отношении которых министерство выполняет бюджетные полномочия, с указанием кодов классификации источников финансирования дефицита областного бюджета, их наименований, методов расчета, формул и (или) алгоритма расчета:
N п/п | Код главного администратора доходов | Наименование главного администратора доходов | КБК | Наименование КБК доходов | Наименование метода расчета | Формула расчета | Алгоритм расчета | Описание показателей |
1 | 815 | Министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области | 10807082011000110 | Государственная пошлина за совершение действий, связанных с лицензированием, с проведением аттестации в случаях, если такая аттестация предусмотрена законодательством Российской Федерации, зачисляемая в бюджеты субъектов Российской Федерации | Прямой расчет | ПрД = Ка x Ргп | При формировании прогноза доходов поступления оплаты государственной пошлины за совершение иных действий, связанных с лицензированием расчетной базой является количество участков недр, планируемых к выставлению на аукционы в очередном финансовом году ПрД - прогноз доходов; Ка - количество аукционов, запланированных на очередной финансовый год; Ргп - установленный размер государственной пошлины. | |
2 | 815 | Министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области | 10807282011000110 | Государственная пошлина за выдачу исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение, а также за переоформление и выдачу дубликата указанного документа | Прямой расчет | ПрД = РГП x К | При формировании прогноза доходов поступления оплаты государственной пошлины за выдачу исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение в очередном финансовом году ПрД - прогноз доходов; РГП - размер государственной пошлины, установленный пунктом 125 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации; К - количество заявлений о выдаче документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение, поступивших в очередном финансовом году. | |
3 | 815 | Министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области | 11202012010000120 | Разовые платежи за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии, при пользовании недрами на территории Российской Федерации по участкам недр местного значения | Прямой расчет | ПрД = (СРП1, + СРП2 + ... + СРПn) | При формировании прогноза доходов по разовым платежам за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии (бонусы), при пользовании недрами на территории Российской Федерации по участкам недр местного значения на очередной финансовый год расчетной базой является количество участков недр, планируемых к выставлению на аукционы в очередном финансовом году ПрД - прогноз доходов; - сумма; СРП - размер стартового разового платежа за пользование недрами; 1, 2, n - количество аукционов, запланированных на очередной финансовый год. | |
4 | 815 | Министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области | 11202052010000120 | Плата за проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки | Прямой расчет | ПрД = Кгэ x Рмрп | ПрД - прогноз доходов; Кгэ - количество государственных экспертиз, проведение которых запланировано на очередной финансовый год; Рмрп - установленный минимальный размер платы за проведение государственной экспертизы. | |
5 | 815 | Министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области | 11202102020000120 | Сборы за участие в конкурсе (аукционе) на право пользования участками недр местного значения | Прямой расчет | ПрД = Ку x Рсб x Ка | ПрД - прогноз доходов; Ку - количество участников аукциона (минимум два участника в каждом аукционе); Ка - количество аукционов, запланированных на очередной финансовый год; РСб - установленный размер сбора за участие в аукционе. | |
6 | 815 | Министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области | 11302992020000130 | Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов Российской Федерации | Усреднение Экстраполяция Экспертные оценки | Прогнозирование осуществляется на основании информации из первичных документов, применяемых для учета операций по начислению доходов с учетом фактических поступлений и тенденций изменения поступлений в предыдущие годы | Бюджетная отчетность министерства; первичные документы, применяемые для учета операций по начислению доходов | |
7 | 815 | Министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области | 11507020010000140 | Сборы, вносимые заказчиками документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, организация и проведение которой осуществляется органами государственной власти субъектов Российской Федерации, рассчитанные в соответствии со сметой расходов на проведение государственной экологической экспертизы | Прямой расчет | ПрД= n x N | Прогнозирование поступлений дохода осуществляется с учетом количества заявителей, обратившихся за государственной услугой "Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня" | ПрД - прогноз доходов; n - количество заявителей, обратившихся в министерство за государственной услугой по организации и проведению государственной экологической экспертизы; N - расходы на проведение государственной экологической экспертизы, регламентированные Приказом Минприроды России от 12.05.2014 N 205 "Об утверждении Порядка определения сметы расходов на проведение государственной экологической экспертизы" |
8 | 815 | Министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области | 11601072019000140 | Административные штрафы, установленные Главой 7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения в области охраны собственности, налагаемые должностными лицами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, учреждениями субъектов Российской Федерации (иные штрафы) | Усреднение Экстраполяция Экспертные оценки | Прогнозирование осуществляется на основании информации из первичных документов, применяемых для учета операций по начислению доходов с учетом фактических поступлений и тенденций изменения поступлений в предыдущие годы | Бюджетная отчетность министерства; первичные документы, применяемые для учета операций по начислению доходов | |
9 | 815 | Министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области | 11601082019000140 | Административные штрафы, установленные Главой 8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, налагаемые должностными лицами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, учреждениями субъектов Российской Федерации (иные штрафы) | Усреднение Экстраполяция Экспертные оценки | Прогнозирование осуществляется на основании информации из первичных документов, применяемых для учета операций по начислению доходов с учетом фактических поступлений и тенденций изменения поступлений в предыдущие годы | Бюджетная отчетность министерства; первичные документы, применяемые для учета операций по начислению доходов | |
10 | 815 | Министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области | 11601205010000140 | Административные штрафы, установленные главой 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, выявленные должностными лицами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, включенных в соответствующие перечни, утвержденные высшими должностными лицами (руководителями высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации | Усреднение Экстраполяция Экспертные оценки | Прогнозирование осуществляется на основании информации из первичных документов, применяемых для учета операций по начислению доходов с учетом фактических поступлений и тенденций изменения поступлений в предшествующие годы | Бюджетная отчетность министерства; первичные документы, применяемые для учета операций по начислению доходов | |
11 | 815 | Министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области | 11607010020000140 | Штрафы, неустойки, пени, уплаченные в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных государственным контрактом, заключенным государственным органом субъекта Российской Федерации, казенным учреждением субъекта Российской Федерации | Усреднение Экстраполяция Экспертные оценки | Прогнозирование осуществляется на основании информации из первичных документов, применяемых для учета операций по начислению доходов с учетом фактических поступлений и тенденций изменения поступлений в предшествующие годы | Бюджетная отчетность министерства; первичные документы, применяемые для учета операций по начислению доходов | |
12 | 815 | Министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области | 11607040020000140 | Штрафы, неустойки, пени, уплаченные в соответствии с договором водопользования в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед государственным органом субъекта Российской Федерации, казенным учреждением субъекта Российской Федерации | Усреднение Экстраполяция Экспертные оценки | Прогнозирование осуществляется на основании информации из первичных документов, применяемых для учета операций по начислению доходов с учетом фактических поступлений и тенденций изменения поступлений в предшествующие годы | Бюджетная отчетность министерства; первичные документы, применяемые для учета операций по начислению доходов | |
13 | 815 | Министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области | 11610056020000140 | Платежи в целях возмещения убытков, причиненных уклонением от заключения с государственным органом субъекта Российской Федерации (казенным учреждением субъекта Российской Федерации) государственного контракта, а также иные денежные средства, подлежащие зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (за исключением государственного контракта, финансируемого за счет средств дорожного фонда субъекта Российской Федерации) | Усреднение Экстраполяция Экспертные оценки | Прогнозирование осуществляется на основании информации из первичных документов, применяемых для учета операций по начислению доходов с учетом фактических поступлений и тенденций изменения поступлений в предшествующие годы | Бюджетная отчетность министерства; первичные документы, применяемые для учета операций по начислению доходов | |
