ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 декабря 2021 года N 893-п


О внесении изменений в постановление Правительства области от 11.12.2019 N 859-п



ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:


1. Внести в постановление Правительства области от 11.12.2019 N 859-п "О программе "Повышение качества жизни граждан старшего поколения в Ярославской области" на 2020 - 2024 годы" следующие изменения:


1.1. В заголовке, пункте 1 цифры "2024" заменить цифрами "2025".


1.2. В программу "Повышение качества жизни граждан старшего поколения в Ярославской области" на 2020 - 2024 годы, утвержденную постановлением, внести изменения согласно приложению.


2. Постановление вступает в силу с момента подписания.



Исполняющий обязанности
Председателя
Правительства области
Р.А.КОЛЕСОВ



Приложение
к постановлению
Правительства области
от 15.12.2021 N 893-п



ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ПРОГРАММУ "ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ ГРАЖДАН СТАРШЕГО ПОКОЛЕНИЯ В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2020 - 2024 ГОДЫ


1. В наименовании цифры "2024" заменить цифрами "2025".


2. В паспорте Программы:


2.1. В позиции "Наименование Программы" цифры "2024" заменить цифрами "2025".


2.2. В позиции "Куратор Программы" слово "заместитель" заменить словами "исполняющий обязанности заместителя".


2.3. Позиции "Исполнители (участники) Программы", "Срок реализации Программы" изложить в следующей редакции:

Исполнители (участники) Программы

департамент здравоохранения и фармации Ярославской области (далее - ДЗиФ ЯО)

заместитель директора ДЗиФ ЯО Морозова Наталья Юрьевна, тел. (4852) 40-11-76

департамент государственной службы занятости населения Ярославской области (далее - ДГСЗН ЯО)

заместитель директора ДГСЗН ЯО Кравчук Игорь Николаевич, тел. (4852) 32-15-54

департамент культуры Ярославской области (далее - ДК ЯО)

заместитель директора ДК ЯО Серова Юлия Исааковна, тел. (4852) 40-18-28

департамент по физической культуре, спорту и молодежной политике Ярославской области (далее - ДФКСиМП ЯО)

директор ДФКСиМП ЯО Панчишный Сергей Александрович, тел. (4852) 40-01-65

департамент образования Ярославской области (далее - ДО ЯО)

заместитель директора ДО ЯО Гудков Александр Николаевич, тел. (4852) 74-60-44

департамент строительства Ярославской области (далее - ДС ЯО)

председатель комитета регулирования градостроительной деятельности ДС ЯО Быков Олег Геннадьевич, тел. (4852) 78-63-56

департамент туризма Ярославской области (далее - ДТур ЯО)

заместитель директора департамента по маркетингу и туристским брендам - начальник отдела управления территориальными брендами и коммуникационными проектами ДТур ЯО Лысенко Владимир Алексеевич, тел. (4852) 40-19-00

департамент жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области (далее - ДЖКХЭиРТ ЯО)

заместитель директора департамента - председатель комитета регулирования тарифов и цен ДЖКХЭиРТ ЯО Сачкова Мария Андреевна, тел. (4852) 40-04-26

департамент общественных связей Ярославской области (далее - ДОС ЯО)

заместитель директора ДОС ЯО Палатников Денис Евгеньевич, тел. (4852) 40-14-57

департамент экономики и стратегического планирования Ярославской области (далее - ДЭиСП ЯО)

первый заместитель директора ДЭиСП ЯО Новикова Ольга Александровна, тел. (4852) 78-60-36

Срок реализации Программы

2020 - 2025 годы


3. В абзаце восьмом пункта 6 раздела I слова "от 13.03.2019 N 124н "Об утверждении порядка проведения профилактического медицинского осмотра и диспансеризации определенных групп взрослого населения" заменить словами "от 27.04.2021 N 404н "Об утверждении Порядка проведения профилактического медицинского осмотра и диспансеризации определенных групп взрослого населения".


