(с изменениями на 21 ноября 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 28.04.2022 N 295-ПП, от 20.10.2022 N 680-ПП, от 28.10.2022 N 723-ПП, от 24.11.2022 N 802-ПП, от 16.03.2023 N 179-ПП, от 14.04.2023 N 252-ПП, от 07.12.2023 N 915-ПП, от 25.12.2023 N 1014-ПП, от 04.04.2024 N 213-ПП, от 21.11.2024 N 819-ПП)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", в целях обеспечения достижения целевых показателей при реализации государственной программы Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в сферах агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области", утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 26.08.2021 N 536-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в сферах агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области", Правительство Свердловской области постановляет:
(преамбула в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 04.04.2024 N 213-ПП)
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий на возмещение производителям зерновых культур части затрат на производство и реализацию зерновых культур (прилагается).
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 04.04.2024 N 213-ПП)
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Первого Заместителя Губернатора Свердловской области А.В. Шмыкова.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Настоящее Постановление опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).
Губернатор
Свердловской области
Е.В.КУЙВАШЕВ
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ЗЕРНОВЫХ КУЛЬТУР ЧАСТИ ЗАТРАТ НА ПРОИЗВОДСТВО И РЕАЛИЗАЦИЮ ЗЕРНОВЫХ КУЛЬТУР
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 24.11.2022 N 802-ПП, от 16.03.2023 N 179-ПП, от 14.04.2023 N 252-ПП, от 07.12.2023 N 915-ПП, от 25.12.2023 N 1014-ПП, от 04.04.2024 N 213-ПП, от 21.11.2024 N 819-ПП)
1. Настоящий порядок определяет категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) казенных учреждений и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов) и индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий на возмещение производителям зерновых культур части затрат на производство и реализацию зерновых культур (далее - субсидия (грант в форме субсидии)), условия и порядок предоставления субсидии (гранта в форме субсидии), порядок проведения отбора юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на право получения субсидий на возмещение производителям зерновых культур части затрат на производство и реализацию зерновых культур (далее - отбор), а также процедуру возврата субсидии (гранта в форме субсидии) в случае нарушения условий, предусмотренных при предоставлении субсидии (гранта в форме субсидии).
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 04.04.2024 N 213-ПП)
2. В настоящем порядке используются следующие понятия:
1) грантополучатель - научная (образовательная) организация, прошедшая отбор в соответствии с Порядком проведения отбора юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на право получения субсидий на возмещение производителям зерновых культур части затрат на производство и реализацию зерновых культур (далее - Порядок отбора), приведенным в приложении к настоящему порядку;
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 04.04.2024 N 213-ПП)
1-1) зерно - плоды зерновых культур;
(подп. 1-1 введен Постановлением Правительства Свердловской области от 21.11.2024 N 819-ПП)
2) зерновые культуры - пшеница, рожь, кукуруза, ячмень;
3) научная (образовательная) организация - научная организация, профессиональная образовательная организация, образовательная организация высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции (зерновых культур), ее первичную и последующую (промышленную) переработку;
4) получатель - производитель зерновых культур (за исключением научной (образовательной) организации), прошедший отбор в соответствии с Порядком отбора;
5) Правила оформления товаросопроводительного документа - Правила оформления товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.10.2021 N 1721 "Об утверждении Правил оформления товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна";
6) производители зерновых культур - сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), зарегистрированные в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна в соответствии с Правилами создания Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, ее развития и эксплуатации, включая правила регистрации и представления сведений и информации в Федеральную государственную информационную систему прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, сроки, формы и форматы представления сведений и информации, требования к обеспечению доступа к информации, содержащейся в такой системе, а также формы и порядок направления запросов о представлении информации, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет и единый портал государственных и муниципальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.10.2021 N 1722 "О Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна" (далее - Федеральная система прослеживаемости зерна), а также научные (образовательные) организации;
7) сельскохозяйственное страхование, осуществляемое с государственной поддержкой, - страхование имущественных интересов, связанных с риском утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры, которое осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2011 года N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства";
(подп. 7 введен Постановлением Правительства Свердловской области от 04.04.2024 N 213-ПП)
8) чрезвычайная ситуация природного характера - обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате события природного происхождения, которое привело к утрате (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры и (или) утрате (гибели) посадок многолетних насаждений и повлекло за собой введение в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" режима чрезвычайной ситуации федерального, межрегионального или регионального характера.
