ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 декабря 2021 года N 525


О внесении изменений в Порядок предоставления субсидии из областного бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров с территории Сахалинской области, утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области от 15.05.2019 N 204

В целях приведения нормативных правовых актов Правительства Сахалинской области в соответствие с Общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492, Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить изменения, вносимые в Порядок предоставления субсидии из областного бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров с территории Сахалинской области, утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области от 15.05.2019 N 204, с учетом изменений, внесенных постановлениями Правительства Сахалинской области от 09.08.2019 N 346, от 22.08.2019 N 369, от 18.09.2019 N 424, от 08.11.2019 N 504, от 26.12.2019 N 641, от 28.07.2020 N 342, от 14.08.2020 N 379 (далее - Порядок), согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

2. Дополнить Порядок формой N 3, изложив ее в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

3. Приложение к Порядку считать приложением N 1 к Порядку, изложив его в редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.

4. Дополнить Порядок приложениями N 2 - 3, изложив их в редакции согласно приложениям N 4 - 5 к настоящему постановлению соответственно.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

6. Настоящее постановление не применяется при проведении отбора, объявленного до вступления в силу настоящего постановления, а также при заключении и исполнении соглашений о предоставлении субсидий, заключенных по результатам такого отбора.

7. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости", на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на "Официальном интернет-портале правовой информации".

Председатель Правительства
Сахалинской области
А.В.Белик

Приложение N 1
к постановлению
Правительства Сахалинской области
от 01.12.2021 N 525

ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ ВОЗДУШНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ С ТЕРРИТОРИИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 15.05.2019 N 204 (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)

1. Внести изменения в Порядок:

1.1. Пункт 1 после слов и цифр "утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 06.08.2013 N 426" дополнить словами "(далее - Госпрограмма)".

1.2. Пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Субсидия предоставляется в целях возмещения недополученных доходов авиаперевозчиков от осуществления беспосадочных региональных воздушных перевозок пассажиров воздушными судами в салонах экономического класса по маршруту(ам), включенному(ым) в перечень субсидируемых региональных маршрутов, выполняемых воздушным транспортом с территории Сахалинской области и в обратном направлении, установленный приложением N 2 к настоящему Порядку (далее - субсидируемые маршруты).

Субсидия предоставляется для достижения целей и результатов Госпрограммы.".

1.3. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Субсидия предоставляется на основании договора о предоставлении субсидии на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период), заключенного главным распорядителем бюджетных средств с авиаперевозчиком, соответствующим категории получателей Субсидии, определенной подпунктами 5.1 - 5.3 пункта 5 настоящего Порядка, и прошедшим отбор (далее также - победитель отбора, Договор).

Право на получение субсидии возникает у авиаперевозчика, с которым заключен Договор, с даты начала осуществления перевозки, указанной в объявлении о проведении отбора и Договоре.

4.1. Договор, дополнительное соглашение к Договору, в том числе о расторжении Договора (при необходимости), заключаются в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Сахалинской области.

4.2. В Договоре предусматривается право авиаперевозчика на:

а) осуществление воздушных перевозок по субсидируемому маршруту рейсами, выполняемыми под коммерческим кодом получателя Субсидии и/или под кодом иного авиаперевозчика, которого получатель Субсидии может привлекать при необходимости для исполнения своих обязательств по перевозкам в соответствии с действующим законодательством. В этом случае доход от осуществления воздушных перевозок по субсидируемому маршруту является доходом получателя Субсидии и учитывается при расчете недополученных доходов в пункте 5 формы N 1 к настоящему Порядку;

б) приостановление продажи билетов по стоимости, указанной в пункте 5 настоящего Порядка (далее - специальный тариф), в случае неисполнения министерством обязательств по перечислению Субсидии согласно настоящему Порядку с уведомлением министерства не менее чем за 3 рабочих дня до приостановления продаж. При этом дальнейшая продажа билетов может осуществляться авиаперевозчиком по коммерческим тарифам;

в) продажу билетов на места в классах бизнес и комфорт, в том числе на "трансферные" перевозки (перевозки пассажиров и багажа из аэропорта отправления в аэропорт назначения рейсами одной или нескольких авиакомпаний с промежуточной пересадкой в аэропорту трансфера), по коммерческим тарифам авиаперевозчика;

г) реализацию перевозок груза, почты, сверхнормативного багажа, прочих дополнительных услуг по коммерческим тарифам авиаперевозчика;

д) получение субсидии из иного бюджета бюджетной системы Российской Федерации на выполнение субсидируемого рейса, при этом:

- размер подлежащей получению Субсидии отражается в пункте 7 формы N 1 к настоящему Порядку;

- размер недополученных доходов авиаперевозчика, подлежащих возмещению из бюджета Сахалинской области, уменьшается на сумму Субсидии, планируемой к предоставлению (не менее фактически полученной) из иных бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

е) продажу билетов на места в салоне экономического класса по маршруту Южно-Сахалинск - Москва и в обратном направлении:

- для "трансферных" перевозок по коммерческим тарифам. В этом случае доход от перевозок на участке Южно-Сахалинск - Москва и в обратном направлении рассчитывается пропорционально, исходя из стоимости билета и протяженности маршрута, и отражается в доходах получателя Субсидии в пункте 5 формы N 1 к настоящему Порядку;

- для оформления "льготных" перевозок (перевозок стоимостью ниже указанной в подпункте 5.2 пункта 5 настоящего Порядка). В этом случае реализованные билеты учитываются по стоимости, соответствующей специальному тарифу, и отражаются в доходах получателя Субсидии в пункте 5 формы N 1 к настоящему Порядку;

- в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок населению, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2018 N 215 (далее - Постановление N 215), в случае участия авиаперевозчика в программе субсидирования согласно указанному акту. В этом случае реализованные билеты учитываются по цене реализации, соответствующей Постановлению N 215, и отражаются в доходах получателя Субсидии в пункте 5 формы N 1 к настоящему Порядку.

4.3. Основанием для заключения Договора с победителем отбора из числа авиаперевозчиков, соответствующих категориям получателей субсидии, определенным подпунктами 5.1 - 5.3 пункта 5 настоящего Порядка, является протокол комиссии по рассмотрению и оценке заявок (предложений) на участие в отборе (далее - протокол).

В течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола министерство направляет победителю проект Договора.

В течение 5 рабочих дней со дня получения проекта Договора победитель отбора представляет в министерство подписанный проект Договора, а также проект расписания на согласование.

В случае непредставления подписанного проекта Договора и (или) расписания в министерство в установленный срок победитель отбора считается уклонившимся от подписания договора.

При уклонении победителя отбора от подписания Договора Договор заключается с участником отбора, которому согласно протоколу конкурсной комиссии присвоен следующий порядковый номер.

В случае уклонения от подписания Договора всех лиц, которым по результатам отбора присвоены порядковые номера, в случае признания отбора несостоявшимся, а также в случае вступления в силу решения суда о признании результатов отбора недействительными, повлекшего отмену результатов отбора, Договор заключается по результатам повторного отбора, проведенного в порядке, установленном приложениями N 1 и N 2 к настоящему Порядку.

При этом министерство заключает Договор с любым авиаперевозчиком, соответствующим требованиям, предъявляемым к участникам отбора в соответствии с приложением N 2 к настоящему Порядку, на период до заключения Договора по результатам повторного отбора.

4.4. После заключения Договора стоимость парного рейса по субсидируемым маршрутам подлежит согласованию победителем отбора и/или авиаперевозчиком, соответствующим категории, определенной подпунктом 5.3 пункта 5 настоящего Порядка, с региональной энергетической комиссией Сахалинской области по методике, утверждаемой региональной энергетической комиссией Сахалинской области.

4.5. В случае наличия дополнительной потребности в субсидии размер субсидии подлежит увеличению путем заключения дополнительного соглашения к Договору при доведении соответствующих ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и плановый период без прохождения процедуры отбора.

4.6. В Договор включается условие о согласовании новых условий Договора в случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление Субсидии, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Договоре, или о расторжении Договора при недостижении согласия по новым условиям.".

1.4. Дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

"6.1. Сведения о Субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в сети Интернет при формировании проекта закона об областном бюджете Сахалинской области (проекта закона о внесении изменений в закон об областном бюджете Сахалинской области).".

1.5. Пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Критерии отбора авиаперевозчиков, имеющих право на получение субсидии, указанных в подпунктах 5.1 и 5.2 пункта 5 настоящего Порядка, а также способ и порядок проведения такого отбора определены приложением N 1 к настоящему Порядку.

Способ и порядок отбора авиаперевозчиков, имеющих право на получение субсидии, указанных в подпункте 5.3 пункта 5 настоящего Порядка, определены приложением N 2 к настоящему Порядку.".

1.6. В пункте 9:

- абзац восьмой признать утратившим силу;

- дополнить абзацами следующего содержания:

"В случае превышения размера недополученных доходов за отчетный год над суммой Субсидии, перечисленной в отчетном году, получатель Субсидии до 18 января года, следующего за отчетным, представляет следующие расчеты: