ПРИКАЗ
от 1 июля 2013 года N 65н
Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации
(с изменениями на 20 декабря 2018 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа Минфина России от 31 января 2019 года N 13н
____________________________________________________________________
______________________________________________________________
Документ не нуждается в госрегистрации
Министерства юстиции Российской Федерации. -
Письмо Минюста России от 02.08.2013 N 01/69992-ЮЛ
(Информация от 15.08.2013)
______________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Минфина России от 16 декабря 2013 года N 121н;
приказом Минфина России от 20 февраля 2014 года N 11н;
приказом Минфина России от 14 мая 2014 года N 34н;
приказом Минфина России от 26 мая 2014 года N 38н (изменения применяются при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, начиная с бюджетов на 2015 год (на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов));
приказом Минфина России от 11 июня 2014 года N 47н (изменения применяются при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, начиная с бюджетов на 2015 год (на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов));
приказом Минфина России от 30 июля 2014 года N 67н;
приказом Минфина России от 29 августа 2014 года N 88н;
приказом Минфина России от 26 сентября 2014 года N 109н;
приказом Минфина России от 21 ноября 2014 года N 134н;
приказом Минфина России от 16 декабря 2014 года N 150н (изменения применяются при исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, начиная с бюджетов на 2015 год (на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов));
приказом Минфина России от 29 декабря 2014 года N 176н;
приказом Минфина России от 12 марта 2015 года N 36н;
приказом Минфина России от 17 апреля 2015 года N 66н;
приказом Минфина России от 2 июня 2015 года N 86н;
приказом Минфина России от 8 июня 2015 года N 90н (изменения применяются при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, начиная с бюджетов на 2016 год (на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов));
приказом Минфина России от 21 июля 2015 года N 114н;
приказом Минфина России от 5 октября 2015 года N 156н;
приказом Минфина России от 1 декабря 2015 года N 190н (изменения применяются при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, начиная с бюджетов на 2016 год (на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов);
приказом Минфина России от 25 декабря 2015 года N 215н;
приказом Минфина России от 16 февраля 2016 года N 9н (о порядке применения изменений см. пункт 2 приказа Минфина России от 16 февраля 2016 года N 9н);
приказом Минфина России от 1 апреля 2016 года N 38н (о порядке применения изменений см. пункт 2 приказа Минфина России от 1 апреля 2016 года N 38н);
приказом Минфина России от 20 июня 2016 года N 89н;
приказом Минфина России от 20 июня 2016 года N 90н (изменения применяются при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, начиная с бюджетов на 2017 год (на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов));
приказом Минфина России от 12 октября 2016 года N 180н;
приказом Минфина России от 7 декабря 2016 года N 230н (изменения применяются при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, начиная с бюджетов на 2017 год (на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов);
приказом Минфина России от 29 декабря 2016 года N 246н;
приказом Минфина России от 13 февраля 2017 года N 23н;
приказом Минфина России от 1 марта 2017 года N 27н;
приказом Минфина России от 6 июня 2017 года N 84н;
приказом Минфина России от 9 июня 2017 года N 87н (изменения применяются при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, начиная с бюджетов на 2018 год (на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов);
приказом Минфина России от 16 июня 2017 года N 95н;
приказом Минфина России от 21 сентября 2017 года N 146н;
приказом Минфина России от 2 ноября 2017 года N 177н;
приказом Минфина России от 29 ноября 2017 года N 210н (о порядке применения изменений см. пункт 2 приказа Минфина России от 29 ноября 2017 года N 210н);
приказом Минфина России от 27 декабря 2017 года N 255н (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 22.02.2018, N 0001201802220019);
приказом Минфина России от 28 февраля 2018 года N 35н (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 23.04.2018, N 0001201804230027);
приказом Минфина России от 3 мая 2018 года N 94н (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 29.05.2018, N 0001201805290050);
приказом Минфина России от 22 июня 2018 года N 144н (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 31.07.2018, N 0001201807310020);
приказом Минфина России от 20 сентября 2018 года N 198н (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 22.10.2018, N 0001201810220016);
приказом Минфина России от 26 ноября 2018 года N 237н (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 21.12.2018, N 0001201812210059);
приказом Минфина России от 20 декабря 2018 года N 277н (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 31.01.2019, N 0001201901310037) (применяется к правоотношениям, возникшим при исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на 2018 год (на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов).
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
В настоящий документ вносились изменения приказом Минфина России от 22 декабря 2017 года N 248н.
Приказ Минфина России от 22 декабря 2017 года N 248н отменен на основании приказа Минфина России от 31 января 2018 года N 15н.
- Примечание изготовителя базы данных.
____________________________________________________________________
В соответствии со статьями 18, 21 и 165 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3823; 2007, N 18, ст.2117; N 45, ст.5424; 2008, N 29, ст.3418; 2009, N 1, ст.18; N 15, ст.1780; 2010, N 19, ст.2291; N 31, ст.4192; N 40, ст.4971; 2013, N 19, ст.2331)
приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Указания* о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации (далее - Указания).
________________
* Публикуются на сайте www.minfin.ru. - Прим.ред.
2. Пункт утратил силу - приказ Минфина России от 12 марта 2015 года N 36н. - См. предыдущую редакцию.
3. Пункт утратил силу - приказ Минфина России от 12 марта 2015 года N 36н. - См. предыдущую редакцию.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра финансов Российской Федерации Т.Г.Нестеренко.
Министр финансов
Российской Федерации
А.Силуанов
Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации
(с изменениями на 26 ноября 2018 года)
I. Общие положения
Настоящие Указания разработаны в соответствии с положениями главы 4 и статьи 165 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).
Бюджетная классификация Российской Федерации (далее - бюджетная классификация) является группировкой доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, используемой для составления и исполнения бюджетов, а также группировкой доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов и (или) операций сектора государственного управления, используемой для ведения бюджетного (бухгалтерского) учета, составления бюджетной (бухгалтерской) и иной финансовой отчетности, обеспечивающей сопоставимость показателей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
(Абзац в редакции, введенной в действие приказом Минфина России от 8 июня 2015 года N 90н, применяется при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, начиная с бюджетов на 2016 год (на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов). - См. предыдущую редакцию)
Бюджетная классификация включает:
классификацию доходов бюджетов;
классификацию расходов бюджетов;
классификацию источников финансирования дефицитов бюджетов;
классификацию операций публично-правовых образований (далее - классификация операций сектора государственного управления).
Указания устанавливают принципы назначения, структуру, общие требования к порядку формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, а также порядок присвоения кодов составным частям бюджетной классификации Российской Федерации, которые в соответствии с Кодексом являются едиными для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
(Абзац в редакции, введенной в действие приказом Минфина России от 8 июня 2015 года N 90н, применяется при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, начиная с бюджетов на 2016 год (на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов). - См. предыдущую редакцию)
Назначение кодов бюджетной классификации Российской Федерации осуществляется согласно настоящим Указаниям и в соответствии с принципами единства, стабильности (преемственности), открытости назначения кодов.
Принцип единства означает назначение кодов бюджетной классификации Российской Федерации на условиях единства для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации структуры кодов бюджетной классификации Российской Федерации, порядка их формирования, а также применения в части кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их составных частей, которые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации являются едиными для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
При формировании кода бюджетной классификации Российской Федерации:
(Абзац в редакции, введенной в действие приказом Минфина России от 8 июня 2015 года N 90н, применяется при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, начиная с бюджетов на 2016 год (на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов). - См. предыдущую редакцию)
используется единая разрядность (двадцатизначная) для кода классификации доходов бюджетов, кодов классификации расходов бюджетов и кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
(Абзац дополнительно включен приказом Минфина России от 8 июня 2015 года N 90н, применяется при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, начиная с бюджетов на 2016 год (на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов))
обеспечивается сопоставимость показателей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также показателей бюджетов муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации с учетом общих требований к формированию кодов (отдельных составных частей кодов) бюджетной классификации Российской Федерации, установленных настоящими Указаниями;
(Абзац дополнительно включен приказом Минфина России от 8 июня 2015 года N 90н, применяется при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, начиная с бюджетов на 2016 год (на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов))
обеспечивается сопоставимость показателей бюджетов муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации при дополнительной детализации отдельных составных частей кода бюджетной классификации Российской Федерации с учетом общих требований, установленных настоящими Указаниями.
(Абзац дополнительно включен приказом Минфина России от 8 июня 2015 года N 90н, применяется при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, начиная с бюджетов на 2016 год (на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов))
Принцип стабильности (преемственности) означает назначение кодов бюджетной классификации Российской Федерации на условиях стабильности и (или) преемственности кодов бюджетной классификации Российской Федерации отчетного, текущего и очередного финансового года (очередного финансового года и планового периода).
В случае изменения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их составных частей, являющихся в соответствии с Кодексом едиными для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации, финансовые органы субъектов Российской Федерации, финансовые органы муниципальных образований обеспечивают сопоставимость изменяемых и (или) вновь вводимых правовыми актами указанных органов кодов бюджетной классификации Российской Федерации путем составления и размещения на своих официальных сайтах в сети "Интернет" таблиц соответствия изменяемых кодов бюджетной классификации Российской Федерации.
В случае реорганизации органа государственной власти (государственного органа), органа управления государственным внебюджетным фондом, органа местного самоуправления, органа местной администрации, государственного (муниципального) учреждения или его ликвидации, присвоенный ему код главы (код главного распорядителя бюджетных средств, код главного администратора доходов бюджетов) может быть использован в бюджетной классификации Российской Федерации не ранее, чем через пять лет с года следующего за годом реорганизации (ликвидации) участника бюджетного процесса.
Принцип открытости назначения кодов означает открытость бюджетной классификации (перечня кодов бюджетной классификации Российской Федерации, правил их установления и применения) для всеобщего ознакомления.