14 | 815 | Министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области | 11610076020000140 | Платежи в целях возмещения ущерба при расторжении государственного контракта, заключенного с государственным органом субъекта Российской Федерации (казенным учреждением субъекта Российской Федерации), в связи с односторонним отказом исполнителя (подрядчика) от его исполнения (за исключением государственного контракта, финансируемого за счет средств дорожного фонда субъекта Российской Федерации) | Усреднение Экстраполяция Экспертные оценки | Прогнозирование осуществляется на основании информации из первичных документов, применяемых для учета операций по начислению доходов с учетом фактических поступлений и тенденций изменения поступлений в предшествующие годы | Бюджетная отчетность министерства; первичные документы, применяемые для учета операций по начислению доходов | |
15 | 815 | Министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области | 11610122010001140 | Доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года, подлежащие зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации по нормативам, действовавшим в 2019 году (за исключением доходов, направляемых на формирование дорожного фонда субъекта Российской Федерации, а также иных платежей в случае принятия решения финансовым органом субъекта Российской Федерации о раздельном учете задолженности) | Усреднение Экстраполяция Экспертные оценки | Прогнозирование осуществляется на основании информации из первичных документов, применяемых для учета операций по начислению доходов с учетом фактических поступлений и тенденций изменения поступлений в предыдущие годы | Бюджетная отчетность министерства; первичные документы, применяемые для учета операций по начислению доходов | |
16 | 815 | Министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области | 11611020010000140 | Платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде на особо охраняемых природных территориях регионального значения | Усреднение Экстраполяция Экспертные оценки | Прогнозирование осуществляется на основании информации из первичных документов, применяемых для учета операций по начислению доходов с учетом фактических поступлений и тенденций изменения поступлений в предыдущие годы | Бюджетная отчетность министерства; первичные документы, применяемые для учета операций по начислению доходов | |
17 | 815 | Министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области | 11701020020000180 | Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации | Экспертные оценки | В связи с необходимостью обеспечения выполнения службой государственного экологического надзора Иркутской области предусмотренного пунктом 2 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетного полномочия администратора доходов по учету и контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним невыясненные поступления, зачисляемые в областной бюджет, принимаются равными нулю | Бюджетная отчетность службы | |
18 | 815 | Министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области | 11705020020000180 | Прочие неналоговые доходы бюджетов субъектов Российской Федерации | Усреднение Экстраполяция Экспертные оценки | Прогнозирование осуществляется на основании информации из первичных документов, применяемых для учета операций по начислению доходов с учетом фактических поступлений и тенденций изменения поступлений в предшествующие годы | Бюджетная отчетность министерства; первичные документы, применяемые для учета операций по начислению доходов | |
19 | 815 | Министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области | 20200000000000000 | Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации <1> | Экспертные оценки | Прогнозирование осуществляется на основании объема расходов областного бюджета за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета | Сведения об объеме предоставляемых Иркутской области безвозмездных поступлений из федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом о федеральном бюджете, постановлениями (распоряжениями) Правительства Российской Федерации, приказами федеральных органов государственной власти, соглашениями о предоставлении областному бюджету субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, уведомлениями Министерства финансов Российской Федерации. | |
20 | 815 | Министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области | 21800000000000000 | Доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет <1> | Экспертные оценки | Прогнозирование осуществляется на основании информации из первичных документов, применяемых для учета операций по начислению доходов с учетом фактических поступлений | Бюджетная отчетность министерства; первичные документы, применяемые для учета операций по начислению доходов | |
21 | 815 | Министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области | 21900000000000000 | Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет <1> | Экспертные оценки | Прогнозирование осуществляется на основании информации из первичных документов, применяемых для учета операций по начислению доходов с учетом фактических поступлений | Бюджетная отчетность министерства; первичные документы, применяемые для учета операций по начислению доходов |
________________
<1> прогнозирование осуществляется по всем статьям, подстатьям, элементам соответствующей подгруппы кода вида доходов и кодам подвидов доходов, указанным в группировочном коде бюджетной классификации, в части доходов, зачисляемых в областной бюджет.";
5) главы 12, 13, 14, 15, 16 исключить.
2. Настоящий приказ подлежит размещению на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
Министр
С.М.ТРОФИМОВА