4. Разделы II - IV изложить в следующей редакции:


"II. Цель Программы

Наименование цели

Показатель

наименование

единица измерения

плановое значение (по годам)

2020

2021

2022

2023

2024

2025

Улучшение положения граждан старшего поколения, направленное на укрепление здоровья, увеличение периода активного долголетия и продолжительности жизни

ожидаемая продолжительность жизни

лет

70,9

73,9

74,1

74,3

74,5

74,7

ожидаемая продолжительность здоровой жизни

лет

62,5

63,6

64,6

65,7

66,8

66,8


III. Задачи Программы

N

п/п

Наименование задачи

Результат

наименование показателя

единица измерения

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

Совершенствование нормативно-правового обеспечения принятия мер по улучшению социально-экономического положения и качества жизни граждан старшего поколения

количество принятых нормативных правовых актов, направленных на улучшение социально-экономического положения и качества жизни граждан старшего поколения

ед.

3

5

4

5

4

4

2

Укрепление социальной защищенности пожилых людей, оказание мер социальной поддержки и социальной помощи гражданам в трудной жизненной ситуации

доля граждан пожилого возраста, охваченных мерами социальной поддержки и получивших адресную материальную помощь, от общего числа граждан пожилого возраста

процентов

86,0

85,5

85,0

84,5

84,0

84,0

индекс роста денежных выплат и пособий, установленных региональным законодательством

усл. ед.

1,00

1,00

1,059

1,04

1,04

1,04

доля граждан пенсионного возраста, работающих на постоянной основе

процентов

32,3

32,5

32,7

32,9

33,1

33,1

3

Сохранение здоровья пожилых граждан

доля граждан старше трудоспособного возраста, прошедших профилактические осмотры, включая диспансеризацию

процентов

11,9

20,9

55,7

65,3

70,0

70,0

доля граждан старше трудоспособного возраста, у которых выявлены заболевания и патологические состояния, находящихся под диспансерным наблюдением

процентов

44,6

57,9

69,1

80,0

90,0

90,0

количество граждан, прошедших обучение по программам "Школа здоровья для пожилых людей"

чел.

3000

7000

15000

15000

20000

20000

4

Создание системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и системы оценки потребности в уходе, обеспечение сбалансированного социального обслуживания в полустационарной и стационарной форме, а также предоставление социальных услуг и медицинской помощи на дому с привлечением патронажной службы и сиделок

доля граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, проживающих в Ярославской области, охваченных системой долговременного ухода, от общего числа граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, нуждающихся в долговременном уходе

процентов

-

-

30

35

40

40

количество школ ухода, действующих на базе медицинских учреждений и учреждений социального обслуживания

ед.

11

20

30

30

40

40

количество родственников, ухаживающих за престарелыми и инвалидами, обученных правилам ухода за пожилыми и инвалидами

чел.

600

2000

3500

3500

4600

4600

количество граждан пожилого возраста, получивших социальные услуги на дому

тыс. чел.

18,0

18,5

20,0

20,0

20,0

20,0

количество граждан пожилого возраста, находящихся на сопровождаемом проживании в специальных жилых домах для ветеранов и граждан пожилого возраста с обеспечением деятельности диспетчерских служб и служб сопровождения

чел.

300

300

330

350

350

350

количество приемных семей для граждан пожилого возраста

ед.

130

140

150

150

150

150

количество созданных региональных гериатрических центров

ед.

1

0

0

0

0

0

количество функционирующих медицинских организаций, имеющих гериатрическую службу, - всего

в том числе:

ед.

4

7

9

13

15

16

- стационарных медицинских организаций

ед.

3

3

4

5

8

10

в них развернуто гериатрических коек

коек

33

42

47

52

68

100

в них работает врачей-гериатров

специалистов

2

3

3

4

5

10

- амбулаторных медицинских организаций

ед.

4

6

8

12

15

17

в них открыто кабинетов врача-гериатра

ед.

2

3

5

9

15

17

в них работает врачей-гериатров

специалистов

4

6

8

12

15

17

количество функционирующих медицинских организаций, имеющих паллиативную службу, - всего

в том числе:

ед.

11

11

11

12

12

12

- стационарных медицинских организаций

ед.

4

5

6

7

7

7

в них развернуто паллиативных коек

коек

60

70

80

92

102

102

- амбулаторных медицинских организаций

ед.

7

7

8

8

9

9

в них открыто кабинетов паллиативной медицинской помощи

ед.

7

7

7

8

9

9

в них создано патронажных служб паллиативной медицинской помощи

ед.

6

6

6

6

6

6

5

Создание комфортных и приближенных к домашним условий проживания в стационарных учреждениях социального обслуживания и развитие рынка социальных услуг

количество стационарных организаций социального обслуживания, в которых выполнены работы по капитальному ремонту жилых помещений

организаций

10

15

15

15

15

15

количество организаций социального обслуживания, в которых проведены работы по укреплению материально-технической базы (приобретение мебели, оборудования)

организаций

40

40

40

40

40

40

введено в эксплуатацию объектов капитального строительства, обеспечивающих безопасные и комфортные условия предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания

ед.

0

0

1

0

0

0

доля учреждений, территория которых соответствует требованиям национальных стандартов

процентов

100

100

100

100

100

100

доля негосударственных организаций, оказывающих услуги в сфере социального обслуживания, от общего количества организаций сферы социального обслуживания

процентов

12,4

13,6

15,4

17,2

19,1

20,0

количество организаций, включенных в реестр поставщиков социальных услуг Ярославской области

организаций

62

62

62

60

60

60

- из них негосударственных

организаций

7

7

7

7

8

9

6

Содействие занятости граждан предпенсионного и пенсионного возраста

численность граждан предпенсионного и пенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное образование

чел.

330

110

110

110

110

110

численность граждан предпенсионного и пенсионного возраста, трудоустроенных при содействии органов службы занятости населения

чел.

1000

1000

1500

1500

1500

1500

7

Создание для граждан пожилого возраста условий для занятий физической культурой, спортом, творчеством, туризмом, вовлечение их в добровольческую (волонтерскую) деятельность

доля граждан старшего поколения, привлеченных в клубные формирования и формирования самодеятельного народного творчества, к активному участию в мероприятиях, реализуемых учреждениями сферы культуры: фестивалях, конкурсах, просветительских проектах, от общего количества граждан пожилого возраста, занимающихся в клубах и кружках по месту жительства

процентов

30

30

30

30

30

30

доля граждан старшего поколения, систематически занимающихся физкультурой и спортом на регулярной основе

процентов

12,4

13,8

15,2

16,6

18,0

19,7

количество граждан старшего поколения, принявших участие в выполнении нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне", - всего

чел.

1500

2000

2600

3380

4160

4940

- из них получивших знак отличия

чел.

600

800

1040

1280

1520

1760

количество граждан старшего поколения, обученных основам информационной культуры, владению компьютером

чел.

1500

2000

3000

3000

3000

3000

количество граждан старшего поколения, повысивших финансовую грамотность

чел.

1800

3000

3500

4000

4500

4500

доля граждан старшего поколения, участвующих в движении "Серебряные волонтеры"

процентов

16

17

18

19

20

21

8

Кадровое, информационное и научно-методическое сопровождение реализации Программы

количество специалистов, прошедших подготовку, переподготовку, повышение квалификации по работе с гражданами старшего поколения

специалистов

200

309

311

316

320

325

количество изданных информационных и методических материалов по инновационным технологиям работы с пожилыми людьми

ед.

1

2

1

2

1

2


IV. Перечень программных мероприятий

N

п/п

Наименование задачи, мероприятия

Результат выполнения мероприятия

Срок реализации, годы

Источник финансирования

Исполнитель и соисполнители мероприятия (в установленном порядке)

наименование, единица измерения

плановое значение

1

2

3

4

5

6

7

1. Совершенствование нормативно-правового обеспечения принятия мер по улучшению социально-экономического положения и качества жизни граждан старшего поколения

1.1

Внесение изменений в Закон Ярославской области от 19 декабря 2008 г. N 65-з "Социальный кодекс Ярославской области" и Закон Ярославской области от 3 октября 2018 г. N 50-з "О временных мерах социальной поддержки граждан пожилого возраста в Ярославской области" в части ежегодных индексаций денежных выплат

количество разработанных и принятых законопроектов, единиц

6

всего

не требует финансирования

ДТиСПН ЯО

1

2020

1

2021

1

2022

1

2023

1

2024

1

2025

1.2

Внесение изменений в Закон Ярославской области от 3 октября 2018 г. N 50-з "О временных мерах социальной поддержки граждан пожилого возраста в Ярославской области" в части продления временных мер социальной поддержки для граждан предпенсионного возраста

количество разработанных и принятых законопроектов, единиц

1

всего

не требует финансирования

ДТиСПН ЯО

1

2023

1.3

Установление величины прожиточного минимума пенсионера в Ярославской области на очередной год

количество разработанных и принятых законопроектов, постановлений, единиц

6

всего

не требует финансирования

ДЭиСП ЯО

1

2020

1

2021

1

2022

1

2023

1

2024

1

2025

1.4

Актуализация Программы

количество разработанных и принятых проектов постановлений, единиц

5

всего

не требует финансирования

ДТиСПН ЯО

1

2020

1

2021

1

2022

1

2023

1

2025

1.5

Разработка постановления Правительства области "О единовременной выплате инвалидам и участникам Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов ко Дню Победы"

количество разработанных и принятых проектов постановлений, единиц

6

всего

не требует финансирования

ДТиСПН ЯО

1

2020

1

2021

1

2022

1

2023

1

2024

1

2025

1.6

Разработка региональной "дорожной карты" "Система долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами"

количество разработанных и принятых проектов приказов, единиц

1

всего

не требует финансирования

ДТиСПН ЯО, ДЗиФ ЯО

1

2021

1.7

Разработка порядка выявления граждан, нуждающихся в предоставлении социальных и медицинских услуг

количество разработанных и принятых проектов приказов, единиц

1

всего

не требует финансирования

ДТиСПН ЯО, ДЗиФ ЯО

1

2021

1.8

Разработка и утверждение тарифов на услуги по долговременному уходу

количество разработанных и принятых проектов постановлений, единиц

1

всего

не требует финансирования

ДТиСПН ЯО, ДЗиФ ЯО

1

2021

1.9

Разработка и утверждение стандартов оказания услуг по долговременному уходу

количество разработанных и принятых проектов постановлений, единиц

1

всего

не требует финансирования

ДТиСПН ЯО, ДЗиФ ЯО

1

2021

2. Укрепление социальной защищенности пожилых людей, оказание мер социальной поддержки и социальной помощи гражданам в трудной жизненной ситуации

2.1

Проведение мониторингов:

- социально-экономического положения граждан пожилого возраста;

- качества и доступности услуг в сфере социального и медицинского обслуживания

количество проведенных мониторингов, единиц

10

всего

не требует финансирования

ДТиСПН ЯО, ДЗиФ ЯО, ОИВ ЯО, ОМСУ

2

2020

2

2021

2

2022

2

2023

2

2024

2

2025

2.2

Подготовка и издание доклада о положении пожилых граждан в Ярославской области

количество изданных докладов, единиц

3

всего

государственная программа Ярославской области "Социальная поддержка населения Ярославской области"

ДТиСПН ЯО

1

2023

2.3

Предоставление пожилым гражданам мер социальной поддержки в виде денежных выплат, пособий и компенсаций, установленных федеральным и региональным законодательством

количество пожилых граждан, получивших меры социальной поддержки, человек

320000

всего

государственная программа Ярославской области "Социальная поддержка населения Ярославской области"

ДТиСПН ЯО, ОСЗН

312000

2020

311000

2021

310000

2022

309000

2023

308000

2024

308000

2025

2.4

Оказание адресной социальной помощи пожилым гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации

количество пожилых граждан, получивших адресную социальную помощь, человек

27218

всего

государственная программа Ярославской области "Социальная поддержка населения Ярославской области"

ДТиСПН ЯО, ОСЗН

4718

2020

4500

2021

4500

2022

4500

2023

4500

2024

4500

2025

2.5

Оказание государственной поддержки ветеранам Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, не признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с жилищным законодательством и не имеющим права на получение социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета, на проведение ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами

количество граждан, получивших адресную поддержку на проведение ремонта жилых помещений

730

всего

государственная программа Ярославской области "Обеспечение качественными коммунальными услугами населения Ярославской области"

ДЖКХЭиРТ ЯО, ОМСУ

315

2020

415

2022

2.6

Оказание добровольческой помощи одиноким пожилым гражданам

количество пожилых граждан, охваченных добровольческой помощью, человек

15700

всего

не требует финансирования

ДФКСиМП ЯО

10700

2020

1000

2021

1000

2022

1000

2023

1000

2024

1000

2025

2.7

Оказание услуг по доставке граждан пожилого возраста до социально значимых объектов по льготным тарифам и бесплатно социальными службами "Социальное такси" и "Спецавтотранспорт"

количество граждан пожилого возраста, получивших льготные транспортные услуги, человек

138000

всего

государственная программа Ярославской области "Социальная поддержка населения Ярославской области"

ДТиСПН ЯО, МУ КЦСОН

18000

2020

20000

2021

25000

2022

25000

2023

25000

2024

25000

2025

2.8

Оказание комплекса социальных и медицинских услуг гражданам пожилого возраста, проживающим в отдаленной сельской местности, социальной мобильной службой

количество граждан пожилого возраста, проживающих в отдаленной сельской местности, получивших социальные и медицинские услуги, человек

71000

всего

государственная программа Ярославской области "Социальная поддержка населения Ярославской области"

ДТиСПН ЯО, МУ КЦСОН

9000

2020

12000

2021

12500

2022

12500

2023

12500

2024

12500

2025

2.9

Предоставление срочной социальной помощи гражданам пожилого возраста на базе учреждений социального обслуживания

количество граждан пожилого возраста, получивших срочную социальную помощь, человек

36000

всего

государственная программа Ярославской области "Социальная поддержка населения Ярославской области"

ДТиСПН ЯО, МУ КЦСОН

6000

2020

6000

2021

6000

2022

6000

2023

6000

2024

6000

2025

2.10

Организация продажи товаров первой необходимости по льготным ценам на базе отделений торгового обслуживания малообеспеченных граждан

количество граждан пожилого возраста, получивших услуги на базе отделений торгового обслуживания малообеспеченных граждан, человек

24000

всего

государственная программа Ярославской области "Социальная поддержка населения Ярославской области"

ДТиСПН ЯО, МУ КЦСОН

4000

2020

4000

2021

4000

2022

4000

2023

4000

2024

4000

2025

2.11

Обеспечение мер по профилактике насилия в отношении граждан старшего поколения

количество учреждений, участвующих в информировании неопределенного круга лиц о предотвращении случаев жестокого обращения и насилия в отношении граждан старшего поколения

24

всего

не требует финансирования

ДТиСПН ЯО, МУ КЦСОН

24

2021

24

2022

24

2023

24

2024

24

2025

3. Сохранение здоровья пожилых граждан

3.1

Анализ результатов внедрения системы долговременного ухода в регионе

количество подготовленных аналитических отчетов, единиц

12

всего

не требует финансирования

ДТиСПН ЯО, ДЗиФ ЯО

2

2020

2

2021

2

2022

2

2023

2

2024

2

2025

3.2

Осуществление доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации для организации профилактических осмотров, диспансеризации и дополнительных скринингов

количество лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, доставленных в медицинские организации для организации профилактических осмотров, диспансеризации и дополнительных скринингов, человек

35000

всего

государственная программа Ярославской области "Социальная поддержка населения Ярославской области"

ДТиСПН ЯО, МУ КЦСОН

3500

2020

13200

2021

24800

2022

29100

2023

31200

2024

35000

2025

3.3

Проведение профилактических осмотров, включая диспансеризацию, граждан старше трудоспособного возраста, проживающих в Ярославской области

доля граждан старше трудоспособного возраста, охваченных диспансерным наблюдением и консультативной помощью, процентов

70,0

всего

средства обязательного медицинского страхования

ДЗиФ ЯО, медицинские организации

11,9

2020

20,9

2021

55,7

2022

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»