Правовые акты, регулирующие вопросы применения бюджетной классификации Российской Федерации, а также таблицы соответствия изменяемых кодов бюджетной классификации Российской Федерации являются публичными и размещаются в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальных сайтах органов власти, принявших указанные правовые акты.
Присвоение правовым актам Российской Федерации (субъектов Российской Федерации), муниципальным правовым актам (их составным частям), регулирующим вопросы применения бюджетной классификации Российской Федерации, а также присвоения отдельным показателям бюджетной классификации Российской Федерации (кодам и (или) их наименованиям) грифов ограничения доступа к информации (степеней секретности) не допускается.
Введение кодов бюджетной классификации расходов бюджетов для отражения расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств соответствующих бюджетов, информации по которым присвоен в соответствии с законодательством Российской Федерации гриф секретности, включая наименование закона, иного нормативного правового акта, договора или соглашения в соответствии с которыми возникает расходное обязательство, а также наименования государственных программ, подпрограмм и (или) мероприятий, осуществляется Министерством финансов Российской Федерации, финансовыми органами субъектов Российской Федерации на основании обращения органа государственной власти, по решению которого информация отнесена к государственной тайне, содержащего указания на возможность включения соответствующего наименования в состав открытой информации, а в случае отсутствия таковой - модифицируемые наименования направлений расходов (целевых статей расходов бюджетов), отражающих экономическое содержание модифицируемой информации и позволяющих включить указанные наименования в состав открытой информации. При этом модифицированные наименования, не содержащие экономического содержания, такие как - "Подпрограмма 1", "Направление расходов 2" и тому подобные к включению в бюджетную классификацию расходов бюджетов не допускаются.
Классификация доходов бюджетов является группировкой доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Код классификации доходов бюджетов состоит из двадцати знаков. Структура двадцатизначного кода классификации доходов бюджетов является единой для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и включает следующие составные части (таблица 1):
код главного администратора доходов бюджета (1-3 разряды);
код вида доходов бюджетов (4-13 разряды);
код подвида доходов бюджетов (14-20 разряды);
(Абзац в редакции, введенной в действие приказом Минфина России от 8 июня 2015 года N 90н, применяется при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, начиная с бюджетов на 2016 год (на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов). - См. предыдущую редакцию)
абзац исключен - приказ Минфина России от 8 июня 2015 года N 90н, применяется при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, начиная с бюджетов на 2016 год (на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов) - см. предыдущую редакцию.
____________________________________________________________________
Абзацы седьмой и восьмой предыдущей редакции считаются соответственно абзацами шестым и седьмым настоящей редакции - приказ Минфина России от 8 июня 2015 года N 90н, применяется при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, начиная с бюджетов на 2016 год (на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов).
____________________________________________________________________
Структура кода классификации доходов бюджетов | |||||||||||||||||||
Код | Код вида доходов бюджетов | Код подвида доходов бюджетов | |||||||||||||||||
главного админист- | группа доходов | под- | статья доходов | подстатья доходов | элемент доходов | группа подвида доходов бюджетов | аналитическая группа подвида доходов бюджетов | ||||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 |
(Абзац в редакции, введенной в действие приказом Минфина России от 8 июня 2015 года N 90н, применяется при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, начиная с бюджетов на 2016 год (на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов). - См. предыдущую редакцию)
Код главного администратора доходов бюджетов устанавливается законом (решением) о соответствующем бюджете.
Коды главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации - федеральных государственных органов, Центрального банка Российской Федерации, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации приведены в Приложении 7 к настоящим Указаниям.
(Абзац в редакции, введенной в действие приказом Минфина России от 8 июня 2015 года N 90н, применяется при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, начиная с бюджетов на 2016 год (на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов). - См. предыдущую редакцию)
Закрепление за главными администраторами доходов бюджета кодов классификации доходов бюджетов производится исходя из осуществляемых ими полномочий по оказанию государственных (муниципальных) услуг, иных полномочий по исполнению государственных функций при реализации которых возникают обязанности юридических и физических лиц по перечислению средств в бюджетную систему Российской Федерации, а также полномочий по предъявлению требований о передаче публично-правовому образованию имущества, в том числе денежных средств.
Доходам федерального бюджета, администрируемым органами государственной власти субъектов Российской Федерации (казенными учреждениями, находящимися в их ведении) в части переданных полномочий Российской Федерации, присваиваются коды классификации доходов бюджетов, содержащие код главного администратора доходов бюджета, являющегося федеральным органом государственной власти (государственным органом), осуществляющим передачу полномочий Российской Федерации.
Доходам федерального бюджета, администрируемым органами государственной власти субъектов Российской Федерации (казенными учреждениями, находящимися в их ведении), в случае вынесения постановления о наложении штрафа органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственный контроль (надзор), присваиваются коды бюджетной классификации, содержащие код главного администратора доходов бюджета, являющегося федеральным органом государственной власти (государственным органом), осуществляющим государственный контроль (надзор) в пределах определенной законодательством Российской Федерации компетенции.