(подп. 8 введен Постановлением Правительства Свердловской области от 04.04.2024 N 213-ПП)
3. Настоящий порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (далее - Федеральный закон от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ), Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению (возмещению) производителям зерновых культур части затрат на производство и реализацию зерновых культур, приведенными в приложении N 14 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", Законом Свердловской области от 4 февраля 2008 года N 7-ОЗ "О государственной поддержке юридических и физических лиц, осуществляющих производство сельскохозяйственной продукции, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и (или) закупку сельскохозяйственной продукции, пищевых лесных ресурсов, в Свердловской области".
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 04.04.2024 N 213-ПП)
4. Субсидия (грант в форме субсидии) предоставляется на условиях софинансирования за счет иных межбюджетных трансфертов и (или) субсидии из федерального бюджета и (или) на условиях софинансирования за счет иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которого являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, и средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных на указанные цели законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке главному распорядителю средств областного бюджета.
Уровень софинансирования расходов за счет иных межбюджетных трансфертов и (или) субсидии из федерального бюджета и (или) на условиях софинансирования за счет иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которого являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, и средств областного бюджета устанавливается соглашением о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, или соглашением о предоставлении субсидии, или соглашением о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, имеющие целевое назначение, бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, заключенным между Правительством Свердловской области и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на текущий финансовый год и плановый период (далее - соглашение с Минсельхозом России).
В случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств областного бюджета для предоставления субсидии (гранта в форме субсидии) всем получателям (грантополучателям) в полном объеме в соответствующем месяце текущего финансового года распределение субсидии (гранта в форме субсидии) осуществляется пропорционально расчетной потребности в субсидии (гранте в форме субсидии) для каждого получателя (грантополучателя).
(часть третья в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 04.04.2024 N 213-ПП)
В случае образования остатка средств федерального и областного бюджетов по итогам расчета субсидий (грантов в форме субсидии), предоставленных получателям (грантополучателям), остаток средств субсидии (гранта в форме субсидии) распределяется между получателями (грантополучателями) пропорционально на основании расчетной потребности в субсидии (гранте в форме субсидии), заявленной получателями (грантополучателями) на этапе отбора, которая не была удовлетворена в текущем финансовом году в полном объеме, по ставке субсидии (гранта в форме субсидии) на 1 тонну реализованного зерна, рассчитанной по формуле, указанной в части четвертой пункта 7 настоящего порядка, утвержденной правовым актом Министерства.
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 04.04.2024 N 213-ПП, от 21.11.2024 N 819-ПП)
Сведения о субсидии (гранте в форме субсидии) размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (www.budget.gov.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
(часть пятая в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 04.04.2024 N 213-ПП)
Сведения о субсидии (гранте в форме субсидии) включаются в размещаемый на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (www.budget.gov.ru) в сети Интернет реестр субсидий, формирование и ведение которого осуществляются Министерством финансов Российской Федерации в установленном им порядке.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 16.03.2023 N 179-ПП)
5. Министерство агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Свердловской области, осуществляющим функции главного распорядителя средств областного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год.
6. Право на получение субсидии (гранта в форме субсидии) имеют получатели (грантополучатели), осуществляющие деятельность на территории Свердловской области, имеющие посевные площади под зерновыми культурами на землях сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Свердловской области, и прошедшие отбор в соответствии с Порядком отбора.
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 16.03.2023 N 179-ПП, от 04.04.2024 N 213-ПП)
7. Субсидия (грант в форме субсидии) предоставляется получателям (грантополучателям) в целях возмещения части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на производство и реализацию зерновых культур, понесенных получателями средств в текущем финансовом году и (или) в отчетном финансовом году, по ставке на 1 тонну реализованного зерна собственного производства.